Shenzhen Planning and Natural Resources Bureau Pingshan Administration Reply to Recommendation No. 20220098 from the Second Session of the Second District People's Congress

尊敬的凌帆等7名代表： 你们提出的《关于开展坪山区龙岗河流域地质环境调查及开发适宜性评价的建议》（第20220098号）收悉。所提建议对坪山区龙岗河流域用地本底开发工作具有较强的前瞻性及指导性。我局高度重视，经认真研究，现答复如下： 一、关于“调查——实地勘测、取样分析，获取第一手详实的基础数据”的建议 根据《深圳市人民政府关于印发深圳市河道管理范围勘定成果的通知》（深府函〔2019〕398号），龙岗河流域流经坪山区范围主要包括龙岗河干流680米、5条一级支流（田坑水、田脚水、花鼓坪水、马蹄沥、张河沥）、3条二级支流（三角楼水、老鸦山水、荣田河），分布于坑梓街道与龙田街道。 关于地质环境调查方面的工作，我局已先后开展了该片区1：10000岩溶地面塌陷重点勘查、地质灾害1：50000详细调查、地质灾害风险普查工作，均采用物探、钻探、试验等方式开展了工程地质调查、水文地质调查等工作，并对钻芯和地下水进行取样试验，形成了全区地质灾害调查成果，初步查明了龙岗河流域坪山段区域地形地貌、底层岩性、地质构造、工程地质等相关地质环境条件，可为该区域工程建设提供数据参考。 根据本次人大代表建议，为进一步细化龙岗河流域坪山段地质环境条件，我局申请了《坪山区地质灾害精细化风险调查》项目，拟开展辖区全域地质灾害1:5000精细化调查，其中龙岗河流域田坑水、田脚水一级支流与三角楼水、老鸦山水二级支流为重点调查范围之一，将采用地面调查、物探、钻探、工程地质剖面测量、遥感、取样试验等方式，掌握地质隐患和潜在致灾体的结构特征、失稳趋势、威胁范围，科学评价全区地质风险程度等级，编制风险管控图册，提出风险管控措施建议，为后续重大建设工程提供选址依据。 二、关于“诊断——数据整理、综合分析，判别用地本底的开发适宜性”的建议 经过前期调查、普查，龙岗河流域坪山段范围为河谷阶地、台地地貌，地层有石炭系、古近系及第四系，工程地质岩组可划分为第四系松散土类、层状较软砂质砾岩岩组、层状较软-较硬砂岩岩组、层状较硬碳酸盐岩组、块状较硬-坚硬花岗岩岩组等五个岩组，褶皱主要有横岗—坪山背斜和龙岗向斜，断裂构造可分为北东向、北西向及东西向3组断裂构造带，同时处于坪山区地质灾害易发区内。根据《深圳市地质灾害防治管理办法》相关规定，在对该区域开发利用前，建设单位需开展地质灾害危险性评估工作，评价用地开发适宜性，在建设阶段按照评估结果落实相关地质灾害防治措施，防止产生新的地质隐患。 根据本次人大代表建议，为主动服务企业，深化工程建设项目评估制度改革，我局申报了《坪山区地质灾害高中易发区域危险性评估》项目，拟对坪山区地质灾害高、中易发区开展地质环境危险性评估，届时将单独对龙岗河流域坪山段区域建设工程进行地质灾害现状、预测及综合评估，确定危险性分区范围，诊断该区域用地开发适宜性，为该区域后续规划建设提供地质参考依据。 三、关于“评价——方案解读、影响评估，提出因地制宜的措施建议”的建议 根据《深圳市城市总体规划（2010-2020年）》《深圳市土地利用总体规划（2006-2020年）》、法定图则等已有规划文件，龙岗河流域坪山段的现阶段主要管控措施为支流综合整治、日常管养维护，下一步将在推进生态修复的同时，结合流域周边建设情况推进绿道、景区等建设工程，营造健康人居环境。具体如下： 一是区水务局已完成龙岗河流域短小支流综合整治工程，包括老鸦山水、三角楼水、荣田河、花鼓坪水等，主要内容为强化防洪抗涝、截污治污能力，优化支流水环境。 二是区水务局正在推进田坑水、田脚水河道生态补水工程，拟分别建设2座泵站和约12公里补水管道，提高河道补水能力，提升支流区域生态环境。 三是根据《深圳市松子坑森林公园总体规划（2022-2031年）》，市公园管理中心将在2025-2027年推进花鼓坪—老鸦山水库绿道建设工程，拟围绕2座水库修建长为11720米、宽为4米的环水库生态型绿道，打造成“最美乡野、湖光绿道”，充分释放水库资源的生态服务功能。同时，在该片区打造“农田谷”景区，以苗木基地、农田体验、四季花田及绿道骑行等农田活动为主题，满足市民休闲需求。 此函。深圳市规划和自然资源局坪山管理局2022年8月15日