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问答解读:关于《房山区绿道系统专项规划(2024年—2035年)》的解读

日期:2025-12-01 00:00     来源:房山区园林绿化局

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  一、规划》制定出台的背景是什么?

  深入贯彻习近平生态文明思想,高质量推进北京绿道系统建设,进一步落实《北京城市总体规划(2016年2035年)》实施,积极融入首都花园城市建设,构建人与自然和谐共生美丽家园,推动房山区绿道系统的建设与发展。依据《北京市绿道系统专项规划(2023年—2035年)》对绿道系统的相关要求,制定本规划。

  二、规划目标任务是什么?

  规划以房山生态保育治理和旅游休闲区建设为主要目标,房山绿道系统定位为塑造“山水古韵,游绿千里”房山绿道品牌打造集运动休闲、地理研学于一体的世界级山水文化探访体系近期目标(2027年):解决绿道断点堵点,增强连通性,形成绿道骨架网;完善配套服务,提升绿道舒适便利性;建设示范绿道,推出品牌活动,提高绿道知名度。期目标(2035年):市、区级绿道成网,社区绿道延展,市级绿道超 600 公里,实现千里绿道建设;推动绿道精细化智慧化管理;打造特色品牌绿道,成为京西南山水休闲风光带远景目标(到2050年):市、区、社区绿道全面成网,慢行系统具备绿道功能;市民畅享便捷绿道服务,绿道成为首都花园城市重要脉络,建成匹配京西南山水和生态宜居示范区的绿道系统。

  三、《规划》主要内容包括哪些?

  规划共分为五部分:一是明确功能定位,锚定发展方向,贯彻新发展理念,把握规划要求,明确绿道发展定位与目标。二是优化房山区绿道空间布局,构建“一核七带三区”绿道格局,形成千里绿道,分市级、区级、社区绿道三个层级。三是打造“山水古韵,游绿千里”绿道品牌,设计“精品绿道”和自然文化“探访路”线路。四是完善游径、设施绿化三大要素,优化绿道品质,保障通行、服务生态效能。五是强化机制保障,深化统筹协调,创新共建机制,明确建设重点,构建评估体系,推动绿道落地实施

  四、规划涉及范围是什么?

  规划范围为房山区行政辖区,总面积约1995平方公里。

  五、关键词诠释

  绿道:绿道以自然要素为核心依托,串联城乡游憩、休闲类绿色开敞空间,核心功能以游憩、健身为主,同时承载市民绿色出行、生物迁徙等多元需求。随着建设空间载体的不断丰富,以及市民需求的多样化,绿道的内涵也在持续丰富和扩展。

  城镇休闲绿道:经林荫道路、带状公园等绿道化改造,连接城市文化空间、商圈地标等活力节点,结合多重需求,形成街景一体化特色景观。

  平原郊野绿道:注重推进植物主题场景营造,打造银杏、田园等多种主题绿道,形成林海、花海、大地景观体验的特色景观。

  山区森林绿道:结合山脊线、林冠线等风景资源,建设森林栈道、观景平台等山林游憩体系,突出自然野趣,形成穿梭密林、彩山的特色景观。

  历史文化绿道:注重保护、延续与提升,推进绿化景观复合化、精细化建设,形成林荫覆盖、花叶衬映且文脉穿梭的特色景观。

  滨水游憩绿道:因地制宜设计驳岸空间,优化滨水复合空间,形成树影垂岸、花草簇拥、蓝绿交融的特色景观。

  六、《规划》的惠民利民举措有哪些?

  一是科学规划差异化绿道网络结合地形地貌与资源分布,构建“一核七带三区”空间格局,分级规划市级、区级、社区绿道,分类打造城镇休闲、平原郊野、山区森林等五种类型绿道。针对山区、浅山区、平原区特色差异化设计,山区侧重生态保育,浅山区突出文化体验,平原区强化综合服务,同时兼顾日常休闲与应急疏散功能,为市民打造“平急两用”的多功能绿道网络。

  二是打造特色品牌与多元体验聚力“山水古韵,游绿千里”品牌,推出三条精品绿道和两大主题探访路体系。涵盖文化探访、自然骑行等特色线路,串联历史遗迹、地质景观、湿地田园等资源,满足家庭休闲、登山探险、研学教育等不同需求。通过“绿道+”模式,融合骑行、漫步、登山、文化参观等业态,丰富市民户外游憩体验。

  三是完善全龄友好配套设施构建分级驿站网络,优先盘活闲置资源,融合现有服务设施设置重要服务区、一级驿站、二级驿站,提供信息咨询、餐饮休憩、安全救护等综合服务。优化游径设计,保障通行宽度与坡度安全,选用生态环保材质,完善无障碍设施与智能指引系统。增设避雨场所、露营区域、自行车维修点等,适配运动健身、通勤通学等多元需求。

  四是带动产业融合与乡村振兴串联沿线自然、人文与乡村资源,推动农商文旅体业态融合,带动餐饮、民宿、林农产品及文创产品开发。引入社会资本参与绿道建设运营,通过特许经营、资源租赁等模式拓宽资金渠道,形成“以用促保”的可持续发展模式。助力沿线村庄旅游与农业观光发展,推进市民吃、住、游、购一体化业态服务产业结构,助推城乡融合。

  五是强化长效保障与智慧管理建立多部门协同的工作专班,形成制度化实施流程,统筹衔接各类规划。构建政府监管、公众监督相结合的体检评估体系,聚焦市民满意度等关键指标持续优化。鼓励公众参与规划建设与维护,形成共建共治共享的社会氛围。

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