中华人民共和国国家发展和改革委员会 公 告 2020年 第6号   根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，国家发展改革委制定了2021年粮食、棉花进口关税配额申请和分配细则，现予以公告。   附件：1．2021年粮食进口关税配额申请和分配细则      2．2021年棉花进口关税配额申请和分配细则 国家发展改革委 2020年9月14日 附件： 1．2021年粮食进口关税配额申请和分配细则2．2021年棉花进口关税配额申请和分配细则 发布时间：2020/09/17 来源：经贸司 [ 打印 ] — 2 — 附件1 2021 年粮食进口关税配额申请和分配细则 根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家 发展和改革委员会令2003 年第4 号），国家发展改革委制定了 2021 年粮食进口关税配额申请和分配细则。 一、配额数量和种类 2021 年粮食进口关税配额总量为：小麦（包括其粉、粒，以 下简称小麦）963.6 万吨，其中90%为国营贸易配额；玉米（包括 其粉、粒，以下简称玉米）720 万吨，其中60%为国营贸易配额； 大米（包括其粉、粒，以下简称大米）532 万吨，其中长粒米266 万吨、中短粒米266 万吨，50%为国营贸易配额。 企业可自主选择申请：（1）国营贸易配额；（2）非国营贸 易配额；（3）国营贸易配额和非国营贸易配额。其中，分配给企 业的国营贸易配额，须通过国营贸易企业代理进口，在当年8 月 15 日前未签订进口合同的，企业可以委托有贸易权的任何企业进 口，有贸易权的企业可以自行进口。 二、申请条件 有资格获得2021 年小麦、玉米、大米进口关税配额的企业须 首先符合以下条件：2020 年10 月1 日前在市场监督管理部门登记 注册；没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》的行为。 — 3 — 有资格获得2021 年小麦、玉米、大米进口关税配额的企业， 还必须符合相应品种以下所列条件之一： （一）小麦 1、获得2020 年小麦进口关税配额且有进口实绩（接受进口 关税配额企业委托的代理进口不计入受委托企业的进口实绩，下 同）的企业； 2、2019 年小麦年加工能力20 万吨以上的面粉和食品生产企 业。 （二）玉米 1、获得2020 年玉米进口关税配额且有进口实绩的企业； 2、2019 年玉米年加工能力20 万吨以上的饲料生产企业； 3、2019 年玉米年加工能力45 万吨以上的其他生产企业。 （三）大米（长粒米和中短粒米需分别申请） 1、获得2020 年大米进口关税配额且有进口实绩的企业； 2、2019 年大米年加工能力10 万吨以上的食品生产企业。 三、分配原则 分配原则的总体目标是使得国营贸易配额和非国营贸易配额 根据市场条件得到充分使用。 （一）如本细则所公布的进口关税配额总量能够满足符合条 件企业的申请总量，按企业申请数量分配。 （二）如本细则所公布的进口关税配额总量不能满足符合条 件企业的申请总量，则有进口实绩的企业分得的配额量不少于其 — 4 — 上一年配额内的进口量。如有剩余配额，在考虑生产加工能力的 基础上，分配给上一年无进口实绩的企业。 （三）如获得进口关税配额的企业未能完成配额内的全部进 口量，则按《农产品进口关税配额管理暂行办法》相关罚则规定 处理。 四、申请时限 （一）国家发展改革委委托地方发展改革委（以下简称委托 机构）接收企业提交的申请表。申请企业于2020 年10 月15 日— 10 月30 日向登记注册所在地的委托机构提交申请表。《2021 年 粮食进口关税配额申请表》（见附表）可从国家发展改革委网站 （http://www.ndrc.gov.cn）下载。 （二）委托机构于2020 年11 月15 日前将所有按照要求填写 完成的申请表送达国家发展改革委（政务服务大厅），并抄报商 务部，同时将申请表中所包含的信息上传至重要农产品进口关税 配额管理系统。逾期不再受理。 五、公示阶段 （一）为方便公众协助国家发展改革委对申请企业所提交信 息的真实性进行核实，国家发展改革委将在官方网站上对申请企 业信息进行公示（公示期和举报意见提交方式将在公示时一并规 定）。 （二）公示期内，任何主体均可就所公示信息的真实性进行 举报。公众提交举报意见的期限届满后，国家发展改革委将委托 — 5 — 被举报申请企业登记注册所在地的委托机构进行核查。 （三）核查期间，被举报申请企业有权通过书面等方式，就 所举报的相关问题向委托机构提出异议。委托机构审阅被举报申 请企业提出的异议并完成调查核实后，向国家发展改革委就举报 意见的真实性反馈核查情况。 六、其他规则 （一）企业对其申请表中所填内容的真实性负责，对虚假申 报或拒不履行其在申请表中所作承诺的企业，有关部门将按照国 家有关规定采取相应惩戒措施。对伪造有关资料骗取《农产品进 口关税配额证》的企业，除依法收缴其配额证，两年内不再受理 其粮食进口关税配额的申请。 （二）对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的 企业，依照有关法律规定追究其刑事责任，且两年内不再受理其 粮食进口关税配额的申请。 附表：2021 年粮食进口关税配额申请表 附表 2021年粮食进口关税配额申请表 单位：吨 企业名称: 企业注册地址： 企业性质： □ 国有 □ 股份制 □ 民营 □ 外商投资 统一社会信用代码： 联系方式： 申请配额品种名称：（ ） □2020年有该品种进口实绩者 □2020年无该品种进口实绩者 申请配额种类、数量　　 及贸易方式 □非国营贸易配额，其中 □国营贸易配额，其中 （1）一般贸易 ： （1）一般贸易 ： （2）加工贸易 ： （2）加工贸易： 2019年企业生产加工能力 加工原料名称： 产品名称： 该原料年加工能力： 该产品年生产能力： 该原料年实际用量： 该产品年实际产量： 以下由有进口实绩的企业填写（代理企业不得将代理其他企业完成的进口量计入本企业进口 实绩） 2019年 2020年 非国营贸易配额国营贸易配额 非国营贸易配 额 国营贸易配额 分配到的配额量 一般贸易： 一般贸易： 一般贸易： 一般贸易： 加工贸易： 加工贸易： 加工贸易： 加工贸易： 实际进口量（核销量） 一般贸易： 一般贸易： 一般贸易： 一般贸易： 加工贸易： 加工贸易： 加工贸易： 加工贸易： 中期调整退回量 一般贸易： 一般贸易： 一般贸易： 一般贸易： 加工贸易： 加工贸易： 加工贸易： 加工贸易： 本企业已阅知《2021年粮食进口关税配额申请和分配细则》相关内容，并郑重承诺本企业 符合粮食进口关税配额申请条件，提交的粮食进口关税配额各项申报材料真实、准确、有 效；获得粮食进口关税配额后，保证按照国家有关法律、法规、规章开展进口业务。如违反 本承诺，愿意承担相应法律责任和后果，并接受相关惩戒。 申请企业（盖章） 企业法定代表人（签字）： 填表说明： 1.企业名称与统一社会信用代码必须一一对应，一码一申请。 2.在“申请配额种类”中，企业可勾选非国营贸易配额，或者国营贸易配额，或者两者皆勾选。 3.企业根据申请的粮食配额品种，填写对应的“企业生产加工能力”，包括：（1）对作为加工原料的粮 食的年加工能力和实际用量。（2）对以粮食为主要原料生产出的产品的年生产能力和实际产量。