Pingshan District Human Resources Bureau Summary of 2022 Second Session of Second District CPPCC Proposal Handling Work

2022年，根据《关于交付办理区政协二届二次会议提案的督查通知》（深坪督〔2022〕70号）要求，对照《坪山区政协二届二次会议提案交办清单》，我局认真落实政协提案，按要求完成各项办理工作，现将我局办理工作总结如下： 一、基本情况 今年我局共收到政协二届二次会议提案7件，其中承办件1件、主办件3件，会办件3件。承办件、主办件已在规定时间内办结，满意率为100%。协办件已全部按要求办理，并在规定时间内送达主办单位。 二、主要做法 （一）加强领导，健全工作机制。我局高度重视政协提案办理工作，实行“一把手”负责制。局主要领导多次在党组会、局务会上强调办理工作的重要性，要求落实好《坪山区人力资源局人大建议、政协提案办理工作制度》，明确办理范围、规范办理程序、贯彻办理要求。在收到《关于交付办理区政协二届二次会议提案的督查通知》，并了解政协委员提出提案的目的和意图后，局主要领导组织召开专题局务会，就政协提案的办理和分工进行了深入研讨，对办理工作进行了部署。针对负责的提案制定了《政协提案办理计划安排表》，将提案办理工作分解到有关科室，确保办理工作的有序开展。 （二）强化督办，提高办理效率。根据《坪山区人力资源局人大建议、政协提案办理工作制度》，对办理工作中的各个环节加以规范，落实办理责任、办理时限、办理程序等要求，明确各个时间节点，有序开展办理工作。为切实保障政协提案按照时间节点办理，我局将办理工作列入重点工作范围中，形成层层督查督办机制，由办公室严格跟踪督办，局领导班子对分管科室定期督查，切实做到事事有着落，件件有回音。办理过程中，我局将提案办理同促进就业、技能人才引进等人力资源重点工作相结合，广泛开展调研，把提案意见充分吸纳到实际工作中，服务辖区企业和群众。 （三）密切交流，保障办理质效。在办理提案前，主动了解政协委员提出提案的目的和意图，针对办理提案所需职能，积极沟通协调，合理调整办理单位。在办理过程中，根据办理情况，及时调整工作方案，沟通联系有关单位，提高办理实效。针对承办、主办的政协提案，严格落实“三见面”制度，及时与政协委员“面对面”开展座谈，及时报告办理情况。同时，广泛收集会办单位办理情况，形成工作合力，确保提案办理程序严谨规范。 三、典型案例 （一）张学军委员提出的《关于搭建技工型劳务服务平台解决企业基层招工难、用工难的提案》（第20220006号）。 该提案提出制造业面临基层员工减少、企业留人难的问题，建议搭建技工型劳务服务平台，解决企业基层招工难、用工难的问题。我局作为承办单位，多措并举搭建供需对接平台。一是创新公共就业服务模式，搭建线上网络招聘活动平台。通过“坪山云招聘”等平台帮助企业发布岗位信息，积极发动辖区居民参与，扩大活动影响力。共举办了41场“春风行动”“民营企业招聘月”“百日千万网络招聘专项行动”等主题活动，发动617家次企业发布1.1万余个岗位。与市人力资源和社会保障局等部门联合开展各类招才引智活动，成功举办深圳坪山·广西百色带岗直播和“龙聚坪山·名校引才”系列校园招聘等活动，有效推动东西部、校企就紧缺人才优先招聘、委托培养等达成合作意向，促进各单位就育才引才工作形成长期稳定、持续深入的合作关系。二是持续大力推进企业新型学徒制，推广“双元制”职业教育模式，充分发挥企业主体作业，以企业用人需求为导向，深化产教融合。实施企业技能认定评价机制，以市场为导向的技能人才评价新制度和新机制，建立更加适应市场经济体制需要的技能人才评价制度，实行“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则，组织企业根据生产实际和工序要求组织员工开展企业技能等级认定评价。目前，我区共17家企业申报开展试点工作。下一步，将通过线上线下宣讲、定点上门推介等形式进一步扩大政策宣传，安排专人专线接受企业咨询，面向全区企业持续开展等级认定申报工作。三是大力推动坪山工匠园建设。搭建“1+1+4”（一个展厅：工匠文化展厅、一个平台：人力资源综合服务平台、四大基地：“智能车”“创新药”“中国芯”技能人才培养基地；粤港澳技能人才合作基地；工匠精神教育体验基地；职业技能人才评价基地）的技能人才服务平台——坪山工匠园，建立省、市汽车钣金工世界技能大赛集训基地等多个载体，为建设创新坪山、打造未来之城提供人力资源支撑。 （二）张国书委员提出的《关于解决坪山区制造型企业合同用工人力短缺，劳务派遣用工方式乱象丛生的建议》（第20220034号）。 该提案提出我区制造型企业合同用工人力短缺，劳务派遣用工方式存在一线工人相关福利待遇及后勤保障不足等问题。我局作为主办单位，主动了解张国书委员提出提案的目的和意图，联合会办单位认真开展提案办理工作。1.关于“提升一线工人的自豪感，营造职业平等的文化氛围”的建议。加大劳模工匠评选力度，注重培养、选树先进典型，大力推动劳动模范评选活动向一线工人延伸，切实增强其获得感、幸福感、安全感。加大一线工人住房保障力度，根据不同群体，积极构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应与保障体系，为一线工人提供高效、便捷的住房保障服务。2.关于“提高经营劳务派遣业务的门槛，对劳务派遣单位进行严格监督”的建议。严把行政许可“入口关”，从注册资本、服务场所使用面积、基本办公设施配备等方面把好劳务派遣经营许可各项要求，引导我区劳务派遣单位及用工单位规范劳务派遣用工行为，切实维护各方主体合法权益。履行行业监管职责，开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，落实“双随机、一公开”检查制度，增强对劳务派遣企业的监管力度，坚持有诉必查，严格稽核执法。全力推进全民参保计划，着重扩大参保覆盖范围、努力做到应保尽保，让人民群众的获得感成色更足，幸福感更可持续。3.关于“建好企业和职业技术学校的沟通桥梁，实时关注新业态和新用工方式”的建议。搭建政校企合作平台，积极帮助辖区企业与高校对接用工需求，探索开发订单培养的可能性，加强“政产学研训”深度合作，为坪山培养输送更多高素质技术技能人才。营造良好用工环境，积极开展清理整顿人力资源市场秩序等专项执法行动，严厉打击扰乱人力资源市场秩序的违法行为。按照检查执法与宣传教育同步发力的要求，将劳务派遣、商标广告相关规定规范等告知企业经营者，提高人力资源服务机构、用人单位守法的自觉性，营造良好用工环境。坪山区人力资源局2022年10月31日