江门市人民政府办公室文件 江府办［2009］54号 印发江门市应急管理工作目标 考核办法的通知 各市、区人民政府，市有关单位： 经市人民政府同意，现将《江门市应急管理工作目标考核办法》印发给你们，请认真按照执行。  江门市人民政府办公室 二○○九年六月八日 江门市应急管理工作目标考核办法 为进一步完善我市应急管理工作体制机制，促进应急管理工作规范化，全面提高我市应急管理工作整体水平，现制定我市应急管理工作目标考核办法。  一、指导思想  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，督促各级政府、各有关单位进一步提高对应急管理工作重要性的认识，以落实和完善各项应急管理工作体制机制为基础，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，以保障公众生命财产安全为根本，全面提高应急管理工作的水平。  二、依据和目的  考核依据：《中华人民共和国突发事件应对法》、省政府《关于加强应急管理工作的意见》（粤府［2007］71号），以及《江门市突发公共事件总体应急预案》（江府［2006］61号）、《江门市突发公共事件应急体系建设“十一五”规划》（江府办［2008］71号）、《江门市突发公共事件应急体系建设“十一五”规划实施意见》（江府办［2008］86号）等政策法规文件。 考核目的：强化各级政府和有关单位在突发公共事件应急管理中的责任意识，理顺和完善应急管理工作体制机制，促进应急管理工作规范化、制度化、信息化，不断提高有效应对各类突发公共事件的能力，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。 三、考核对象  各市、区人民政府，市应急委各成员单位。 四、考核内容（具体考核评分办法详见附件1、附件2）。 （一）应急管理体制机制建设情况。包括组织领导、值守应急、信息报送、制度建设等情况。 （二）预案体系建设情况。包括预案编制、演练、解读、评估等情况。 （三）应急体系建设规划落实情况。包括市、县两级以及部门（单位）应急体系建设“十一五”规划实施、立项报批、中期评估等情况。 （四）“四预”体系建设情况。包括监测预警系统、预报体系建设和预警信息发布、隐患排查等情况。 （五）应急平台建设情况。包括应急指挥平台建设方案的制定和视像会议系统、信息与指挥系统建设等情况。 （六）应急保障能力建设情况。包括应急救援队伍、应急物资储备和应急避难场所建设情况。 （七）宣教培训落实情况。包括培训计划、培训方式、《应急手册》宣传、开展培训等落实情况。 （八）示范点建设情况。包括出台相应方案或文件，督促指导和推广示范等情况。 （九）贯彻上级要求的情况。包括贯彻落实中央、省、市有关文件或会议要求的情况。  五、考核办法 考核工作在市应急委领导下，采取自评与考评相结合的方式进行，实行量化计分，满分为100分。分优秀、达标、不达标三个档次。凡考核评分在90分（含90分）以上的，为目标管理优秀单位（考核内容没有达到总考核内容80%的单位不参与评选）；考核评分在70分（含70分）至89分的，为目标管理达标单位；考核评分在70分以下的，为不达标单位。  每年11月，由被考核单位进行自评，并将自评情况于11月底前报市政府应急办。每年12月，由市政府应急办牵头组织考核，并根据日常掌握情况、实地考核结果和被考核单位自评情况进行综合评分，报市应急委审定后向全市通报。对考核优秀的单位予以通报表扬；对考核不达标的单位予以通报批评。  各市、区人民政府和各有关单位要建立相应的考核制度，切实做好目标管理考核的各项工作。 （采集：赵岚 编审：叶海林）