2019-03-23

常松:校园食品安全,当政府和市场都出问题了怎么办?

观察者网 guancha
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【文/观察者网专栏作者 常松】 <br> 近日来,一场校园食品卫生风波再次将公众视野引向教育安全质量问题。而再过几天,最新的《学校食品安全与营养健康管理规定》将于4月1日起施行。其中很多细节,直指当下的学校食品安全问题。 <br> 面对蓬勃发展的教育市场,政府有形的手能否管得住? <br> 在当下中国,教育市场越来越被视为投资的蓝海,相比于人工智能和互联网等行业,教育的投资门槛和前期投入都更低,回报周期也短。曾经在房地产、制造业的传统资本纷纷转场教育领域,从学历教育到教育服务,泥沙俱下。再加上现在很多公立学校开始集团化,旗下学校也可能良莠不齐。这些都使得当下的教育市场相比于十几年前更是乱花渐欲迷人眼。 <br> 日前有公众号文章就详细介绍了成都七中教育集团旗下的体系,包括嫡亲的两个学校,以及领办、指导合作、对口帮扶的十几个沾亲带故的“七中系”学校。而这种集团化的办学已经成为了优质学校办学的一种常态。在集团化办学过程中,民间资本往往也参与其中,但是很多却背离了名校释放优质教育资源的初衷,甚至名校的招牌形成了“名校+楼盘”的营销手段,教学质量却没达到名校水准。 <br> 成都七中(资料图/东方IC) <br> 那么资本进场真的是各种教育乱象的罪魁祸首吗?显然也不是。如果将当下的中小学校视为“中国教育市场”的一部分,那“市场不足”和“市场失灵”并存,“政府监管”不足,或许才是当下教育市场各种失范的主要原因。 <br> 笔者采访了一位成都高中的一线教师。他表示在成都(中国大部分城市也是如此)公立学校仍旧占据着巨大的优势,无论是师资还是生源。而且公立教育的普遍性更好,在政策等方面享有非公立学校难以比拟的强有力优势。而非公立学校除了头部一些学校外,相当部分的教学水平一直不及公立学校的平均水平。和很多公立名校的集团化相比,优秀非公立学校往往走“小而精”的路线,注重品质,用当下的时髦用语讲,就是注重“内涵式发展”。 <br> 然而,这位教师也提到一个公众很难想象的现实——非公立教育的利润空间并不高。 <br> 由于教育资质的要求严格、学校起步较晚,因此在市场上和公立教育以及其他学校拼抢生源时,能做的往往是通过高额的奖学金来吸引优质生源就读,以此来提高升学率。同样地,对于师资的吸引也基本只有高薪这一种手段(特别是公立学校的事业编制,是非公立学校无法拥有的优势)。而这样下来,导致的结果是最初几年投资方很难维持盈利,甚至是亏钱。将教育的问题以经商的逻辑来考虑,那么“成本控制”中经常出现的问题,也就会随之在教育行业出现。 <br> 资料图:视觉中国 <br> 然而,并不是社会力量办学就会出现问题。事实上,对于社会力量办学在当今的教育体系中是一种非常有益的补充。比如此前一直没有解决的农村进城务工人员的子女上学问题,由于公立教育只能招收本地户籍学生,而社会力量办学就不受这方面的限制。非公立学校在解决这类问题时发挥了重要的作用。 <br> 无论是优质的私立教育学校,还是面向非本地户籍的学生上学,非公立教育不仅提供了多样性的教育选择,也是保障教育公平的重要一环。它的出现增加了教育的供给,改善了教育公平,提高了教育的效率,扩大了教育选择的机会,是教育事业的重要组成部分。因此,在面对中小学的各种“毒校服”“毒操场”“毒食堂”事件时,姓公姓私并不是评判的标准。 <br> 但是有一点必须坚持——即使资本进场,教育终归是教育。孩子基础教育的时间成本,不是生意的本钱,不能用普通投资的角度看。对于教育市场来说,学生是供给利润的千万个客户,而对于孩子来说,是绝不能重来的一生。所有的教育,无论公立还是私立,首先是育人。 <br> 1 <br> 2 <br> 下一页 <br> 余下全文
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Date 2019-03-23
CMS Category 媒体报道