Pingshan District Transportation and Rail Transit Management Center 2022 Annual Summary of CPPCC Proposal Handling Work

一、基本情况 在区政协二届二次会议期间，全体政协委员充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能，为坪山交通积极建言献策，提出了许多打基础促发展利长远的政协提案。2022年，我中心共办理区级政协提案16件，其中主办5件（含重点提案1件），会办11件。在提案办理过程中，一是坚持组织领导，明确单位主要领导抓总，分管领导直接负责，业务部门具体办理的工作机制，主要领导亲自推动办理、亲自把关复文质量，分管领导深度参与提案办理过程；明确综合部专人负责，制定交办清单，办理情况及时在党组会通报，按时督办提醒、把关复文格式。二是坚持协商办理，严格落实“三见面”动作，做到办理前充分沟通，准确把握诉求；办理中积极汇报，将初步答复向委员汇报及征询意见后，再正式复文并形成办理结果清单；办理后及时回访、定期汇报，争取委员支持，听取更多建议。三是坚持落地见效。对于能落实的政协提案，坚持“立即办、马上办、高效办”。对政协委员们集中关注的轨道交通规划建设问题，重点研究、重点办理、重点落实，由我中心主办的政协提案见面率、办结率、满意率达到了100%。 二、主要经验、做法和典型案例 （一）加强组织领导，建立工作机制。为提高重点提案办理质量和效率，我中心牵头制定并经区领导同意，印发了《区政协二届二次会议第 20220084 号提案〈关于加强深圳坪山等东部地区与香港和罗湖轨道交通互联互通的提案〉办理工作方案》，明确各单位责任分工，形成工作合力。中心主要领导亲自推动提案办理工作，带队赴市交通部门沟通汇报东部轨道快线初步方案和厦深-广深铁路联络线事宜，积极争取推动纳入深港交通合作相关计划。同时，积极把握市线网规划修编契机，推动开展东部快轨课题研究，与市级部门加强对接，提出东部快轨初步思路，加强深圳东部、东部临深地区与香港的快速联系。在办理《关于将轨道19号线纳入深圳市轨道交通五期建设规划的建议》《关于坪山区生物医药产业园周边轨道交通建设方面的建议》过程中，为切实推动19号线纳入轨道五期建设规划，区主要领导带队赴市相关部门沟通协调，争取市级支持；我中心推动印发专项工作方案，区各相关部门将形成合力共同推动该线路规划建设。为办理好《关于加快推进东部高铁新城坪山站TOD综合开发的建议》，统筹推动深圳东部综合交通枢纽高质量规划建设，我中心推动建立多层级工作机制，高标准推动TOD综合开发。 （二）聚焦热点问题，注重工作实效。一是为落实《关于将轨道19号线纳入深圳市轨道交通五期建设规划的建议》《关于坪山区生物医药产业园周边轨道交通建设方面的建议》等提案集中反映的推动19号线纳入深圳市轨道五期建设规划（以下简称“市轨道五期建设规划”）的建议，我中心已提前谋划完成专题研究，为19号线纳入市轨道交通五期建设规划提供技术支撑。我中心多次主动赴市发改委、市轨道办等部门汇报19号线方案及可行性、必要性，积极配合市发改委开展市轨道五期建设规划研究。经大力推动协调，19号线一期已纳入正在编制的市轨道交通五期建设规划（最终以国家发改委批复和市发改委官方发布为准）。二是为落实《关于加快推进东部高铁新城坪山站TOD综合开发的建议》中“完善片区道路和交通接驳、提升枢纽片区服务功能”的建议，我中心已开展坪山高铁站周边交通近期改善研究，近期拟通过优化丹梓西路交通组织、打通北广场内侧道路形成交通循环、设置即停即走泊位等措施，优化枢纽片区交通组织，提升施工期间高铁站集散效率，正组织相关部门推进落实。同时，我区与龙岗区、市轨道办等部门建立枢纽工作专班并设立交通接驳专项组，将加快协调推动东部过境、深汕路改造提升、龙坪路龙岗段、丹荷路等干线道路建设，并积极织密次支路网、畅通片区道路微循环，保障片区交通内畅外联。此外，区交通部门还将优化公交线路，升级公交服务，未来通过地上地下一体化的交通组织，实现高铁、城际轨道、城市轨道和公交的高效换乘。 （三）充分协商汇报，广泛凝聚共识。一是我中心始终重视交通枢纽和轨道交通的规划建设工作，主动与市级相关部门、龙岗区相关部门保持沟通对接，就合力推动深圳东部综合交通枢纽TOD综合开发达成共识。在2022年9月市政协组织深圳东部综合交通枢纽专题调研时，我中心结合《关于加快推进东部高铁新城坪山站TOD综合开发的建议》有关内容，配合区政协进行现场汇报，积极呼吁市级层面给予倾斜性支持。二是市轨道五期建设规划编制以来，就企业、辖区市民关心关注的地铁19号线规划建设问题，我区两次与龙岗区相关单位座谈调研，共商合力推动研究19号线纳入规划事宜；并就该线路向沿线100多家企业进行意向调研，充分吸纳多方意见，为协调推动合理布局线位提供相关支撑。三是对于当前难以落实的委员提案，我中心实事求是向委员解释说明，争取委员理解。《关于深大城际线设立坪山国家生物产业基地站的建议》提出深大城际在坪山区生物医药产业园设置站点，因目前“深圳机场-聚龙站段”已开工建设，项目线位、站点基本稳定，不具备调整条件。《关于坪山区生物医药产业园周边轨道交通建设方面的建议》提出加快完善坪山区生物医药产业园周边轨道交通规划建设，我中心结合与市发改委沟通情况，向委员详细汇报目前深圳市轨道五期建设规划编制思路，取得了委员的理解和支持。同时，按照委员意见，后续将进一步积极跟进市级相关规划编制，及时沟通反馈诉求，协调合理布局线站位。 三、存在问题和下一步举措 在区政协的监督、支持下，我中心认真办理提案，在听取委员建议、凝聚共识、服务大局方面取得了一定成效。但办理过程中也存在一些问题和不足：一是交通枢纽综合开发及轨道交通规划建设涉及各方利益，考虑层面多、因素复杂，需上级部门予以支持，政协委员部分建议采纳后不能立见成效。对此，我中心将积极统筹研究，采取有效措施，加快推动解决。二是部分建议受制于轨道项目线站位已稳定的客观条件无法采纳，我中心将积极向委员解释说明，充分争取理解支持。 在接下来的政协提案办理工作中，我中心将从以下几个方面推进：一是始终坚持实干精神，加快坪山交通基础设施建设，充分发挥交通在经济发展中的先导作用，打造内畅外联综合交通体系，服务“创新坪山 未来之城”建设。二是坚持民主协商、开门办理，广泛听取社会各界对坪山交通的意见建议，自觉接受政协监督，重视政协提案办理，让政协委员放心，让人民群众满意。三是创新工作方法，坚持“走出去”，主动调研聚焦社会问题，提前谋划交通发展前景，通过一个问题解决一类问题；加强与区政协、政协委员的沟通联系，广泛凝聚共识，履职尽责、敢于担当。坚持“引进来”，学习交通领域先进技术、提案办理先进经验，努力把建议提案办理工作做好、做实、做到位，努力使交通成果在更大范围、更高层次服务企业、惠及民生、推动经济发展。 坪山区交通轨道管理中心 2022年11月11日