各镇：

为贯彻落实《北京市农业农村局 北京市财政局印发<关于促进设施农业绿色高效发展的指导意见>的通知》（京政农发〔2020〕157号）文件精神，根据北京市农业农村局《关于做好2025年度全市蔬菜生产补贴工作的通知》（京政农发〔2026〕23号）的要求，现将《2025年度门头沟区蔬菜生产补贴实施方案》印发给你们，请按照相关要求，认真组织实施。

北京市门头沟区农业农村局

2026年6月2日

 2025年度门头沟区蔬菜生产补贴实施方案

为贯彻落实《北京市农业农村局 北京市财政局印发<关于促进设施农业绿色高效发展的指导意见>的通知》（京政农发〔2020〕157号）文件精神，根据北京市农业农村局《关于做好2025年度全市蔬菜生产补贴工作的通知》（京政农发〔2026〕23号）的有关要求，为提高种植主体积极性，稳定提高蔬菜生产水平，促进蔬菜产业高质量发展，特制定本实施方案。

一、补贴范围

（一）补贴类型

2025年度本区域内开展的蔬菜生产，以实际生产的占地面积进行核算，包括四类：一是露地蔬菜生产；二是设施蔬菜生产；三是工厂化生产和智能连栋温室蔬菜生产；四是林下蔬菜生产。

（二）存在以下情形的生产经营主体不予补贴

1.发生“大棚房”问题的。

2.播种定植后不收获及由此产生销售等舆情的。

3.本年度内检出禁限用农药或发生重大农产品质量安全事件的。

4.发生严重安全生产问题的。

二、补贴标准与相关规定

（一）补贴标准。

市级蔬菜生产补贴标准为600元/亩·年。

（二）面积核算

1.露地蔬菜和设施蔬菜生产。补贴面积按照实际生产的占地面积（单茬种植面积）核算。

2.智能连栋温室蔬菜生产。补贴面积按照3吨产量折合1亩生产占地面积计算，产量数据以实际生产数据为依据。

3.植物工厂和工厂化食用菌生产。补贴面积按照5吨产量折合1亩生产占地面积计算，产量数据以实际生产数据为依据。

4.工厂化苗菜生产（不包含工厂化豆芽生产）。补贴面积按照15吨产量折合1亩生产占地面积计算，产量数据以实际生产数据为依据。

5.林下蔬菜生产。补贴面积根据纳入统计部门蔬菜生产统计范围的实际生产占地面积（单茬种植面积）进行核算。

蔬菜生产补贴面积以亩为单位计算，精确到小数点后2位，以实际生产的占地面积（单茬种植面积）核算，不得按照播种面积、设施占地面积核算。

三、补贴对象

蔬菜生产补贴坚持补贴对象自愿申报原则，应符合以下5个条件：

一是申报补贴的主体包括农户、家庭农场、农民专业合作社、企业、村集体经济组织等各类蔬菜生产经营主体。

二是生产的蔬菜应纳入统计部门蔬菜生产统计范围、且以上市销售流通为目的，填报《2025年度蔬菜生产补贴申报主体销售流通统计表》（附件2），并加盖镇、村公章一并上报区农业农村局。

三是正常进行蔬菜生产，不发生撂荒和设施闲置现象的。

四是同一地块、设施或工厂化蔬菜生产厂房，一年只能享受一次市级蔬菜生产补贴。

五是同一地块已经通过2025年耕地地力补贴申报审核的，不得享受2025年度蔬菜生产补贴。

四、工作程序

（一）制定实施方案

结合实际制定区级蔬菜生产补贴实施方案，各镇严格按照方案要求，严格落实补贴申报审核工作，细化工作时间安排，加大政策宣传力度，保障本区域蔬菜生产在应统尽统的基础上，做到应补尽补。

（二）如实申报审核

各镇要严格执行“补贴对象自愿申请、村委会公示确认、镇政府审核、区政府审核批准、市级部门备案”的要求；要通过“种植业补贴信息管理系统”完成补贴申报、确认、审核等程序。根据北京市农业农村局、北京市财政局《关于进一步规范惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知》要求，补贴发放程序按照《北京市蔬菜生产补贴发放流程规范》（附件1）执行。

区农业农村局对照各镇2025年蔬菜实际生产情况，指导各镇加强蔬菜生产补贴申报信息审核，强化补贴全过程监督，有效提高政策的覆盖面。镇政府应对本辖区蔬菜生产补贴申报信息、实际生产数据和相关证明材料严格审核把关，组织辖区村委会逐一核实申报地块面积和真实生产情况（留存申报补贴地块现状种植水印照片）；负责辖区蔬菜生产补贴工作所有相关纸质或照片等档案材料的收集、整理、保管等，以备查验。

请各镇于2026年7月5日前将本镇审核盖章材料（纸质版）一式三份，上报区农业农村局。

需要注意的是，各镇要对以往年度实施中发现的问题、专项整治发现的问题、审计和巡视指出的问题，高度重视，严格审核并及时提醒纠正，做到准确理解并认真执行政策。

（三）按时发放补贴

补贴资金按照国库集中支付制度有关规定执行，落实《北京市农业农村局北京市财政局关于进一步规范惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知》要求，切实提高补贴发放的规范性、精准性和时效性。发放失败的补贴资金，由区农业农村部门核实并修正数据后，对接代发金融机构再次发放。原则上应在2026年7月25日前完成补贴发放。

五、工作要求

（一）加强组织领导

区农业农村局组织开展蔬菜生产补贴工作，各镇要压实“菜篮子”区长责任制，坚持公平、公正、公开，强化领导，完善机制，明确分工，落实落细补贴工作，保障蔬菜生产补贴规范有序实施。

（二）加强资金管理

补贴资金直接发放到补贴对象指定的银行账户中，严禁现金发放。坚决杜绝贪污、挤占、挪用补贴资金的行为。对虚报冒领等违法违规行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。年度执行结束，结余资金滚动用于下一年度蔬菜生产补贴工作，不足部分由区财政先行垫付。

（三）加强监督检查

各镇负责蔬菜生产补贴的组织实施，要加强日常监督管理，健全工作机制、及时开展自查自纠，做好指导、审核、监督和检查工作，确保补贴政策落到实处，杜绝只拿补贴不种地、层层转包转租等现象发生；及时发现、报告并纠正补贴政策实施过程中出现的问题。

（四）加强政策宣传

各镇应利用各种媒体加大蔬菜生产补贴政策的宣传力度，尽可能扩大宣传范围，要将政策宣传覆盖到所有生产主体；要督促指导各村做好对农户、家庭农场、企业、农民专业合作社、村集体经济组织等广大生产经营主体，以及基层干部的政策解读工作。镇政府要履行好属地主体责任，解决好农民群众纠纷、举报、诉求和上访等问题。各镇要公开补贴发放结果，主动接受广大群众、媒体和社会各界的监督。

（五）及时开展总结

完成补贴足额发放后，请各镇认真总结本镇2025年度蔬菜生产补贴实施情况并形成工作总结。工作总结应包括，年度补贴面积、产量，补贴申报与执行程序，开展的政策宣传、监督检查等工作情况。2026年7月30日前，将镇级蔬菜生产补贴工作总结报送区农业农村局。

附件：1.北京市蔬菜生产补贴发放流程规范     

      2.2025年度蔬菜生产补贴申报主体销售流通统计表

关于印发《2025年度门头沟区蔬菜生产补贴实施方案》的通知