国家发展改革委关于印发《网络交易价格举报管辖规定（试行）》的通知 发改价监规〔2016〕2245号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局：　　为了不断提高网络交易价格举报办理质量和效率，切实维护消费者和经营者的合法权益，根据《价格行政处罚程序规定》、《价格违法行为举报处理规定》，我们制定了《网络交易价格举报管辖规定（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。　　附件：网络交易价格举报管辖规定（试行） 国家发展改革委2016年10月25日 1 附件 网络交易价格举报管辖规定 （试行） 第一条 为了不断提高网络交易价格举报办理质量和效率， 切实维护消费者和经营者的合法权益，根据《价格行政处罚程序 规定》、《价格违法行为举报处理规定》，制定本规定。 第二条 价格主管部门受理、办理涉及网络交易价格行为的 举报，需要确定管辖的，适用本规定。 第三条 本规定所称网络交易，是指通过互联网（含移动互 联网）销售、购买商品或者提供、接受有偿服务的活动。 本规定所称网络交易经营者，是指通过互联网（含移动互联 网）销售、收购商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个 人（以下简称电商）。 本规定所称网络交易平台，是指依法登记注册并取得营运许 可，为网络交易行为提供虚拟经营场所及相关服务的法人与其 他组织（以下简称平台）。 第四条 受理、办理网络交易价格举报遵循行为发生地管辖 原则。网络交易进行时，被举报经营者所在地即行为发生地。 被举报的网络交易价格行为系电商实施，由电商所在地价格 2 主管部门管辖。 被举报的网络交易价格行为系平台实施，由平台所在地价格 主管部门管辖。 被举报的网络交易价格行为系平台和电商共同实施，由平台 所在地价格主管部门管辖。 第五条 被举报电商所在地难以确认的，由最先接收举报的 价格主管部门在收到举报之日起1 个工作日内，从12358 价格监 管系统向平台发送电子协查文书，通过平台查找。 第六条 平台应当配合价格主管部门，及时与被举报电商联 系，认真查询核对相关信息，确保真实准确，并在收到协查文书 之日起2 个工作日内反馈结果（包括有效联系人、联系方式、具 体地址、被举报电商确认上述信息的录音或书面材料等）。 平台查找不到被举报电商，应当向最先接收举报、发送电子 协查文书的价格主管部门通过书面形式提供查找过程，说明查找 不到的原因。 平台拖延查找、拒不查找、故意隐瞒、拒不提供被举报电商 相关信息，或者提供的被举报电商相关信息虚假、错误、不真实、 不准确，按照《价格法》第四十四条、《价格违法行为行政处罚 规定》第十四条相关规定进行处理。 第七条 最先接收举报的价格主管部门通过平台查找到被 举报电商所在地后，按照以下情形分别处理： （一）被举报电商属于本机关管辖的，自收到举报之日起7 3 个工作日内受理并告知举报人。 （二）被举报电商不属于本机关管辖的，自收到举报之日起, 在规定时限内转至有管辖权的价格主管部门办理并告知举报人。 转办文书应当附上相关证据材料以及通过平台查找到的被举报 电商相关信息。 第八条通过平台查找不到被举报电商，最先接收举报的价 格主管部门应当根据举报人提供的地址，或者从全国企业信用信 息公示系统查询得知的地址，实地调查取证。确实无从查找的， 妥善保存调查证据和平台提供的相关材料，根据《价格违法行为 举报处理规定》第十条规定不予立案，办结举报并告知举报人。 第九条 接到转办举报件的价格主管部门对管辖有异议，应 当在收到举报之日起2 个工作日内，附转办依据和证据，报请共 同上一级价格主管部门指定管辖。 第十条 消费者单独提出的价格投诉，由被投诉经营者所在 地市、县价格主管部门管辖，无管辖权的价格主管部门无需转办， 直接作出不予受理决定，并在收到投诉之日起7 个工作日内告知 投诉人。 消费者在价格举报时一并提出的价格投诉，由受理价格举报 的价格主管部门管辖。收到举报的价格主管部门无管辖权的，对 价格举报依照本规定转办；对价格投诉无需转办，直接作出不予 受理决定，并在收到投诉之日起7 个工作日内告知投诉人。 第十一条 本规定由国家发展和改革委员会负责解释。 4 第十二条 本规定试行一年，自2017 年1 月1 日起实施。