中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 2017年 第3号 为贯彻落实“十三五”规划《纲要》和《“十三五”控制温室气体排放工作方案》的有关要求，加快低碳技术的推广应用，促进我国控制温室气体行动目标的实现，我委在2014年8月和2015年12月相继发布两批《国家重点推广的低碳技术目录》的基础上，继续组织编制了《国家重点节能低碳技术推广目录》（2017年本低碳部分）（以下简称《目录》（低碳部分）），现予以公开，在国家发展改革委网站（www.ndrc.gov.cn）上发布。请有关部门、单位及企业到网站查阅、下载。 《目录》（低碳部分）涵盖非化石能源、燃料及原材料替代、工艺过程等非二氧化碳减排、碳捕集利用与封存、碳汇等领域，共27项国家重点推广的低碳技术。 附件：1、国家重点节能低碳技术推广目录（2017年本低碳部分） 2、国家重点节能低碳技术推广目录（2017年本低碳部分）技术简介 国家发展改革委 2017年3月17日 附件： 发布时间：2017/04/01 来源：办公厅 [ 打印 ] 附件1 国家重点节能低碳技术推广目录（2017 年本低碳部分） 国家发展和改革委员会 2017年3月 1 序号 低碳技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 目前推 广比例 （%） 预计未来5 年 适用的 技术条件 建设 规模 投资额 (万元) 碳减排量 （tCO2/a） 预期推广 比例* (%) 总投入* （亿元） 可形成的年 碳减排能力* (万tCO2) 一、非化石能源类技术（6 项） 1 微电网储能应用 技术 电力行业 各类型微电 网工程以及 分布式风 储、光储工 程 根据微电网项目特点和实际需 求确定储能系统在微电网中的 功能定位，通过储能定容方法确 定储能系统规模容量，根据方案 技术研究确定最优化的系统拓 扑结构、关键设备选型和运行控 制方案，并提供储能系统安装和 运维优化建议。该技术可合理配 置应用储能系统，减少设备投 资，提高设备使用寿命和运行效 率，有效提高微电网对可再生和 清洁能源接入容量。 偏远海岛微 电网 10MW 级 风光柴储 海岛微电 网，储能系 统 为 500kW×6h 储能系统 约为350 万元 739 ＜1 5 5 20 2 光伏直驱变频空 调技术 轻工行业 新能源供热 制冷 将光伏发电技术与高效直流变 频制冷技术相结合，将光伏产生 的直流电直接接入机载换流器 直流母排，形成光伏电直驱空调 的运行模式，以新能源电力替代 常规化石能源电力，减少二氧化 碳排放。 需要楼顶或 墙面有位置 铺设光伏 板，可满足 机组能耗需 要 厂房建筑 面积1.2 万 平方米，供 冷 面 积 0.73 万平 方米，光伏 系统总装 机容量为 255kW 199 184 ＜1 5 1.6 108 3 新型智能太阳能 热水地暖技术 建筑行业 太阳能热利 用 运用地板辐射热的供暖方式，利 用太阳能热水直接对地板加热， 替代传统化石能源供热，实现二 氧化碳减排。同时，通过微电脑 控制技术，可实现分时、分室和 分户控制。 既有建筑地 暖改造、新 建筑安装 10000 平方 米 200 648 ＜1 5 40 130 注：预期推广比例是指5 年后技术应用达到的普及率；总投入指未来5 年内预计对本项技术的投资总额；可形成的碳减排能力指第5 年末应用本项技术在全国范围内形成总的年减排量。（下同） 2 序号 低碳技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 目前推 广比例 （%） 预计未来5 年 适用的 技术条件 建设 规模 投资额 (万元) 碳减排量 （tCO2/a） 预期推广 比例* (%) 总投入* （亿元） 可形成的年 碳减排能力* (万tCO2) 4 基于厌氧干发酵 的生活垃圾/秸秆 多联产技术 可再生能源 废弃物综合 利用 以城镇生活垃圾和农作物秸秆 为原料，采用厌氧干发酵工艺制 备沼气，经提纯后生产生物天然 气；厌氧发酵后产生的沼渣经干 化后，与生活垃圾中分选出的可 燃物混合制成垃圾衍生燃料用 于热电联产。该技术通过工艺技 术集成和生产过程优化，实现对 生活垃圾和秸秆等固体废弃物 的梯级和高值化利用，实现气、 热、电多联产。 城镇生活垃 圾、秸秆及 畜禽粪便等 有机固体废 弃物处理 生活垃圾 及秸秆年 处理总量 为8.7 万 吨，年产生 物天然气 350 万m³， 年 发 电 1840 万 kWh，年供 热3.9 万GJ 12000 32361 ＜1 4 60 185 5 寒冷地区沼气池 发酵技术 可再生能源 生物质能厌 氧制沼 该技术以农业废弃物、畜禽粪污 及秸秆为原料，利用太阳能热水 和太阳能光伏系统在冬季为沼 气池补温，实现寒冷地区沼气池 越冬产气。同时，采用新型柔性 池体技术，使池体具有良好的保 温和防水性能；采用多层连续搅 拌技术，实现沼液的回流和反 冲，解决了物料板结问题；采用 多池体、双膜暖棚等技术，提高 池内温度和产气量。 周边具有丰 富的生物质 资源，可满 足厌氧年需 求 因地制宜， 避免过剩 或不足，目 前常建规 模1000 立 方米（池 容） 300 1800 5 30 18 20 3 序号 低碳技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 目前推 广比例 （%） 预计未来5 年 适用的 技术条件 建设 规模 投资额 (万元) 碳减排量 （tCO2/a） 预期推广 比例(%) 总投入 （亿元） 可形成的年 碳减排能力 (万tCO2) 6 卧式循环流化床 锅炉技术 可再生能源 生物质能源 化利用 卧式循环流化床锅炉是针对难燃 生物质设计的一种新式锅炉。与 传统立式循环流化床锅炉相比， 卧式流化床锅炉的炉膛由单级变 为三级，并将一级灰循环变为两 级灰循环，加大了锅炉炉膛的有 效燃烧行程，使燃料燃烧更为充 分，并可实现流化床气固中温分 离，有利于降低焚烧灰中的碱金 属粘结性，避免分离器后结焦、 积灰等问题，实现生物质锅炉的 高效稳定运行。 适用于10～ 130t/h 中小 型工业锅炉 （供热/蒸 汽） 3×45 t/h 生物质锅 炉 10000 113000 <1 1 30 350 二、燃料及原材料替代类技术（14 项） 7 变压器用植物绝 缘油生产技术 电力行业 变压器绝缘 油 用天然植物油替代矿物绝缘油， 避免废矿物绝缘油处理过程及 处理产物产生大量的CO2 排放。 同时，相对于矿物油生产过程， 植物绝缘油生产要求的温度和 压力较低，耗能相对较少，可进 一步减少CO2 排放。 配网变压器 2 台植物绝 缘油变压 器 10 2.5 ＜1 50 375 95 8 冷却塔竹格淋水 填料技术 电力、石化、 化工、冶金 等行业 小型循环水 冷却塔 采用竹基材料替换水泥网格填 料和PVC 填料。与水泥网格填料 相比，竹基填料的物理性能质量 更轻、比体力更小、换热效率更 高；与PVC 填料相比，竹质的喜 油性、耐酸碱及高强的抗温度交 变应力的性能可以克服PVC 填料 易破损、易堵塞、阻力大、寿命 短、换热效率低下等难题，从而 提高能源利用率。 自然通风双 曲线冷却塔 单台淋水 面 积 2000m2 254 223 ＜1 10 60 52 4 序号 低碳技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 目前推 广比例 （%） 预计未来5 年 适用的 技术条件 建设 规模 投资额 (万元) 碳减排量 （tCO2/a） 预期推广 比例(%) 总投入 （亿元） 可形成的年 碳减排能力 (万tCO2) 9 高延性冷轧带肋 钢筋盘螺生产技 术 冶金行业 高强钢筋生 产，用于建 筑、预制构 件、高铁轨 枕、路基等 应用领域 以Q235 普碳钢为原材料，利用 冷塑性变形强化与在线再结晶 热处理工艺，提升钢筋强度，同 时消除残余应力，修复微观组织 缺陷，提高钢筋延性。相对于传 统热轧工艺，因生产过程不需添 加合金，减少合金生产制造过程 的相关能耗，从而实现间接二氧 化碳减排。 新建生产线 需10000kVA 电力负荷 高强钢筋 30 万t/年 6000 6390 ＜1 35 60 64 10 铁合金冶炼专用 炭电极替代电极 糊技术 钢铁行业 铁合金等工 业矿热炉冶 炼 使用炭电极替代电极糊进行铁 合金冶炼，无需使用电力对电极 糊进行焙烧，减少了污染物排 放。同时，由于炭电极的电阻低 于电极糊，使用中节电效果明 显。铁合金冶炼使用炭电极代替 电极糊可节约电力，节省物耗， 减少二氧化碳排放。 铁合金、黄 磷等冶炼行 业，主要针 对大中型矿 热炉 年产钛铁 合金7 万 吨 1000 9800 1 5 10 25 11 多阶螺杆连续脱 硫制备颗粒再生 橡胶成套技术 化工行业 废弃物处理 与综合利用 领域 合理设计与开发废橡胶脱硫用 螺杆挤出脱硫装备，制备的颗粒 再生橡胶可替代合成橡胶使用， 降低生产橡胶的石油消耗，同时 避免了传统废弃轮胎焚烧产生 的二氧化碳排放。 替代原有传 统再生橡胶 生产线 年产1 万 吨再生橡 胶 2100 42600 1 10 10.5 213 12 高性能竹基纤维 复合材料（重组 竹）制造技术 建筑、建材 行业 低层木（竹） 结构建筑以 及建筑室内 / 外装潢装 饰材料 以竹子为基材，通过精细疏解和 定向重组等关键技术的实施，将 竹材加工成高性能的竹基纤维 复合材料，并将其应用于木（竹） 结构建筑中的梁柱、墙板、装饰 装潢材料以及园林景观材等，替 代钢材和水泥，从而实现节能减 排的目的。 低层木（竹） 结构建筑以 及室内/外装 潢装饰材料 680m3 重 组生方料 和板材建 筑工程 544 458 ＜1 10 100 100 5 序号 低碳技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 目前推 广比例 （%） 预计未来5 年 适用的 技术条件 建设 规模 投资额 (万元) 碳减排量 （tCO2/a） 预期推广 比例(%) 总投入 （亿元） 可形成的年 碳减排能力 (万tCO2) 13 建筑垃圾再生产 品制备混凝土技 术 建材行业 预拌混凝土 生产领域 将废弃的建筑垃圾进行一级破 碎、二级破碎、一级筛分、二级 筛分等工序后，作为骨料替代部 分砂石或作为微粉替代部分水 泥，可减少水泥或砂石的使用 量，降低碳排放。 项目用地 200 亩、交通 运输距离30 公里范围之 内较宜 150 万吨/ 年处置利 用建筑垃 圾 56000 119000 1 10 340 600 14 大弹性位移非接 触同步永磁传动 技术 机械行业 可用于电 力、化工、 钢铁、煤炭 等行业 在设备主动轴和从动轴各安装 一组永磁体，使得两组永磁体之 间的磁力相互耦合，传递扭矩。 该传动方式即可提高传动效率， 又避免采用液力耦合使用液压 油，进而减少化石能源的消耗， 具有显著的节材、降耗效益。 具体应用于 皮带机 2×640MW 机组输煤 系统液偶 改造 40 129 ＜1 10 20 65 15 中厚板不清根高 效焊接技术 机械行业 船舶、桥梁 及海工装备 等制造 通过适当控制坡口加工精度、合 理控制装配间隙和采用改进焊 接工艺技术流程，提高焊接工艺 技术的现场适用性，实现中厚板 不清根、全熔透、高质量对接。 因不需传统焊接工艺中的碳刨 清根、打磨等工序，减少了碳弧 气刨和打磨产生的烟尘和有害 气体，以及碳弧气刨过程中电极 的碳排放和电能消耗，同时减少 打磨过程中的原料损耗。 中厚钢板全 熔透拼板焊 接 1 台切割设 备、1 台机 加工设备、 20 台焊接 设备 350 2219 10 60 10 51 6 序号 低碳技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 目前推 广比例 （%） 预计未来5 年 适用的 技术条件 建设 规模 投资额 (万元) 碳减排量 （tCO2/a） 预期推广 比例(%) 总投入 （亿元） 可形成的年 碳减排能力 (万tCO2) 16 树脂沥青组合体 系（ERS）钢桥面 铺装技术 交通运输行 业 桥面铺装 树脂沥青可在常温条件下反应 固化，作为胶结料拌合混合料时 无需加热。同时，混合料现场摊 铺在常温条件下进行，整个工艺 流程均不需要加热。与传统桥面 铺装技术相比，由于不需要燃油 加热，可大大减少二氧化碳排 放。 桥面铺装， 特别是江 河、海洋等 潮湿环境下 钢桥面铺装 钢桥面铺 装总面积 约11 万㎡ 8000 416 1 30 0.05 23 17 环氧锌基聚酯复 合涂层钢构件腐 蚀防护技术 交通运输行 业 公路钢护 栏、桥梁及 输变电铁塔 等钢构件表 面腐蚀防护 与美化 该技术采用粉末涂料材料体系 与抛丸处理工艺，在金属表面形 成可自修复的致密防护层。与传 统的热浸镀锌技术相比，能耗显 著降低，并减少金属锌的消耗， 实现在不降低防腐性能要求的 前提下，减少二氧化碳排放。 具有水、电、 煤气及大型 厂房等基础 设施的环氧 锌基聚酯复 合涂层护栏 生产线（新 建及改建均 可） 护栏板5 万t/年 立柱10 万 t/年 2700 51800 1 12 1.6 31 18 建筑垃圾中微细 粉再生利用技术 建筑行业 建筑垃圾再 生利用 以建筑垃圾为原料，利用固体物 料在机械力作用下发生晶格畸 变、表面断键等特征，使粉体表 面具有较高的表面能；利用碱性 化学激发剂对处于介稳状态的 玻璃体起到解离和促进水化作 用，在化学激发剂形成的化学力 与机械力协同作用下，显著提高 再生胶凝材料的水化活性和粉 磨效率，以此制得高活性矿物掺 合料，可以替代部分水泥，从而 实现碳减排。 城市建筑垃 圾再生资源 化利用 年处理200 万t 建筑垃 圾，100 万 t 工业废渣 4000 300000 3 10 6.5 300 7 序号 低碳技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 目前推 广比例 （%） 预计未来5 年 适用的 技术条件 建设 规模 投资额 (万元) 碳减排量 （tCO2/a） 预期推广 比例(%) 总投入 （亿元） 可形成的年 碳减排能力 (万tCO2) 19 一体化轻质混凝 土内墙施工技术 建筑内墙施 工 该技术以混凝土结构的梁、柱作 为支撑点，浇筑前将墙体植筋与 柱连接，并预埋线盒、管线和预 留孔洞、门窗，最后采用铝模为 模板进行浇筑。施工过程中采用 预拌砂浆，利用自动化发泡装置 现场制备轻质混凝土，通过泵送 设备将轻质混凝土浇注在模板 中，并经自然养护成型。与传统 施工方法相比，可大幅节工、节 时，减少砂石料用量，并降低施 工过程中的能耗。 在混凝土内 部形成封闭 的泡沫孔， 使混凝土达 到轻质和保 温隔热性能 项目占地 面积27.2 万m2；建 筑 面 积 80.2 万m2。 12000 15000 ＜1 10 380 470 20 低电压隔离式分 组接地技术 通信与建筑 行业 电力、通信、 自动化、水 利、石油等 领域用电设 备和网络的 接地与保护 采用隔离式接地设备替代传统 的接地网建设，将接地电阻放 宽，不需使用钢材，不占地，不 使用降阻剂，有效减小施工用电 量，从而实现二氧化碳减排。 低 电 压 （400V 以 下）用电设 备 3120 个基 站 4368 2577 10 30 82 48 8 序号 低碳技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 目前推 广比例 （%） 预计未来5 年 适用的 技术条件 建设 规模 投资额 (万元) 碳减排量 （tCO2/a） 预期推广 比例(%) 总投入 （亿元） 可形成的年 碳减排能力 (万tCO2) 三、工艺过程等非二氧化碳减排类技术（3 项） 21 紧凑小型常压空 气绝缘密封开关 柜替代SF6环网柜 /开关柜技术 电力行业 输配电系统 电力开关 采用均匀电场、真空灭弧和常压 密封箱体空气绝缘等技术，使绝 缘成套设备具有与SF6 环网柜相 同性能的同时，完全替代传统 SF6 开关柜/环网柜；同时，通过 常压密封技术使产品具有可靠 性高、免维护、紧凑小型化等特 性。因实现了SF6 零排放，且无 环氧树脂等废弃物产生，碳减排 潜力较大。 12kV 配网开 关站配电房 工程 32 台12kV 紧凑小型 常压空气 绝缘密封 开关柜 291 102 ＜2 35 340 110 22 制冷剂回收与循 环利用技术 轻工行业 家电产品制 冷剂的回收 与再利用 利用专用制冷剂回收机组，将制 冷剂进行回收和再处理，将其中 的冷冻机油和污染物去除，使其 成为合格的再生制冷剂重新利 用，避免制冷剂直接排入大气造 成大量温室气体排放。 大型冷库、 超市冷柜系 统、废旧家 电拆解厂、 废旧汽车拆 解厂、压缩 机制造单 位、空调生 产及维修企 业、一次性 钢瓶残留产 生的废弃制 冷剂回收再 利用 制冷剂回 收装置6 台套 60 51000 ＜1 30 10 460 9 序号 低碳技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 目前推 广比例 （%） 预计未来5 年 适用的 技术条件 建设 规模 投资额 (万元) 碳减排量 （tCO2/a） 预期推广 比例(%) 总投入 （亿元） 可形成的年 碳减排能力 (万tCO2) 23 水稻节水减肥低 碳高产栽培技术 农业 水稻种植 通过选育低碳高产水稻品种和 优化水、肥管理等技术，减少稻 田甲烷和N2O 排放，同时，该技 术可以提高水稻单位产量，兼具 经济和环境效益。 稻田灌溉条 件良好 100 亩示范 稻田 0.045 9.7 <1 10 (4000 万 亩) 2 545 四、碳捕集、利用与封存类技术（1 项） 24 富含一氧化碳 （CO）的气态二次 能源综合利用技 术 钢铁、化工 等行业 CO 回收利用 通过新型高效CO 专用吸附剂和 变压吸附分离技术，通过吸附、 降压、置换冲洗、解吸等步骤， 把富含CO 的气态二次能源中CO 有效分离提纯出来，用于化工生 产等，实现固碳。 具有高炉煤 气等富含CO 的工业气体 的场所 处理电石 炉等尾气 90000Nm 3/ h，生产25 万t/a 乙 二醇 300000 390000 ＜1 10 375 390 五、碳汇类技术（3 项） 25 农作物秸秆热压 制板技术 建材行业 农作物秸秆 处理与综合 利用 以农作物秸秆为原料，以异氰酸 脂（MDI）为胶粘剂，将原料破 碎、施胶并进行铺装，在高温高 压条件下压制成板材。其中，MDI 中的NCO 基团可以与整个秸秆刨 花及秸秆组分发生反应，形成稳 定的化学键，有效增强秸秆刨花 之间的粘接性及板材的强度。 项目周边有 丰富的秸秆 资源 新建一条 年产8 万 m3 环保秸 秆板生产 线 12983 112000 ＜1 5 90 420 10 序号 低碳技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 目前推 广比例 （%） 预计未来5 年 适用的 技术条件 建设 规模 投资额 (万元) 碳减排量 （tCO2/a） 预期推广 比例(%) 总投入 （亿元） 可形成的年 碳减排能力 (万tCO2) 26 干旱区高效固碳 树种筛选与全生 长季育苗造林技 术 林业及旱区 森林植被恢 复 森林经营 选育干旱区人工造林的高效固 碳树种，研究其全生长季育苗和 造林技术，实现干旱区3-10 月全 生长季育苗造林；进而延长造林 时间，增加造林面积，实现干旱 区林业增汇功能。 宜林沙山荒 地 5 万亩 10000 88400 ＜1 10 40 340 27 竹林固碳减排综 合经营技术 林业 土地利用变 化和林业领 域竹林经营 通过综合采用竹林养分调控技 术、竹林结构优化技术、竹林土 壤稳碳减排技术和竹产品延缓 释放技术等，实现竹林低碳高效 经营。 适用于一般 经营水平下 的竹林，特 别是毛竹林 54300 亩 1100 23855 1 10 12 220