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我市印发《关于加强耕地保护确保粮食安全的若干措施》
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近日,我市印发《关于加强耕地保护确保粮食安全的若干措施》(下称《若干措施》),要求各级各部门明确责任,形成合力,全力以赴抓好粮食安全工作,2021年完成连片15亩以上撂荒耕地的复耕复种工作,到2023年全市必须全面消除耕地撂荒。《若干措施》要求,各县区要设置县、镇、村、村民小组“四级田长制”,下级“田长”向上级“田长”负责,逐级签订目标责任书。市每年根据耕地保护责任目标考核工作要求,对各级“田长”履职情况进行检查、考核、通报,并将检查考核结果作为各级领导干部综合考核等重要依据。同时,我市将逐步落实奖罚措施及土地流转激励政策。对撂荒耕地一年以上的(由村上报、镇确认、县统计),取消次年耕地地力保护补贴资格;对连续撂荒耕地2年以上的,村集体经济组织可统一流转已撂荒耕地给第三方耕种或镇村代耕代种,甚至收回耕地承包经营权。耕地早造撂荒后,经动员在晚造仍不复耕复种的,由村(自然村)集体委托第三方或直接负责代耕代种;仍不能落实耕种的,由乡镇委托第三方或直接负责代耕代种。代耕代种收益归耕种者所有。村(自然村)集体、乡镇负责代耕代种的(面积由县区农业农村局负责认定),给予适当补贴。要落实《河源市鼓励农村承包土地经营权流转奖补实施方案》政策,通过以奖代补形式,加强对土地流转投入支持。此外,各地要加强农田水利基础设施建设,根据连片15亩以上撂荒耕地核查结果,优先将因灌溉条件差、缺水、机耕道路不畅等基础设施落后造成连片撂荒的耕地纳入高标准农田建设,开展农田整治提升行动、推进水田垦造、发展高效节水灌溉。要强化粮食生产保障服务,整合涉农资金支持粮食生产,加强农业保险工作,对涉粮农业龙头企业、合作社、家庭农场、种粮大户提供金融服务等。
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