Pingshan District Industry and Information Technology Bureau Response to Recommendation No. 20220192 from the Second Session of the Second District People's Congress

尊敬的黄少娃等代表，你们提出的《关于完善坪山区集成电路产业集群发展的建议》（第20220192号）收悉。经认真研究，现答复如下： 一、关于投资建设集成电路产业生态园 为支撑坪山区半导体与集成电路产业高质量发展，坪山区全方位多维度开展产业空间保障工作，近年来通过工业用地出让推动富满微电子产业园、青铜剑第三代半导体生产基地、金泰克半导体产业园、安培龙智能传感器产业园等，同时建成多彩半导体产业园、坪山创新广场、深圳市石墨烯产业园等一批专业特色园区，新能源汽车产业园、城投智园也将于2022-2023年竣工交付，新一代信息技术产业园、智能制造产业园等园区正加快筹建。下一步，我区将重点围绕高新南、碧岭北、老坑工业区等连片工业区，用好用足综合功能整备等创新政策，释放平方公里级的连片产业用地，规划打造生态协同、集群发展的集成电路产业生态园。 二、关于引导区内产业循环的建议 近年来，坪山区重点围绕中芯国际产业链上下游，积极招引国内外核心设备、零部件和关键材料企业落地，以智能终端、新能源汽车和智能网联等需求牵引，布局强关联性的智能终端芯片、车规级芯片等设计企业，补齐集成电路封测等环节的短板，推动辖区半导体与集成电路产业集群化高质量发展。在材料方面，区内上市企业新宙邦氨水、氢氟酸等半导体化学品业务规模已超亿元，业务规模已位于同类产品国产化的前列，已供应中芯国际、台积电等龙头制造企业。下一步，我区将进一步强化政策引导和企业服务，以硅基半导体、宽禁带半导体、光电子器件为主攻方向，以产品为中心，“引培并举”开展强链补链工程，推动辖区半导体与集成电路企业从空间、地理的集聚向集群化发展，打造粤港澳大湾区集成电路制造核心引擎。 三、关于成立专项集成电路产业基金的建议 目前市里正按照“一集群、一基金”要求谋划设立深圳市半导体与集成电路产业专项基金，定向扶持本土企业发展，将深圳打造为国家集成电路产业发展“第三级”主阵地。坪山区也高度重视引导基金对产业高质量发展的支撑作用，坪山引导基金注册资本13.8亿元，参股子基金12支，子基金管理总规模54.52亿元，已完成169个项目投资，其中已经登陆资本市场或处于准上市阶段的项目近30个，落地坪山的项目达70个，投资坪山金额近28亿元，整体实现了3.5倍返投比例、6倍的资金杠杆作用。子基金全部投向深圳市“20+8”产业集群，投资领域覆盖企业初创期、成长期、成熟期各个发展阶段。其中中航坪山集成电路产业基金规模5亿元，通过组建专业的集成电路产业投资团队运营管理，已投资了比亚迪半导体、麦捷微电子、嘉合劲威、富德为、欢创科技、率能半导体等半导体与集成电路优质企业。同时为做好落户坪山企业的投后管理工作，今年先后举办了11场“基金投资项目落户坪山情况线上交流会”活动，共65家落户坪山企业参会。此外，50亿规模的国资国企综合改革试验（深圳）基金、14亿规模的深圳鲲鹏元禾璞华集成电路私募创业投资基金企业（有限合伙）也已落户坪山，将助力坪山加快集成电路产业集群化发展，打造粤港澳大湾区集成电路制造核心引擎。 四、关于适当引进国际资深半导体咨询机构或专家的建议 目前我区已与芯谋研究院、集微咨询、深圳国家高技术产业创新中心、深圳市半导体行业协会等机构建立了密切联系，也与中芯国际、中国科学院半导体研究所、深圳技术大学集成电路与光电芯片学院等代表性单位的专家有良好的互动，成立了坪山区集成电路行业专委会拓展顾问团队。下一步，我区将依托集成电路峰会、行业沙龙、高端研讨会、领军企业推荐等方式，拓展战略咨询顾问的引进渠道，为辖区半导体产业集群化发展建言献策、精准施策。 五、关于放宽集成电路国内外高端人才认定要求的建议 目前我市正制定市场导向的集成电路人才认定体系和分级分类的人才专项扶持计划，重点支持企业引进和留住一线研发人员、工程技术骨干及中高层管理人员，加快靶向引进全球高端人才，构建高质量人才保障体系。坪山区也正升级“龙聚坪山”人才政策2.0主政策，升级后的政策，将整合区内教育、医疗卫生、住房多方资源，推出人才礼遇优待系列举措，进一步强化人才保障，持续营造尊才爱才浓厚氛围。 此函。