惠府办〔2011〕11号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 根据《广东省“十一五”期间殡葬管理目标考核办法》有关规定，市政府组织联合考核组对各县、区2010年度殡葬管理目标任务完成情况进行了考核。经市人民政府同意，现将考核情况通报如下： 2010年度，我市各县、区高度重视殡葬管理工作，责任明确，措施得力，取得明显效果。全市实现了平均火化率继续维持在100%，殡葬设施建设有新的改善，殡葬管理有新举措，骨灰安放管理有新成效，制度建设有新提高，葬礼葬法改革有新进展。 经考核组考核，各县、区2010年度殡葬管理的各项考核指标达标，考核总分均在90分以上，较好地完成了年度殡葬管理目标。 2010年度我市殡葬管理工作虽然取得了显著成绩，但还存在一些不容忽视、亟待改进的问题。一是公益性骨灰存放设施建设滞后；二是个别县、区的殡葬管理规划和责任制有待进一步完善；三是各县、区投入殡葬管理和殡葬改革的资金偏少，各殡仪馆殡仪服务设施有待进一步完善。 为确保我市2011年殡葬管理工作目标的落实，全面做好“十二五”殡葬管理开局工作，市政府要求： 一是要继续加强对殡葬管理工作的领导。各级政府要进一步提高认识、加强领导，结合本地区实际制定好殡葬管理“十二五”规划，坚定不移地推进殡葬改革。要建立健全殡葬管理工作协调机制，继续坚持面向基层进行殡葬管理工作责任制考核，实施奖惩制度。对殡葬管理政策执行不力的地区，要依法追究相关领导的责任。 二是要进一步加大殡葬管理力度。要理顺殡葬管理体制，深入贯彻执行殡葬管理政策法规，坚持抓遗体火化和抓骨灰管理并重，加大殡葬事业经费投入，完善殡仪馆等殡葬基础设施建设，巩固和提高遗体火化率；同时，因地制宜，积极推动公益性生态墓地和骨灰楼堂的建设，着力解决骨灰安放问题，并加强骨灰安放管理，依法查处遗体违规土葬和占地毁林建坟等行为，巩固殡葬改革成果。 三是探讨推行政府购买殡葬基本服务。探索建立殡葬公共服务制度和体系，推行政府购买殡葬公共服务项目，免费提供遗体接运、遗体火化和骨灰寄存三项基本服务。 四是要坚持不懈地加强殡葬行业行风建设和殡葬改革宣传。要加强行业自律，加强公墓管理，切实维护群众利益；要增强殡葬改革宣传的针对性、实效性，广泛深入地加强农村地区殡葬改革宣传，营造良好的社会氛围。 附件：2010年度全市殡葬管理目标考评表 惠州市人民政府办公室 二○一一年三月九日 附件：2010年度全市殡葬管理目标考评表 惠城区 惠阳区 惠东县 博罗县 龙门县 大亚湾开发区 组织领导（12分） 121212121212火化率、火葬区和土葬改革区的划定及管理（23分） 222222222222骨灰安放管理、治理违规 土葬和散埋散葬（12分） 101111111012公益性骨灰存放设施建设与管理（15分） 131113141313殡仪馆建设与管理（10分） 1010109910殡葬管理制度、行风建设 和行业规范管理（8分） 888887公墓、丧葬用品管理（10分） 999998殡葬改革宣传和革除丧葬陋习（10分） 999999总得分 939294949293