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深圳市科技创新委员会2016年度部门决算
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1
深圳市科技创新委员会
2016 年度部门决算
目录
一、深圳市科技创新委员会概况
(一)部门职责
(二)机构设置
二、深圳市科技创新委员会2016 年度部门决算表
(一)收入支出决算总表
(二)收入决算表
(三)支出决算表
(四)财政拨款收入支出决算总表
(五)一般公共预算财政拨款支出决算表
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算表
(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
三、深圳市科技创新委员会2016 年度部门决算情况说
明
(一)收入支出决算总体情况说明
(二)收入决算情况说明
(三)支出决算情况说明
2
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情
况说明
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
(九)其他重要事项情况说明
四、名词解释
3
一、深圳市科技创新委员会概况
(一)部门职责
深圳市科技创新委员会是深圳市的科技行政主管部门,
统筹协调科技发展和创新能力建设,负责推进深圳自主创新
体系建设,管理国家、省科技重大专项和科技计划项目,拟
订并组织实施科技发展重大布局、优先领域规划和政策,培
育、扶持、服务高新技术企业,推动高新技术成果转化及应
用技术的开发和推广,参与推动相关战略性新兴产业的发
展,负责市高新区的建设和管理等。主要职责是:
1.贯彻执行国家、省、市有关科学技术、高新技术产业
园区管理工作的法律、法规、规章和方针政策,研究起草相
关地方性法规、规章和政策;组织拟订全市科技发展战略、
全市科技创新发展中长期规划,编制高新区总体发展规划、
产业发展规划,经批准后组织实施。
2.研究提出本市科技体制改革的政策和措施;规划并指
导建立全市科技创新体系,提高我市科技创新能力,推动完
善以企业为主体的技术创新体系;参与推进国家创新型城市
建设。
3.负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公
益性技术研究及关键技术、共性技术研究;牵头组织经济社
会发展重要领域的重大关键技术、共性技术攻关;会同有关
部门组织科技重大专项的实施工作。
4
4.按有关规定负责科技和高新园区领域内的专项资金、
专项基金的申报、管理和使用;归口申报并组织实施国家、
省下达的科技计划,制定本市科技计划并组织实施。
5.促进高新技术企业的发展,负责高新技术企业认定工
作;指导高新技术产业化及应用技术的开发与推广,指导科
技企业孵化器、科技示范推广基地的建设和管理,促进科技
成果转化;参与推动相关战略性新兴产业的发展。
6.协同有关部门拟订引进技术的消化吸收和国产化计
划;按规定参与重大技术引进项目的立项会审和重大技术改
造项目的立项审定工作。
7.归口管理科技成果、科技奖励、技术市场等工作;指
导科技服务业和科技中介机构发展,建立完善科技服务体系
和科技信用体系;促进科技和金融结合。
8.研究科技人才资源的合理配置,参与拟订科技人才队
伍建设的总体规划、政策和措施,配合有关部门管理市优秀
科技人才。
9.负责对外科技交流与合作、宣传推广、信息统计等工
作。
10.指导、协调高新技术产业园区、科技创新园区的管
理和服务工作。
11. 统筹推进国家自主创新示范区建设,统筹承担示范
区综合创新生态体系建设,推进示范区科技、产业、管理、
5
金融、文化、商业模式等多领域的融合式创新;统筹推进示
范区科技金融改革、激励机制创新工作,承担示范区开放创
新
12.承办市政府和上级部门交办的其他事项。
(二)机构设置
根据上述主要职责,市科技创新委内设10 个处,分别
为:秘书处(机关党委办公室)、政策法规处、计划财务处、
项目评估处、基础研究与科研条件处、电子信息科技处、生
物科技处、材料与能源处、智能装备制造处、高新技术产业
化处。
根据部门决算编报要求,纳入深圳市科技创新委员会
2016 年度部门决算编报范围的单位共6 个,包括市科技创
新委机关和5 个二级预算单位:深圳集成电路设计产业化基
地管理中心、深圳市高新技术产业园区服务中心、深圳虚拟
大学园管理服务中心、深圳软件园管理中心以及深圳市技术
转移促进中心。
1.深圳集成电路设计产业化基地管理中心。主要职能:
是国家集成电路设计深圳产业化基地(简称深圳IC 基地)
的专职运行、管理机构。中心负责基地的规划、建设、运行;
管理运行IC 设计创新支撑平台,提供集成电路专业技术服
务;承担国家、省、市等各级职能部门IC 共性技术的科研
任务;组织招商引资,专业和管理人才的培训和引进;代表
6
政府管理政府投入;负责IC 设计专业孵化器的管理和运行。
2.深圳市高新技术产业园区服务中心。主要职能:根据
市科技创新委委托,负责市政府投入高新区的相关国有资产
的管理和服务;负责为高新区的配套设施提供相关服务;负
责深圳国际科技商务平台和高新区国际孵化器的招商、管理
和服务,为高新区企业提供国际合作与国际技术转移服务;
负责高新区创业投资服务广场的管理,协助落实高新区非上
市股份有限公司股份报价转让系统挂牌及相关服务工作,为
高新区企业提供其他投融资服务;负责高新区内人才服务的
相关工作;负责高新区统一受理窗口有关机构和个人的咨询
和投诉工作;根据市高新办委托,配合政府有关部门协调处
理园区内劳资纠纷、安全生产、突发事件处置等事务;负责
组织开展高新区文体活动。
3.深圳虚拟大学园管理服务中心。主要职能:负责引进
国内外著名院校,建设高水准、国际化的大学科技园区;建
立研发中心和孵化器集群,协调与服务成员院校在深建设产
学研基地,促进科技成果转化与产业化;协助成员院校在深
圳开展各种形式的人才培养,提供网络远程教学及其他教学
条件的服务,引进高素质人才;为成员院校在深圳开展业务
提供服务并负责所用楼宇及设施设备的管理;促进深港合
作,加强国际交流,协助成员院校与企业、风险投资机构及
政府部门建立联系渠道,为官产学研资介各要素的有机整合
7
提供优质服务。
4.深圳软件园管理中心。主要职能:负责市政府投入高
新区的以支持软件产业和生物医药产业发展为目的的相关
项目的管理和服务。配合开展软件园和生物孵化器相关项目
的建设工作;负责国家软件出口基地、国家火炬计划软件产
业基地、国家服务外包基地城市示范园区公共技术支撑体系
及配套体系、高新区生物孵化器生物医药公共技术平台的构
建和管理;为深圳软件与服务外包企业和生物医药企业提供
服务;负责组织软件园和生物孵化器的招商引资、技术交流
与合作、对外宣传、对口统计、联络以及相关公共设施管理
工作;为入驻企业提供人才服务、培训服务以及融资担保、
产权交易等方面的咨询服务。
5.深圳市技术转移促进中心。主要职能:贯彻落实技术
转移法律法规以及技术转移有关的规划、计划;负责为技术
转移机构建设、运营提供咨询服务;承担技术转移公共服务
平台建设、运营;推动技术转移交流、合作和技术转移联盟
发展;负责技术合同登记与技术市场统计分析;为技术转移
提供孵化、培育等其他公共服务。
二、深圳市科技创新委员会2016 年度部门决算表
8
收入支出决算总表
公开01 表
部门:深圳市科技创新委员会
单位:万元
收入
支出
项
目
行次
决算数
项
目
行次
决算数
栏
次
1
栏
次
2
一、财政拨款收入
1
590,941.16一、一般公共服务支出
26
0.00
二、上级补助收入
2
50.00二、外交支出
27
0.00
三、事业收入
3
0.00三、国防支出
28
0.00
四、经营收入
4
0.00四、公共安全支出
29
0.00
五、附属单位上缴收入
5
0.00五、教育支出
30
48.75
六、其他收入
6
9.29六、科学技术支出
31
480,806.55
7
七、文化体育与传媒支出
32
0.00
8
八、社会保障和就业支出
33
408.58
9
九、医疗卫生与计划生育支出
34
99.90
10
十、节能环保支出
35
5,930.00
11
十一、城乡社区支出
36
0.00
12
十二、农林水支出
37
0.00
13
十三、交通运输支出
38
0.00
14
十四、资源勘探信息等支出
39
78,386.20
15
十五、商业服务业等支出
40
24,956.49
16
十六、金融支出
41
0.00
17
十七、援助其他地区支出
42
0.00
9
18
十八、国土海洋气象等支出
43
0.00
19
十九、住房保障支出
44
635.72
20
二十、粮油物资储备支出
45
0.00
21
二十一、其他支出
46
0.00
本年收入合计
22
591,000.46
本年支出合计
47
591,272.20
用事业基金弥补收支差额
23
0.00
结余分配
48
2.10
年初结转和结余
24
1,669.82
年末结转和结余
49
1,395.98
合计
25
592,670.28
合计
50
592,670.28
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
10
收入决算表
公开02 表
部门:深圳市科技创新委员会
单位:万元
项
目
本年收入合计
财政拨款收入
上级补助收入
事业收入
经营收入
附属单位
上缴收入
其他收入
功能分类
科目编码
科目名称
栏次
1
2
3
4
5
6
7
合计
591,000.46
590,941.16
50.00
0.00
0.00
0.00
9.29
205
教育支出
85.56
35.56
50.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20502
普通教育
50.00
0.00
50.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2050205
高等教育
50.00
0.00
50.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20508
进修及培训
35.56
35.56
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2050803
培训支出
35.56
35.56
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
206
科学技术支出
480,521.26
480,511.97
0.00
0.00
0.00
0.00
9.29
20601
科学技术管理事务
6,701.65
6,694.46
0.00
0.00
0.00
0.00
7.19
2060101
行政运行
2,326.45
2,319.26
0.00
0.00
0.00
0.00
7.19
2060102
一般行政管理事务
1,465.91
1,465.91
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2060199
其他科学技术管理事
务支出
2,909.29
2,909.29
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20602
基础研究
1,340.00
1,340.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2060203
自然科学基金
1,340.00
1,340.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20603
应用研究
7,550.00
7,550.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
11
2060302
社会公益研究
650.00
650.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2060399
其他应用研究支出
6,900.00
6,900.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20604
技术研究与开发
324,598.82
324,598.82
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2060401
机构运行
333.97
333.97
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2060402
应用技术研究与开发
2,900.00
2,900.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2060403
产业技术研究与开发
7,697.75
7,697.75
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2060499
其他技术研究与开发
支出
313,667.11
313,667.11
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20605
科技条件与服务
16,688.06
16,685.95
0.00
0.00
0.00
0.00
2.10
2060501
机构运行
1,663.86
1,661.75
0.00
0.00
0.00
0.00
2.10
2060502
技术创新服务体系
2,749.61
2,749.61
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2060503
科技条件专项
10,000.00
10,000.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2060599
其他科技条件与服务
支出
2,274.59
2,274.59
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20609
科技重大项目
13,911.00
13,911.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2060901
科技重大专项
13,911.00
13,911.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20699
其他科学技术支出
109,731.74
109,731.74
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2069901
科技奖励
2,020.00
2,020.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2069999
其他科学技术支出
107,711.74
107,711.74
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
208
社会保障和就业支出
408.58
408.58
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20803
财政对社会保险基金的
补助
105.14
105.14
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
12
2080399
财政对其他社会保险
基金的补助
105.14
105.14
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20805
行政事业单位离退休
303.44
303.44
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2080501
归口管理的行政单位
离退休
254.38
254.38
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2080502
事业单位离退休
49.06
49.06
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
210
医疗卫生与计划生育支
出
99.90
99.90
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
21005
医疗保障
99.90
99.90
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2100501
行政单位医疗
74.50
74.50
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2100502
事业单位医疗
25.40
25.40
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
211
节能环保支出
5,930.00
5,930.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
21112
可再生能源
480.00
480.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2111201
可再生能源
480.00
480.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
21199
其他节能环保支出
5,450.00
5,450.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2119901
其他节能环保支出
5,450.00
5,450.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
215
资源勘探信息等支出
78,386.20
78,386.20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
21502
制造业
40,695.00
40,695.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2150299
其他制造业支出
40,695.00
40,695.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
21508
支持中小企业发展和管
理支出
19,450.20
19,450.20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2150804
科技型中小企业技术
创新基金
21.00
21.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2150805
中小企业发展专项
19,429.20
19,429.20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
13
21599
其他资源勘探电力信息
等支出
18,241.00
18,241.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2159999
其他资源勘探电力信
息等支出
18,241.00
18,241.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
216
商业服务业等支出
24,933.23
24,933.23
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
21602
商业流通事务
24,933.23
24,933.23
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2160299
其他商业流通事务支
出
24,933.23
24,933.23
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
221
住房保障支出
635.72
635.72
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
22102
住房改革支出
635.72
635.72
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2210201
住房公积金
266.53
266.53
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2210203
购房补贴
369.19
369.19
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。
14
支出决算表
公开03 表
部门:深圳市科技创新委员会
单位:万元
项
目
本年支出
合计
基本支出
项目支出
上缴上级支出
经营支出
对附属单位补
助支出
功能分类
科目编码
科目名称
栏次
1
2
3
4
5
6
合计
591,272.20
5,451.47
585,820.73
0.00
0.00
0.00
205
教育支出
48.75
0.00
48.75
0.00
0.00
0.00
20502
普通教育
13.19
0.00
13.19
0.00
0.00
0.00
2050205
高等教育
13.19
0.00
13.19
0.00
0.00
0.00
20508
进修及培训
35.56
0.00
35.56
0.00
0.00
0.00
2050803
培训支出
35.56
0.00
35.56
0.00
0.00
0.00
206
科学技术支出
480,806.55
4,307.26
476,499.29
0.00
0.00
0.00
20601
科学技术管理事
务
6,694.46
2,319.26
4,375.19
0.00
0.00
0.00
2060101
行政运行
2,319.26
2,319.26
0.00
0.00
0.00
0.00
2060102
一般行政管理
事务
1,465.91
0.00
1,465.91
0.00
0.00
0.00
2060199
其他科学技术
管理事务支出
2,909.29
0.00
2,909.29
0.00
0.00
0.00
20602
基础研究
1,340.00
0.00
1,340.00
0.00
0.00
0.00
2060203
自然科学基金
1,340.00
0.00
1,340.00
0.00
0.00
0.00
20603
应用研究
7,550.00
0.00
7,550.00
0.00
0.00
0.00
2060302
社会公益研究
650.00
0.00
650.00
0.00
0.00
0.00
15
2060399
其他应用研究
支出
6,900.00
0.00
6,900.00
0.00
0.00
0.00
20604
技术研究与开发
324,624.62
299.97
324,324.65
0.00
0.00
0.00
2060401
机构运行
333.97
299.97
34.00
0.00
0.00
0.00
2060402
应用技术研究
与开发
2,900.00
0.00
2,900.00
0.00
0.00
0.00
2060403
产业技术研究
与开发
7,745.33
0.00
7,745.33
0.00
0.00
0.00
2060499
其他技术研究
与开发支出
313,645.32
0.00
313,645.32
0.00
0.00
0.00
20605
科技条件与服务
16,856.25
1,688.03
15,168.21
0.00
0.00
0.00
2060501
机构运行
1,661.75
1,661.75
0.00
0.00
0.00
0.00
2060502
技术创新服务
体系
2,748.09
0.00
2,748.09
0.00
0.00
0.00
2060503
科技条件专项
10,000.00
0.00
10,000.00
0.00
0.00
0.00
2060599
其他科技条件
与服务支出
2,446.40
26.28
2,420.12
0.00
0.00
0.00
20609
科技重大项目
13,911.00
0.00
13,911.00
0.00
0.00
0.00
2060901
科技重大专项
13,911.00
0.00
13,911.00
0.00
0.00
0.00
20699
其他科学技术支
出
109,830.23
0.00
109,830.23
0.00
0.00
0.00
2069901
科技奖励
2,020.00
0.00
2,020.00
0.00
0.00
0.00
2069999
其他科学技术
支出
107,810.23
0.00
107,810.23
0.00
0.00
0.00
208
社会保障和就业
支出
408.58
408.58
0.00
0.00
0.00
0.00
20803
财政对社会保险
基金的补助
105.14
105.14
0.00
0.00
0.00
0.00
2080399
财政对其他社
会保险基金的补
105.14
105.14
0.00
0.00
0.00
0.00
20805
行政事业单位离
退休
303.44
303.44
0.00
0.00
0.00
0.00
16
2080501
归口管理的行
政单位离退休
254.38
254.38
0.00
0.00
0.00
0.00
2080502
事业单位离退
休
49.06
49.06
0.00
0.00
0.00
0.00
210
医疗卫生与计划
生育支出
99.90
99.90
0.00
0.00
0.00
0.00
21005
医疗保障
99.90
99.90
0.00
0.00
0.00
0.00
2100501
行政单位医疗
74.50
74.50
0.00
0.00
0.00
0.00
2100502
事业单位医疗
25.40
25.40
0.00
0.00
0.00
0.00
211
节能环保支出
5,930.00
0.00
5,930.00
0.00
0.00
0.00
21112
可再生能源
480.00
0.00
480.00
0.00
0.00
0.00
2111201
可再生能源
480.00
0.00
480.00
0.00
0.00
0.00
21199
其他节能环保支
出
5,450.00
0.00
5,450.00
0.00
0.00
0.00
2119901
其他节能环保
支出
5,450.00
0.00
5,450.00
0.00
0.00
0.00
215
资源勘探信息等
支出
78,386.20
0.00
78,386.20
0.00
0.00
0.00
21502
制造业
40,695.00
0.00
40,695.00
0.00
0.00
0.00
2150299
其他制造业支
出
40,695.00
0.00
40,695.00
0.00
0.00
0.00
21508
支持中小企业发
展和管理支出
19,450.20
0.00
19,450.20
0.00
0.00
0.00
2150804
科技型中小企
业技术创新基金
21.00
0.00
21.00
0.00
0.00
0.00
2150805
中小企业发展
专项
19,429.20
0.00
19,429.20
0.00
0.00
0.00
21599
其他资源勘探电
力信息等支出
18,241.00
0.00
18,241.00
0.00
0.00
0.00
2159999
其他资源勘探
电力信息等支出
18,241.00
0.00
18,241.00
0.00
0.00
0.00
216
商业服务业等支
出
24,956.49
0.00
24,956.49
0.00
0.00
0.00
17
21602
商业流通事务
24,933.23
0.00
24,933.23
0.00
0.00
0.00
2160299
其他商业流通
事务支出
24,933.23
0.00
24,933.23
0.00
0.00
0.00
21606
涉外发展服务支
出
23.27
0.00
23.27
0.00
0.00
0.00
2160699
其他涉外发展
服务支出
23.27
0.00
23.27
0.00
0.00
0.00
221
住房保障支出
635.72
635.72
0.00
0.00
0.00
0.00
22102
住房改革支出
635.72
635.72
0.00
0.00
0.00
0.00
2210201
住房公积金
266.53
266.53
0.00
0.00
0.00
0.00
2210203
购房补贴
369.19
369.19
0.00
0.00
0.00
0.00
注:本表反映部门本年度各项支出情况。
18
财政拨款收入支出决算总表
公开04 表
部门:深圳市科技创新委员会
单位:万元
收入
支出
项
目
行次
金额
项
目
行次
合计
一般公共预算
财政拨款
政府性基金预算
财政拨款
栏
次
1
栏
次
2
3
4
一、一般公共预算财政拨款
1
590,941.16一、一般公共服务支出
28
0.00
0.00
0.00
二、政府性基金预算财政拨款
2
0.00二、外交支出
29
0.00
0.00
0.00
3
三、国防支出
30
0.00
0.00
0.00
4
四、公共安全支出
31
0.00
0.00
0.00
5
五、教育支出
32
35.56
35.56
0.00
6
六、科学技术支出
33
480,578.06
480,578.06
0.00
7
七、文化体育与传媒支出
34
0.00
0.00
0.00
8
八、社会保障和就业支出
35
408.58
408.58
0.00
9
九、医疗卫生与计划生育支出
36
99.90
99.90
0.00
10
十、节能环保支出
37
5,930.00
5,930.00
0.00
11
十一、城乡社区支出
38
0.00
0.00
0.00
12
十二、农林水支出
39
0.00
0.00
0.00
13
十三、交通运输支出
40
0.00
0.00
0.00
14
十四、资源勘探信息等支出
41
78,386.20
78,386.20
0.00
15
十五、商业服务业等支出
42
24,956.49
24,956.49
0.00
16
十六、金融支出
43
0.00
0.00
0.00
17
十七、援助其他地区支出
44
0.00
0.00
0.00
18
十八、国土海洋气象等支出
45
0.00
0.00
0.00
19
19
十九、住房保障支出
46
635.72
635.72
0.00
20
二十、粮油物资储备支出
47
0.00
0.00
0.00
21
二十一、其他支出
48
0.00
0.00
0.00
本年收入合计
22
590,941.16
本年支出合计
49
591,030.52
591,030.52
0.00
年初财政拨款结转和结余
23
351.13
年末财政拨款结转和结余
50
261.77
261.77
0.00
一般公共预算财政拨款
24
351.13
51
政府性基金预算财政拨款
25
0.00
52
26
53
合计
27
591,292.30
合计
54
591,292.30
591,292.30
0.00
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
20
一般公共预算财政拨款支出决算表
公开05 表
部门:深圳市科技创新委员会
单位:万元
项
目
本年支出合计
基本支出
项目支出
功能分类
科目编码
科目名称
栏次
1
2
3
合计
591,030.52
5,451.47
585,579.06
205
教育支出
35.56
0.00
35.56
20508
进修及培训
35.56
0.00
35.56
2050803
培训支出
35.56
0.00
35.56
206
科学技术支出
480,578.06
4,307.26
476,270.80
20601
科学技术管理事务
6,694.46
2,319.26
4,375.19
2060101
行政运行
2,319.26
2,319.26
0.00
2060102
一般行政管理事务
1,465.91
0.00
1,465.91
2060199
其他科学技术管理事务支出
2,909.29
0.00
2,909.29
20602
基础研究
1,340.00
0.00
1,340.00
2060203
自然科学基金
1,340.00
0.00
1,340.00
20603
应用研究
7,550.00
0.00
7,550.00
2060302
社会公益研究
650.00
0.00
650.00
2060399
其他应用研究支出
6,900.00
0.00
6,900.00
21
20604
技术研究与开发
324,567.95
299.97
324,267.98
2060401
机构运行
333.97
299.97
34.00
2060402
应用技术研究与开发
2,900.00
0.00
2,900.00
2060403
产业技术研究与开发
7,688.66
0.00
7,688.66
2060499
其他技术研究与开发支出
313,645.32
0.00
313,645.32
20605
科技条件与服务
16,684.43
1,688.03
14,996.40
2060501
机构运行
1,661.75
1,661.75
0.00
2060502
技术创新服务体系
2,748.09
0.00
2,748.09
2060503
科技条件专项
10,000.00
0.00
10,000.00
2060599
其他科技条件与服务支出
2,274.59
26.28
2,248.31
20609
科技重大项目
13,911.00
0.00
13,911.00
2060901
科技重大专项
13,911.00
0.00
13,911.00
20699
其他科学技术支出
109,830.23
0.00
109,830.23
2069901
科技奖励
2,020.00
0.00
2,020.00
2069999
其他科学技术支出
107,810.23
0.00
107,810.23
208
社会保障和就业支出
408.58
408.58
0.00
20803
财政对社会保险基金的补助
105.14
105.14
0.00
2080399
财政对其他社会保险基金的补
助
105.14
105.14
0.00
20805
行政事业单位离退休
303.44
303.44
0.00
2080501
归口管理的行政单位离退休
254.38
254.38
0.00
22
2080502
事业单位离退休
49.06
49.06
0.00
210
医疗卫生与计划生育支出
99.90
99.90
0.00
21005
医疗保障
99.90
99.90
0.00
2100501
行政单位医疗
74.50
74.50
0.00
2100502
事业单位医疗
25.40
25.40
0.00
211
节能环保支出
5,930.00
0.00
5,930.00
21112
可再生能源
480.00
0.00
480.00
2111201
可再生能源
480.00
0.00
480.00
21199
其他节能环保支出
5,450.00
0.00
5,450.00
2119901
其他节能环保支出
5,450.00
0.00
5,450.00
215
资源勘探信息等支出
78,386.20
0.00
78,386.20
21502
制造业
40,695.00
0.00
40,695.00
2150299
其他制造业支出
40,695.00
0.00
40,695.00
21508
支持中小企业发展和管理支出
19,450.20
0.00
19,450.20
2150804
科技型中小企业技术创新基金
21.00
0.00
21.00
2150805
中小企业发展专项
19,429.20
0.00
19,429.20
21599
其他资源勘探电力信息等支出
18,241.00
0.00
18,241.00
2159999
其他资源勘探电力信息等支出
18,241.00
0.00
18,241.00
216
商业服务业等支出
24,956.49
0.00
24,956.49
21602
商业流通事务
24,933.23
0.00
24,933.23
23
2160299
其他商业流通事务支出
24,933.23
0.00
24,933.23
21606
涉外发展服务支出
23.27
0.00
23.27
2160699
其他涉外发展服务支出
23.27
0.00
23.27
221
住房保障支出
635.72
635.72
0.00
22102
住房改革支出
635.72
635.72
0.00
2210201
住房公积金
266.53
266.53
0.00
2210203
购房补贴
369.19
369.19
0.00
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。
24
一般公共预算财政拨款基本支出决算表部门:深圳市科技创新委员会
公开06 表
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
人员经费
公用经费
经济分类
科目编码
科目名称
金额
经济分类
科目编码
科目名称
金额
经济分类
科目编码
科目名称
金额
301
工资福利支出
3,675.19 302
商品和服务支出
466.66 310
其他资本性支出
12.91
30101
基本工资
831.26 30201
办公费
99.32 31001
房屋建筑物购建
0.00
30102
津贴补贴
1,197.97 30202
印刷费
3.19 31002
办公设备购置
12.91
30103
奖金
461.92 30203
咨询费
0.73 31003
专用设备购置
0.00
30104
其他社会保障缴费
244.05 30204
手续费
0.23 31005
基础设施建设
0.00
30106
伙食补助费
0.00 30205
水费
1.66 31006
大型修缮
0.00
30107
绩效工资
774.71 30206
电费
6.34 31007
信息网络及软件购置更新
0.00
30108
机关事业单位基本养老保险缴费
24.19 30207
邮电费
26.13 31008
物资储备
0.00
30109
职业年金缴费
2.60 30208
取暖费
0.00 31009
土地补偿
0.00
30199
其他工资福利支出
138.51 30209
物业管理费
25.38 31010
安置补助
0.00
303
对个人和家庭的补助
1,296.71 30211
差旅费
17.98 31011
地上附着物和青苗补偿
0.00
30301
离休费
23.24 30212
因公出国(境)费用
0.00 31012
拆迁补偿
0.00
30302
退休费
286.58 30213
维修(护)费
3.01 31013
公务用车购置
0.00
30303
退职(役)费
0.00 30214
租赁费
12.58 31019
其他交通工具购置
0.00
30304
抚恤金
47.43 30215
会议费
1.78 31020
产权参股
0.00
30305
生活补助
0.52 30216
培训费
1.27 31099
其他资本性支出
0.00
30306
救济费
0.00 30217
公务接待费
3.52 304
对企事业单位的补贴
0.00
30307
医疗费
6.76 30218
专用材料费
0.00 30401
企业政策性补贴
0.00
30308
助学金
0.00 30224
被装购置费
0.00 30402
事业单位补贴
0.00
30309
奖励金
116.34 30225
专用燃料费
0.00 30403
财政贴息
0.00
30310
生产补贴
0.00 30226
劳务费
3.50 30499
其他对企事业单位的补贴
0.00
30311
住房公积金
270.49 30227
委托业务费
10.07 307
债务利息支出
0.00
30312
提租补贴
0.00 30228
工会经费
40.46 30701
国内债务付息
0.00
30313
购房补贴
527.62 30229
福利费
9.72 30707
国外债务付息
0.00
30314
采暖补贴
0.00 30231
公务用车运行维护费
73.60 399
其他支出
0.00
30315
物业服务补贴
0.00 30239
其他交通费用
75.93 39906
赠与
0.00
30399
其他对个人和家庭的补助支出
17.74 30240
税金及附加费用
0.00
30299
其他商品和服务支出
50.26
人员经费合计
4,971.90
公用经费合计
479.57
25
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
公开07 表
部门:深圳市科技创新委员会
单位:万元
2016 年度预算数
2016 年度决算数
合计
因公出国
(境)费
公务用车购置及运行费
公务接待费
合计
因公出国
(境)费
公务用车购置及运行费
公务接待费
小计
公务用车
购置费
公务用车
运行费
小计
公务用车
购置费
公务用车
运行费
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
120
0
77
0
77
43
199.69
112.45
73.6
0
73.6
13.64
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,2016 年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共
预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
26
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
公开08 表
部门:深圳市科技创新委员会
单位:万元
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。
项
目
年初结转和结余
本年收入
本年支出
年末结转和结余
功能分类
科目编码
科目名称
小计
基本支出
项目支出
栏次
1
2
3
4
5
6
合计
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
27
三、深圳市科技创新委员会2016 年度部门决算情况说
明
(一)收入支出决算总体情况说明
市科技创新委2016 年度收入决算591,000.46 万元,
支出决算591,272.20 万元。收入决算较2015 年191,061.82
万元增加2.09 倍,支出决算较2015 年191,693.75 万元增
加2.08 倍。主要原因是随着我市预算管理制度改革的不断
深化,2015 年财政专项资金由市财政委统一编报,并报人
大审议,年中逐项审批下达,部分由我委办理拨付。自2016
年起,我委的财政专项资金预算不再由市财政委统一编报,
而是全部纳入我委部门预算管理并由我委办理拨付所有非
预算单位的资金。增加部分主要为各类市级专项资金:科
技研发资金、孔雀计划专项资金、创客专项资金、五大战
略性新兴产业专项资金、未来产业专项资金以及市财政委
年中追加下达的省科技发展专项资金、中小企业发展专项
资金。
(二)收入决算情况说明
2016 年收入合计591,000.46 万元,其中:财政拨款
收入590,941.16 万元,占总收入的99.99%;上级补助收入
50 万元;其他收入9.29 万元。
1.财政拨款收入590,941.16 万元,是指2016 年从财政
取得的资金。比2015 年决算数189,695.28 万元增加2.12
28
倍,主要原因是随着我市预算管理制度改革的不断深化,
2015 年财政专项资金由市财政委统一编报,并报人大审议,
年中逐项审批下达,部分由我委办理拨付。自2016 年起,
我委的财政专项资金预算不再由市财政委统一编报,而是
全部纳入我委部门预算管理并由我委办理拨付所有非预算
单位的资金。增加部分主要为各类市级专项资金:科技研
发资金、孔雀计划专项资金、创客专项资金、五大战略性
新兴产业专项资金、未来产业专项资金以及市财政委年中
追加下达的省科技发展专项资金、中小企业发展专项资金。
2.上级补助收入50 万元,是指事业单位从上级单位取
得的非财政补助收入。主要包括:2016 年深圳虚拟大学园
管理服务中心收到深圳市人力资源局拨入博士后工作站日
常经费50 万元。
3.其他收入9.29 万元,是指在“财政拨款”、“事业
收入”、“经营收入”之外取得的收入。主要包括自有账
户存款利息收入。
(三)支出决算情况说明
2016 年支出决算为591,272.20 万元,其中:基本支出
5,451.47 万元,占总支出的0.92%;项目支出585,820.73
万元,占总支出的99.08%。
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明
市科技创新委2016年度财政拨款收入决算590,941.16
万元,支出决算591,030.52万元。财政拨款收入决算较2015
29
年189,695.28 万元增加2.12 倍,支出决算较2015 年
191,300.99 万元增加2.09 倍,主要原因是随着我市预算管
理制度改革的不断深化,2015 年财政专项资金由市财政委
统一编报,并报人大审议,年中逐项审批下达,部分由我
委办理拨付。自2016 年起,我委的财政专项资金预算不再
由市财政委统一编报,而是全部纳入我委部门预算管理并
由我委办理拨付所有非预算单位的资金。增加部分主要为
各类市级专项资金:科技研发资金、孔雀计划专项资金、
创客专项资金、五大战略性新兴产业专项资金、未来产业
专项资金以及市财政委年中追加下达的省科技发展专项资
金、中小企业发展专项资金。
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.财政拨款支出决算总体情况。
市科技创新委员会2016 年财政拨款支出591,030.52
万元,占本年支出合计的99.96%。与2015 年财政拨款支出
191,300.99 万元相比,增长2.09 倍。主要原因是随着我市
预算管理制度改革的不断深化,2015 年财政专项资金由市
财政委统一编报,并报人大审议,年中逐项审批下达,部
分由我委办理拨付。自2016 年起,我委的财政专项资金预
算不再由市财政委统一编报,而是全部纳入我委部门预算
管理并由我委办理拨付所有非预算单位的资金。增加部分
主要为各类市级专项资金:科技研发资金、孔雀计划专项
30
资金、创客专项资金、五大战略性新兴产业专项资金、未
来产业专项资金以及市财政委年中追加下达的省科技发展
专项资金、中小企业发展专项资金。
2.财政拨款支出决算结构情况。
市科技创新委员会2016年度财政拨款支出591,030.52
万元,主要用于以下方面:教育(类)支出35.56 万元,
占0.01%;科学技术(类)支出480,578.06 万元,占81.31%;
社会保障和就业(类)支出408.58 万元,占0.07%;医疗
卫生与计划生育(类)支出(类)99.9 万元,占0.02%;节
能环保(类)支出5,930.00 万元,占1.01%;资源勘探信
息(类)支出78,386.2 万元,占13.26%;商业服务业(类)
支出24,956.49 万元,占4.22%;住房保障(类)支出635.72
万元,占0.11%。
3.财政拨款支出决算具体情况。
市科技创新委2016 年度财政拨款支出年初预算为
644,111 万元,支出决算为591,030.52 万元,完成年初预
算的91.76%。决算数小于预算数的主要原因是根据市政府
的批示,将原列于市科技创新委年初部门预算的创客基金
从市科技创新委部门预算调出,并入政府投资引导基金使
用。其中:
(1)教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)。
年初预算71 万元,支出决算为35.56 万元,完成年初预算
数的50.08%。决算数小于预算数的主要原因是根据工作安
31
排调减了培训计划。
(2)科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行
政运行(项)。年初预算2,336 万元,支出决算为2319.26
万元,完成年初预算数的99.28%。
(3)科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)一
般行政管理事务(项)。年初预算1,567 万元,支出决算
为1,465.91 万元,完成年初预算数的93.55%。
(4)科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)其
他科学技术管理事务支出(项)。年初预算2,716 万元,
支出决算为2,909.29 万元,完成年初预算数的107.12%。
(5)科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基
金(项)。年初预算0 万元,支出决算为1,340 万元。决
算数大于预算数的主要原因是年中市财政委追加下达广东
省基础研究资金(省自然科学基金)以及省科技发展专项
资金(基础研究方向)。
(6)科学技术支出(类)应用研究(款)社会公益研
究(项)。年初预算470 万元,支出决算为650 万元。决
算数大于预算数的主要原因是年中市财政委追加下达省科
技发展专项资金(工艺研究与能力建设方向)。
(7)科学技术支出(类)应用研究(款)其他应用研
究支出(项)。年初预算0 万元,支出决算为6,900 万元。
决算数大于预算数的主要原因是年中市财政委追加下达省
应用型科技研发及重大科技成果转化专项资金(应用型科
32
技研发扶持方向)。
(8)科学技术支出(类)技术研究与开发(款)机构
运行(项)。年初预算304 万元,支出决算为333.97 万元。
完成年初预算数的109.86%。决算数大于预算数的主要原因
是2016 年度工资标准调整,相应增加支出。
(9)科学技术支出(类)技术研究与开发(款)应用
技术研究与开发(项)。年初预算2,900 万元,支出决算
为2,900 万元。完成年初预算数的100%。
(10)科学技术支出(类)技术研究与开发(款)产
业技术研究与开发(项)。年初预算1,042 万元,支出决
算为7,688.66 万元。决算数大于预算数的主要原因是市财
政委年中追加下达省级前沿与关键技术创新专项资金及省
科技发展专项资金。
(11)科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其
他技术研究与开发支出(项)。年初预算318,008 万元,
支出决算为313, 645.32 万元。完成年初预算数的98.63%。
(12)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)机
构运行(项)。年初预算1,700 万元,支出决算为1,661.75
万元。完成年初预算数的97.75%。
(13)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)技
术创新服务体系(项)。年初预算1,103 万元,支出决算
为2,748.09 万元。是年初预算数的2.49 倍。决算数大于
预算数的主要原因是市财政委年中追加下达省科技发展专
项资金(协同创新与平台环境建设方向)。
33
(14)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)科
技条件专项(项)。年初预算10,000万元,支出决算为10,000
万元。完成年初预算数的100%。
(15)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其
他科技条件与服务支出(项)。年初预算3,977 万元,支
出决算为2,274.59 万元。完成年初预算数的57.19%。决算
数小于预算数的主要原因是深圳虚拟大学园管理服务中心
实验室大楼延迟移交以致大楼相关政府采购项目未能如期
完工。
(16)科学技术支出(类)科技重大专项(款)科技
重大专项支出(项)。年初预算57,206 万元,支出决算为
13,911 万元。完成年初预算数的24.32%。决算数小于预算
数的主要原因是为保障国家科技重大专项项目能够切实得
到配套,深圳市2016 年安排55,000 万元专项资金进行配
套,而国家科技重大专项配套是根据深圳市企业获得国家
重大科技专项资金最高予以1:1 的配套。深圳市2016 年获
得国家科技重大专项的项目有限,导致2016 年重大科技专
项配套资金小于预算。
(17)科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)
科技奖励(项)。年初预算2,000 万元,支出决算为2,020
万元。完成年初预算数的101%。
(18)科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)
其他科学技术支出(项)。年初预算103,291 万元,支出
决算为107,810.23 万元。完成年初预算数的104.38%。
34
(19)社会保障和就业支出(类)财政对社会保险基
金的补助(款)财政对其他社会保险基金的补助(项)。
年初预算110 万元,支出决算为105.14 万元。完成年初预
算数的95.58%。
(20)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退
休(款)
归口管理的行政单位离退休(项)。年初预算
222 万元,支出决算为254.38 万元。完成年初预算数的
114.59%。决算数大于预算数的主要原因是2016 年度离退
休工资标准调整,相应增加支出。
(21)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退
休(款)事业单位离退休(项)。年初预算50 万元,支出
决算为49.06 万元。完成年初预算数的98.12%。
(22)医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)
行政单位医疗(项)。年初预算78 万元,支出决算为74.5
万元。完成年初预算数的95.51%。
(23)医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)
事业单位医疗(项)。年初预算26 万元,支出决算为25.4
万元。完成年初预算数的97.69%。
(24)节能环保支出(类)可再生能源(款)可再生
能源(项)。年初预算1,200 万元,支出决算为480 万元。
完成年初预算数的40%。决算数小于预算数的主要原因是该
项目为市财政委安排结转的2015 年战新专项资金,由于自
2016 年起,部门预算改革不断深化,我委的财政专项资金
预算不再由市财政委统一编报,而是全部纳入我委部门预
35
算管理并由我委办理拨付所有非预算单位的资金,该结转
项目纳入2016 年项目一并办理。
(25)节能环保支出(类)其他节能环保支出(款)
其他节能环保支出(项)。年初预算0 万元,支出决算为
5,450 万元。决算数大于预算数的主要原因是市财政委年中
追加下达战新产业及未来产业发展专项资金。
(26)资源勘探信息等支出(类)制造业(款)其他
制造业(项)。年初预算47,500 万元,支出决算为40,695
万元。完成年初预算数的85.67%。决算数小于预算数的主
要原因是该项目为市财政委安排结转15 年未来产业专项资
金,由于自2016 年起,部门预算改革不断深化,我委的财
政专项资金预算不再由市财政委统一编报,而是全部纳入
我委部门预算管理并由我委办理拨付所有非预算单位的资
金,该结转项目纳入2016 年项目一并办理。
(27)资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展
和管理支出(款)科技型中小企业技术创新基金(项)。
年初预算0 万元,支出决算为21 万元。决算数大于预算数
的主要原因是市财政委年中追加下达科技型中小企业技术
创新基金。
(28)资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展
和管理支出(款)中小企业发展专项(项)。年初预算0
万元,支出决算为19,429.2 万元。决算数大于预算数的主
要原因是市财政委年中追加下达中小企业发展专项资金。
(29)资源勘探信息等支出(类)其他资源勘探电力
36
信息等支出(款)其他资源勘探电力信息等支出(项)。
年初预算630 万元,支出决算为18,241 万元。决算数大于
预算数的主要原因是市财政委年中追加下达2015 年度结转
互联网产业发展专项资金。
(30)商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)
其他商业流通事务支出(项)。年初预算85,070 万元,支
出决算为24,933.23 万元。完成年初预算数的29.31%。决
算数小于预算数的主要原因是根据市政府的批示,将原列
于市科技创新委的创客基金并入政府投资引导基金使用。
(31)商业服务业等支出(类)涉外发展服务支出(款)
其他涉外发展服务支出(项)。年初预算0 万元,支出决
算为23.27 万元。决算数大于预算数的主要原因是深圳集
成电路设计产业化基地管理中心以前年度保外贸增长专项
资金结转支出深圳集成电路设计创新支撑平台项目经费。
(32)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房
公积金(项)。年初预算257 万元,支出决算为266.53 万
元。完成年初预算数的103.71%。
(33)住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房
补贴(项)。年初预算277 万元,支出决算为369.19 万元。
完成年初预算数的133.28%。决算数大于预算数的主要原因
是市财政委年中追加下达按政策补发市直机关和财政核拨
事业单位离退休人员房改住房补贴。
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
37
2016 年度一般公共预算财政拨款基本支出5,451.47万
元,较2015 年支出数5,475.10 万元降低了0.43%。其中人
员经费支出4971.90 万元,占总支出的91.2%;公用经费支
出479.57 万元,占总支出的8.8%。人员经费支出主要包括
基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、
其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费、
奖励金、住房公积金、购房补贴以及其他对个人和家庭的
补助支出;公用经费支出主要包括办公费、印刷费、水费、
电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租
赁费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会
经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其
他商品和服务支出以及办公设备购置支出。
(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算
情况说明
市科技创新委员会2016 年度“三公经费”财政拨款决
算支出共199.69 万元,其中因公出国(境)费用支出决算
112.45 万元,占56.31%;公务用车购置及运行维护费支出
决算73.6 万元,占36.86%;公务接待费支出13.64 万元,
占6.83 %。具体情况如下:
38
1.因公出国(境)费支出112.45 万元,较2015 年支
出数90.82 万元增加了23.82%。市科技创新委承担全市对
外科技合作交流工作,组织实施政府间的科技合作计划、
协议,组织实施深港创新圈建设等工作。全年使用财政拨
款安排本机关和下属单位出国团组9 个25 人次;赴港团组
共19 个33 人次。2016 年因公出国(境)活动包括:赴以
色列、德国进行科技交流;赴日本、韩国进行科技交流;
参加美国、加拿大电子信息技术交流合作活动;参加科技
部赴美培训;赴俄罗斯、芬兰、瑞典进行科技合作交流;
赴美国、加拿大参与电动汽车动力电池与材料交流活动、
赴澳大利亚、新西兰科技交流合作;配合省政府代表团与
密歇根州商谈合作并签约,研究设立深密中心事宜等。以
及赴香港开展深港创新圈建设等科技交流工作团组。因
2016 年我委承接了市政府临时两批访美科技交流任务,
2016 年因公出国(境)费支出有增长。
2.公务用车购置及运行维护费支出73.6 万元,均为公
务用车运行维护费支出。较2015 年支出75.97 万元下降
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项资金绩效见“2014-2016 年财政专项资金使用绩效情况”)。
2016 年,市科技创新委在部门预算编制时努力做到立项依
据充分、项目级次清晰、经费构成具体、测算过程细化、
适用标准合理,科学合理的项目预算编制保障了预算有效
执行。
经核查,依据市属预算单位部门预算整体支出绩效评
价共性指标体系框架进行评分,市科创委及委属各单位预
算执行情况良好。同时市科技创新委组织对6 个纳入2016
年预算绩效目标管理的项目全面开展绩效自评,共涉及财
政资金4,905 万元。从评价情况来看,上述项目支出绩效
情况较为理想,均达到了项目申请时设定的各项绩效目标。
纳入2016 年预算绩效目标管理的项目中科学技术奖奖
金项目是根据《深圳市科学技术奖励办法》(深府[2012]126
号)(以下简称:《奖励办法》)和《深圳市科学技术奖
励办法实施细则》的有关规定,由市科技创新委负责深圳
市科学技术奖的市长奖、自然科学奖、技术发明奖和科技
进步奖四类奖项的评审。2016 年市科技创新委负责发放市
科学技术奖四类奖项,其中:市长奖1 名、自然科学奖6
项、技术发明奖6 项、科技进步奖58 项,并代市科协发放
青年科技奖8 名。获奖项目的主要特点体现在如下方面:
一是市长奖评选出最年轻的获奖者;二是源头创新成果水
平高;三是“产学研用”协同创新项目成效显著;四是重
大工程自主创新体现深圳速度和深圳质量。
二是2014-2016 年财政专项资金使用绩效情况。
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市科技创新委员会组织了对2014-2016 年科技研发资
金、国家科技重大专项地方配套资金、战略新兴产业专项
资金、未来产业专项资金、创客专项资金以及孔雀计划创
新创业资金进行绩效评估,评估资金总计90.08 亿元,项
目合计7433 个。
2014-2016 年深圳市财政专项资金资助的项目中,2014
年的项目多数已进入中后期,多数项目已高效地完成了项
目的执行推进;2015 年的项目大都还在进行中,实施进展
情况相对较好;2016 年的项目大部分都还在执行初期。总
体来看,大多数项目都顺利实现了项目立项、研发实施和
产业化的推进,整体项目实施进展及绩效完成情况良好。
从财政专项资金的管理情况来看,在项目实施推进过
程中,各项目承担单位高效把控项目资金及财政资金的使
用,形成了资金使用的规范管理和合理分配。
2014-2016 年,科技研发资金、国家科技重大专项地方
配套资金、战略新兴产业专项资金、未来产业专项资金、
创客专项资金以及孔雀计划创新创业资金通过对多个产业
领域的科技企业、高校院所及各类机构进行资助,推动其
在科技创新方面持续投入,形成广泛的技术创新成果产出。
市科技创新创委依托政府资源和实力不断推动创新成果产
业化。同时,营造了良好的鼓励创新、促进创业的社会氛
围,带动海内外各层次创新人才集聚深圳,推动深圳市自
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主创新能力进一步提升。
四、名词解释
(一)财政拨款收入:指财政部门核拨的财政预算资
金。
(二)上级补助收入:指事业单位从上级单位取得的
非财政补助收入。
(三)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事
业收入”、“经营收入”等以外的收入。
(四)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转
到本年仍按原规定用途继续使用的资金和支出预算工作目
标已完成,或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作
终止,当年剩余的资金。
(五)教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):
指反映各部门安排的用于培训的支出。
(六)科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)
行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的
事业单位)的基本支出。
(七)科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)
一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务
员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
(八)科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)
其他科学技术管理事务支出(项):反映科学技术管理事
务中除行政运行、一般行政管理事务、机关服务以外其他
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用于科学技术管理事务方面的支出。
(九)科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学
基金(项):反映各级政府设立的自然科学基金支出。
(十)科学技术支出(类)应用研究(款)社会公益
研究(项):反映从事卫生、劳动保护、计划生育、环境
科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。
(十一)科学技术支出(类)应用研究(款)其他应
用研究支出(项):反映应用研究中除机构运行、社会公
益研究、高技术研究以及专项科研试制以外其他用于应用
研究方面的支出。
(十二)科学技术支出(类)技术研究与开发(款)
机构运行(项):反映各类技术研究与开发机构的基本支
出。
(十三)科学技术支出(类)技术研究与开发(款)
应用技术研究与开发(项):反映从事技术开发研究和近
期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出。
(十四)科学技术支出(类)技术研究与开发(款)
产业技术研究与开发(项):反映国家推进产业发展中重
大、共性、关键性技术研究与开发,加速产业技术进步和
结构调整等方面的支出。
(十五)科学技术支出(类)技术研究与开发(款)
其他技术研究与开发支出(项):反映技术研究与开发中
除机构运行、应用技术研究与开发、产业技术研究与开发、
科技成果转化与扩散以外其他用于技术研究与开发方面的
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支出。
(十六)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)
机构运行(项):反映科技服务机构的基本支出。
(十七)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)
技术创新服务体系(项):反映国家为企业提供信息、技
术、中介等全方位服务和支持,建立健全企业技术服务体
系等方面的支出。
(十八)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)
科技条件专项(项):反映国家用于完善科技条件的支出,
包括科技文献信息、网络环境支撑等科技条件专项支出等。
(十九)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)
其他科技条件与服务支出(项):反映除科技条件与服务
中除机构运行、技术创新服务体系和科技条件专项以外其
他用于科技条件与服务方面的支出。
(二十)科学技术支出(类)科技重大专项(款)科
技重大专项支出(项):反映用于科技重大专项的经费支
出。
(二十一)科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)
科技奖励(项):反映用于科学技术奖励方面的支出。
(二十二)科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)
其他科学技术支出(项):反映其他科学技术支出中除科
技奖励、核应急、转制科研机构外用于科技方面的支出。
(二十三)社会保障和就业支出(类)财政对社会保
险基金的补助(款)财政对其他社会保险基金的补助(项):
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反映政府对其他社会保险基金的补助支出。
(二十四)社会保障和就业支出(类)行政事业单位
离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实
行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)
开支的离退休经费。
(二十五)社会保障和就业支出(类)行政事业单位
离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理
的事业单位开支的离退休经费。
(二十六)医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障
(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行
政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单
位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战
士待遇人员的医疗经费。
(二十七)医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障
(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事
业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单
位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的
医疗经费。
(二十八)节能环保支出(类)可再生能源(款)可
再生能源(项):反映用于可再生能源方面的支出。
(二十九)节能环保支出(类)其他节能环保支出(款)
其他节能环保支出(项):反映除减环境保护管理事务、
污染减排、可再生能源、循环经济、能源管理事务等以外
用于节能环保方面的支出。
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(三十)资源勘探信息等支出(类)制造业(款)其
他制造业(项):反映制造业除行政运行、一般行政管理
事务、机关服务、纺织业、医药制造业、非金属矿物制品
业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输
设备制造业、电气机械及器材制造业、工艺品及其他制造
业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制
品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及
压延加工业以外其他用于制造业方面的支出。
(三十一)资源勘探信息等支出(类)支持中小企业
发展和管理支出(款)科技型中小企业技术创新基金(项):
反映促进中小企业技术创新的支出。
(三十二)资源勘探信息等支出(类)支持中小企业
发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项):反映用
于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套等方面的
支出。
(三十三)资源勘探信息等支出(类)其他资源勘探
电力信息等支出(款)其他资源勘探电力信息等支出(项):
反映其他资源勘探信息等支出中除黄金事务、建设项目贷
款贴息、技术改造支出、中药材扶持资金支出、重点产业
振兴和技术改造项目贷款贴息以外的其他用于资源勘探信
息等方面的支出。
(三十四)商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)
其他商业流通事务支出(项):反映商业流通事务支出中
除行政运行、一般行政管理事务、机关服务、食品流通安
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全补贴、市场监测及信息管理、事业运行等以外其他用于
商业流通事务方面的支出。
(三十五)商业服务业等支出(类)涉外发展服务支
出(款)其他涉外发展服务支出(项):反映涉外发展服
务支出除行政运行、一般行政管理事务、机关服务和外商
投资环境建设补助资金以外其他用于涉外发展服务方面的
支出。
(三十六)住房保障支出(类)住房改革支出(款)
住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会
保障局、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例
为职工缴纳的住房公积金。
(三十七)住房保障支出(类)住房改革支出(款)
购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向
符合条件职工(含离退休人员)发放的用于购买住房的补
贴。
(三十八)基本支出:是预算单位为保障其机构正常
运转和完成其日常工作任务所必须的支出,具体包括在职
人员工资薪金支出(工资福利支出)、公用经费支出(商
品和服务支出)、离退休经费以及住房公积金和住房补贴
支出等(对个人和家庭的补助)。
(三十九)项目支出:是指预算单位为完成特定行政
工作任务或事业发展目标而发生的支出。
(四十)结余分配:是事业单位按事业单位会计制度
的规定从事业收入或经营收入中按规定提取的事业基金和
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职工福利基金。
(四十一)年末结转和结余:是预算单位按有关规定
结转到下年或以后年度继续使用的资金。
(四十二)“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三
公”经费是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务
用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)
费反映单位公务因公出国(境)的国际旅费、国外城市间
交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务
用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车
辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保
险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定
开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(四十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照
公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项
资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福
利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用
房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务
用车运行维护费以及其他费用。
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