惠府办〔2011〕82号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 经市人民政府同意，现将市文化广电新闻出版局《关于进一步加强中国共产党在惠活动和辛亥革命历史遗迹保护工作的意见》转发给你们，请认真贯彻实施。 惠州市人民政府办公室 二○一一年十二月二十九日 关于进一步加强中国共产党在惠活动和辛亥革命历史遗迹保护工作的意见（市文化广电新闻出版局） 惠州是一座具有光荣革命传统的城市，在孙中山先生领导辛亥革命的两次武装起义、彭湃同志领导的农民运动、国民革命军东征、抗日战争时期的东江纵队等重要历史阶段和革命斗争中，留下了众多的革命文物和革命历史遗产，涌现出叶挺、廖仲恺、邓演达等一批著名革命先驱。据统计，辛亥革命和中国共产党成立以来全市的革命史迹、名人故居和纪念建筑共有140多处，已经成为惠州十分珍贵的历史资源、精神财富和历史遗产。为充分发挥革命史迹在进行爱国主义教育、革命传统教育和精神文明建设等方面的重要作用，扎实推进革命文物的保护、开发和利用工作，现就进一步加强惠州历史遗迹保护工作提出如下意见： 一、要进一步做好革命历史遗产的基础性工作 各级政府要按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，进一步做好革命文物的普查和规划工作。结合第三次全国文物普查，扩大调查和保护视野，以革命历史文物为重点，摸清全市革命旧址、名人故居、革命纪念建筑的家底；同时，着眼于全面反映近代以来我国社会发展历程，加强对能够体现近现代和当代经济社会发展的各类代表性建筑、实物等的调查、登记、评估和建档，对具有较大历史价值的红色革命遗址，应公布为相应级别的文物保护单位。重点要做好有保护标志说明、有记录档案、有保护范围和有保护管理单位的“四有”工作。特别是对高潭区苏维埃政权、罗浮山东江纵队司令部等具有重要意义的革命旧址，要力争有计划推进保护规划和旅游规划的编制工作。市将组织对革命文物和历史遗址保护工作进行检查和问责。 二、要进一步做好革命文物及历史遗址的维护修缮工作 文物具有证、补史的功能和作用，对旧民主主义革命时期和新民主主义革命时期具有较大政治影响和历史价值的，或由于年久失修已濒临毁坏的重要革命文物，要重点加以抢救保护。为确保重要濒危革命历史文物得到切实保护，各级财政部门应根据实际需要，按照属地管理和分级负担的原则，安排资金用于当地革命遗址的日常修缮和维护；存在困难的经济欠发达地区，应在财政预算中适当安排一定的专项补助经费，支持革命遗址的修缮和维护。对革命文物的维修和保护要坚持“不改变原状”的原则，保持其特有的历史环境风貌，切忌“修旧如新”，切忌脱离历史的富丽堂皇。对不复存在的具有重要影响的革命旧址，确需复建的，要进行充分论证，严格履行报批手续。我市将选定一个红色革命历史文物相对集中的县（区），开展革命历史文物保护试点工作，取得经验后向全市推广。 三、要进一步做好革命历史遗产的合理利用和开发工作 革命文物保护、开发和利用是一项社会性工程，要统筹安排，协调和组织好各方面的力量。各级宣传、城建、教育、民政、文化、旅游等部门要在各级政府的统一领导下，密切沟通、加强配合、相互支持、形成合力；要将革命史迹的开发列入城乡规划，进行统一管理。要以提升完善叶挺纪念园、邓演达纪念园开放管理水平，加快廖仲恺、何香凝纪念园规划建设为龙头，带动全市革命文物保护、开发和利用工作的创新发展，充分挖掘革命史迹的旅游价值，大力发展红色旅游，促进红色旅游资源开发与城市旅游发展和景观建设、乡村旅游、生态旅游的结合，努力提升我市红色旅游在国内的影响力，使红色文化成为提升我市城市形象的一个重要途径。符合条件的可纳入绿道建设，促进革命史迹所在地的经济社会发展。在此基础上，要甄别和选择一批中共党史学习教育基地重新挂牌，把革命文物纳入红色文化旅游，连点成线，连线成片，产生文化旅游的规模和品牌效应，将革命史迹所蕴涵的优秀民族精神和先进文化发掘出来，转化成社会主义核心价值观建设的有力武器。 四、要进一步做好革命历史遗产的依法保护工作 各级政府要认真学习贯彻《中华人民共和国文物保护法》，健全完善重要革命历史文物、遗迹保护的管理办法，以适应新形势的要求。同时，要强化《文物法》意识，提高依法管理、依法办事水平，逐步形成革命历史遗产在统筹规划、有效保护、科学管理、应用研究、创新展示、安全运行等方面的日常工作规范和长效管理机制，避免重要革命旧址、遗迹及其周边环境风貌遭受破坏。 五、要进一步做好革命历史遗产的宣传工作 各级政府要充分认识革命史迹、文物等历史遗产是“固化”的党史和革命史，是生动的爱国主义教科书，凝聚着深刻的思想内涵，蕴藏着丰富的历史信息，具有重要的历史价值、社会价值、经济价值和教育价值。要把当前亟待加强的思想道德建设和爱国主义教育融入干部群众和青少年喜闻乐见、主动参与的活动之中。全市的博物馆、纪念馆（园）、陈列馆等单位要进一步加大向社会免费开放力度，提高对革命历史和革命文物的研究水平，提高基本陈列手段，不断推出革命文物精品展览，打造红色品牌；要广泛利用报纸、刊物、广播电视等媒介，大力宣传革命文物，不断扩大社会教育面；各类博物馆、纪念馆、图书馆、档案馆要进一步扩大开放，对各种可以公开的近现代历史文献、党史和军史史料、革命文物资料等，在保证安全的前提下，要充分提供给社会研究利用。 附件：惠州市重要革命史迹表惠州市重要革命史迹表 时期 序号 史迹遗址名称 详细地址 备注 东 征1中山公园惠州市惠城区中山北路17号 2东征军白花军事会议旧址惠州市惠东县白花镇樟山村 3广东革命政府东征军行营旧址惠州市惠阳区淡水崇雅路3号崇雅中学内4飞鹅岭公园惠州市惠城区鹅岭路 5周恩来演讲旧址惠州市博罗县环城路城后背二巷‎周恩来和苏联军事顾问罗加觉夫将军来到树下演讲6东征军民联欢大会旧址惠州市惠东县平山镇金光社区 东 江 苏 维 埃7中共惠州地方委员会、中华全国总工会惠州办事处、广东省农民协会惠州办事处、惠阳县农民协会旧址惠州市惠城区桥西都市巷9号 8中共秋溪支部成立旧址惠州市惠阳区三和经济开发区象岭村 9中共惠紫河博地委旧址惠州市惠阳区镇隆镇四大半围高田村 10惠阳县苏维埃政府旧址惠州市惠阳区镇隆镇四大半围岗头村 11中洞革命旧址惠州市惠东县高潭镇老苏区海丰陆丰惠阳紫金四县交界处12高潭革命旧址惠州市惠东县高潭镇下墟埔 13中共惠阳县委、惠州县委机关遗址惠州市惠东县梁化镇新民村 14平山区农会、农军成立旧（遗）址惠州市惠东县平山镇青云关帝庙内 15百丘田革命旧址惠州市惠东县百丘田 16东江红军出港交通情况报遗址惠州市惠东县稔山镇雁湖村 17红四师行营旧址惠州市龙门县龙城镇古冚口街今为顶新街16号东 纵18抗击日军大亚湾登陆新桥阻击战遗址惠州市大亚湾经济开发区中部 19惠宝人民抗日游击总队成立旧址惠州市惠阳区秋长镇周田村 20惠阳县第二区（淡水）行政委员会旧址惠州市惠阳区淡水镇街内 21中共前东特委办公旧址惠州市惠阳区三和经济技术开发区拾围矮岭仔村 22中共龙门县工作委员会旧址惠州市龙门县永汉镇寮田村 23香港秘密大营救惠州接送站惠州市惠城区桥东上板塘街70号 24东江纵队司令部旧址惠州市博罗县罗浮山冲虚古观 25东江纵队第七支队成立旧址惠州市惠东县白花镇西山月村 26东江纵队东进指挥部旧址惠州市惠东县平海镇龙泉山 27东江纵队政治部旧址、增龙博三县国事座谈会旧址惠州市博罗县罗浮山东侧 28路东国事座谈会旧址惠州市惠阳区新圩镇约场村 29路东行政委员会旧址惠州市惠阳区永湖镇麻溪虎爪村 30海陆惠紫五边区抗日民主联合政府成立旧址惠州市惠东县高潭镇公梅村 31惠东行政督导处办公旧址惠州市惠东县白花镇联丰村四角楼另一处在该镇苏丰村的罗仲霍故居32博罗县抗日民主政府旧址惠州市博罗县湖镇镇显岗凤安围 33茹屋反击战遗址惠州市博罗县石湾镇铁场圩 34江厦人民抗日斗争遗址惠州市龙门县王坪镇 35石墩人民抗日斗争遗址惠州市龙门县龙江村 36“三棵松”阻击战遗址惠州市博罗县柏塘镇石岗乡 37东江纵队军政干校旧址惠州市博罗县长宁镇谰石果园村 38东江纵队纪念馆惠州市博罗县罗浮山朱明洞景区内 东 团39东江华侨回乡服务团成立旧址惠州市惠阳区淡水镇上拔子园20号原邓承修故居40东江华侨回乡服务团总团部旧址惠州市惠城区金带街3巷7号 41东江华侨回乡服务团博罗队队部旧址惠州市博罗县环城路下巷 边 纵42粤赣湘边区党委第一次全体会议会址、粤赣湘边纵队成立旧址惠州市惠东县安墩镇黄沙村 43广东人民解放军江南支队司令部旧址惠州市惠东县安墩镇鹞子岭村 边 纵44广东人民解放军江北支队司令部遗址惠州市龙门县南昆山上坪社区 45白芒坑革命旧址惠州市龙门县平陵镇山下村 46低冚伏击战遗址惠州市龙门县永汉镇低冚村 47上坪伏击战遗址惠州市博罗县公庄镇官山村 48江南地区行政督导处旧址惠州市惠东县安墩镇黄沙村 49解放龙门县城战斗遗址惠州市龙门县龙城镇龙江街52号 50粤赣湘边纵队纪念公园惠州市惠东县安墩镇青山坳 名 人 故 居51邓演达故居惠州市惠城区三栋镇鹿颈村 52廖仲恺祖屋惠州市惠城区陈江镇幸福村 53叶挺将军故居惠州市惠阳区秋长镇周田村 54叶剑英旧居惠州市龙门县麻榨镇东埔村 55恽代英旧居惠州市惠阳区镇隆镇高田村 56高恬波故居惠州市惠阳区秋长镇白石村 57廖似光故居惠州市惠阳区秋长镇周田村 纪 念 建 筑58东江革命烈士纪念碑惠州市惠城区下角眉山路 59黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑惠州市惠城区环城西路惠州大桥侧 60廖仲恺纪念碑惠州市惠城区陈江幸福村 61高潭老根据地烈士纪念亭惠州市惠东县高潭镇下圩埔 62高潭革命烈士纪念碑惠州市惠东县高潭镇下圩埔 63高潭老苏区革命纪念堂惠州市惠东县高潭镇上圩门 64惠东革命烈士纪念碑惠州市惠东县多祝镇文化广场 65叶剑英、张民达旧居惠州市龙门县麻榨镇东埔村大派洲岛 66望野亭惠州市惠城区中山北路17号