Dapeng New District Political and Legal Affairs Office 2023 Work Summary and 2024 Work Plan

2023年在新区党工委、管委会的坚强领导下，新区政法系统紧紧围绕新区党工委“一、二、三、四”发展思路，以“越是艰险越向前”的勇毅执着，攻坚克难、奋勇争先，先行突破、全面引领，推动各项工作在全市实现“进中游、争一流”，实现“三个第一”，交出了一份成果丰硕的答卷。 一、总体成效 ——法治建设考核全市第一。新区2023年度“法治深圳建设”绩效考核全市第一，是各区中唯一的满分，也是继2022年首次取得满分后，再获满分佳绩，实现“二连冠”。“构建全链条法治保障体系护航‘两山’实践创新”入选市法治政府建设优秀项目；全市率先试点建立“场景式”行政执法培训机制，被市委组织部纳入“雏鹰计划”素质培养体系；《行政执法辅助工作规范化管理调研》获全面依法治市法治深调研课题二等奖；建成全市首个习近平法治思想学习宣传阵地；成功推动《深圳经济特区大鹏新区条例》列入市政府和市人大常委会2024年度立法工作计划（征求意见稿）预备项目。 ——信访工作考核全市第一。新区2023年信访工作绩效考核全市第一；新区信访工作满意度评价综合效能99.84％，全市第一；中央信联办交办治理重复信访、化解信访积案国家信访局核定化解率100％；新区初次信访事项及时受理率、及时填报率、按期答复率均保持100％。 ——综合网格工作全市第一。新区综合网格工作在全市取得第一成绩，连续八个季度交出满分答卷，成为全市各区中唯一实现季度“八连冠”的区。新区城中村实有人口管理和楼栋长普及工作满分通过市级验收；成功创建14个市级安全文明小区；构建“气象+网格”工作模式，获市气象局全市推广。 ——政治社会大局稳定有序。创新建立“送上门、上门听”社会领域风险监测预警机制，获省委政法委和市委政法委刊发宣传。市区两级矛盾纠纷化解率均达100％；全年未发生影响政治安全和社会稳定的重大案事件。 ——市域社会治理亮点纷呈。创新建立“平安服务驿站”获评2023年度“以人民为中心—党建引领基层治理”优秀案例，获中央政法委、省委政法委宣传推广；大鹏办事处下沙社区志愿服务体系及鹏城景区试点工作通过省级验收；创新打造“景区警务”模式，建成“1+6+13+N”的景区警务指挥调度体系。 ——社会治安环境持续向好。2023年新区共接刑事治安警情同比下降5.3％；诈骗警情同比下降14.69％。强化22类治安重点场所监督管理，累计检查1.04万次，场所检查覆盖率达99.9％，同比上升2.1％。涉海打击质效在全市名列前茅。 ——法治营商环境持续优化。出台《大鹏新区进一步优化涉企行政执法工作机制》，规范涉企执法行为。建立商事纠纷诉调对接多元化解机制，推动成立首个区级知识产权纠纷人民调解委员会；推动城市更新领域在街道一级成立行政调解委员会；探索建立“政法+检察”联动监督机制，加强执法司法监督。 二、主要举措 （一）坚持党管政法，着力锻造高素质过硬政法铁军 一是坚持政治引领。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，确保政法工作始终沿着正确方向前进。新区领导多次研究部署政法工作，带头接访下访，推动重大矛盾纠纷妥善化解处置。二是筑牢政治忠诚。深入专题交流研讨30余次，坚持利用“第一议题”、主题党日等方式开展学习交流800余次；到前海先行示范展、袁庚祖居等开展实地践学，推动政法干警感悟思想伟力，凝聚奋进力量。三是强化队伍建设。持续开展“政法之星”评选，为广大党员干部树立看得见、感受得到的标杆；建立公安队伍管理责任链条体系，扎实开展公安队伍“正规化”建设，一并推进“警种统筹、基层落实”两项核心工作。 （二）聚焦源头管控，全力维护社会和谐稳定 一是注重涉稳风险排查化解。建立“送上门、上门听”社会领域风险监测预警机制，主动赴行业主管部门和企业了解情况、发现问题、督促化解，防范风险扩大、蔓延。二是着力化解信访突出问题。扎实开展信访问题源头治理攻坚行动，落实领导包案、重复访治理等工作，最大限度推动群众诉求在基层得到妥善解决。三是发挥人民调解独特优势。持续完善人民调解组织和调解员名册，2023年新区备案人民调解组织79个，调解员263人，各级调解组织共开展矛盾纠纷排查1109次，受理调解案件1201宗，调解成功1200宗，调解成功率99.92％。 （三）强化综合施策，持续夯实平安建设根基 一是常态化开展扫黑除恶斗争。核查办结线索25条，发放线索举报奖励2万元。二是深入推进平安建设。推动各办事处综治中心规范设置“五室一厅”，建成平安服务驿站8个。“智慧海防”系统投入实战并不断优化，“双反”综合治理主体责任不断压实。三是深化网格化治理。开展“人屋管理、隐患排查”专项行动，开展安全警示会21场，有效净化治安环境。四是强化重点管控。实施“治安大扫除”，固化“千车万警大巡逻”等工作机制，全面落实“三圈防护”“三见勤务”。 （四）坚持法治护航，全力服务新区高质量发展 一是多形式开展普法宣传。全面开展“习语润心田”习近平法治思想主题宣贯活动，组织线上线下知识竞答，超4000人次参与。深入开展“湾区少年与‘法’同行”“一月一主题”系列普法等活动110余场，推送“以案释法”案例200余篇，培养“法律明白人”110名。二是扎实推进法治政府建设。赴珠海横琴开展立法调研，完成《深圳经济特区大鹏新区条例（征求意见稿）》和立法前评估报告。年度出具书面法律意见450余份，研提法律意见1500余条。三是着力提升公正文明执法。建立推行全面落实“助企行”干部联络等6项机制，进一步规范涉企行政执法行为。组织龙岗区住房和建设局与深圳市大鹏新区建设工程质量安全监督站、龙岗区卫生健康局与新区卫监所签署行政执法委托协议，理顺新区行政执法委托体系。四是主动迎前做好法律服务。充分发挥新区公法平台与信访综治平台合署办公优势，各级法律服务平台提供法律服务2200余宗。开展法援宣传活动38次，申请类法律援助283件，通知辩护5件，提供法律咨询3418人次。持续优化公证便民举措，为80周岁以上老人免费办理遗嘱公证服务20余宗，减免公证费用超10万元。 三、2024年工作计划 2024年，新区政法系统将认真学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神，紧扣“奋力推进政法工作现代化”主题，围绕新区党工委“一、二、三、四”发展思路，聚焦“大鹏旅游高质量发展奋进年”主线，纵深推进“五好”单位建设，统筹推进建设更高水平的平安大鹏、法治大鹏，以和谐稳定的社会环境、规范高效的法治环境切实护航新区“双招双引”“两山”建设等中心工作，使新区成为投资热土、旅游向往地。 （一）打好“组合拳”，全面构建和谐善治市域格局。用好“周二学习”品牌，打造“淬炼”党员干部的“大熔炉”，筑牢政法干警忠诚根基。全面推进辖区警务室升级改造为平安服务驿站，继续深耕“景区警务”，探索推动涉旅纠纷联调快调机制，及时为游客解决各类困难诉求。深化民宿、餐饮行业领域整治，严防各类侵害游客合法权益事件的发生。继续推进“一网统管”体系建设，强化网格数据共享，高效赋能新区智慧文旅发展。 （二）织密“防护网”，全力营造安全稳定的社会环境。持续深入推进敏感节点维稳安保工作，继续用好“送上门、上门听”社会领域风险监测预警机制，及时捕捉不稳定因素“弱信号”；扎实推进信访工作法治化，确保社会大局和谐稳定。 （三）突出“特色盘”，全心营造优质精准的法治环境。加快推动大鹏新区条例出台，为新区高质量发展提供制度保障。高质量推进东涌海洋生态法治公园建设。聚焦旅游行业发展精准普法，提升民宿、餐饮商户合法规范经营意识，游客文明出行法治意识。