Pingshan District People's Government Report on the Handling of Proposals from the Second Session of the Seventh Shenzhen Municipal People's Congress

2022年，我区严格按照市人大代表建议办理各项要求，切实将代表建议办理工作作为重要政治任务、法定职责和工作抓手，组织各相关单位认真研究、扎实推进，圆满完成了市七届人大二次会议代表建议办理工作。 一、总体情况 市七届人大二次会议期间，我区共签收办理市人大代表建议58件，其中，主办件3件，分办件6件，汇办件49件，均已按时按要求办理答复完毕。9件主办、分办建议中，代表所提问题已经解决或基本解决的7件，占77.8%；所提问题正解决或已列入计划准备解决的2件，占22.2%。 二、主办建议办理情况 2022年，市人大常委会将《关于加大智能网联测试示范区投入，积极申报工信部授权国家级测试示范区和先导区的建议》《关于进一步为先进集成电路制造产业提升配套供应链水平的建议》《关于通过完善环境及设施，提升马峦山郊野公园旅游景点美誉度的建议》等3项市人大代表建议交由坪山区主办。区主要领导亲自研究部署，召开专题会议明确工作要求。责任单位细化任务目标、明确办理时限，安排专人跟进负责。目前，各项工作均已取得积极成效，并获市人大代表“满意”评价。 （一）宫清代表提出《关于加大智能网联测试示范区投入，积极申报工信部授权国家级测试示范区和先导区的建议》的办理进展情况 代表建议加大智能网联测试示范区投入，积极申报工信部授权国家级测试示范区和先导区。坪山区积极贯彻落实《国家发展改革委 商务部关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，瞄准全国最优最缺，聚焦“两区一中心”建设，全力打造全球一流的智能网联汽车未来之城。一是推动关键平台建设，打造国家级智能网联汽车测试区。加快推进深圳智能网联交通测试示范平台建设，临时封闭测试区已于2019年投入使用；环境园封闭测试区已于2022年5月底动工建设，计划2023年前完成项目建设并交付使用，为智能网联汽车提供全场景、多维度测试服务；开放、半开放测试区均已完成所有路口智能化设备安装，五大软件平台已基本完成功能调试。二是构建全域网联应用环境，打造国家级车联网先导区。推动工信部“5G+车联网公共服务平台”及110个信控路口智能化改造项目加快建设，打造不可替代的全域应用基础环境和车路协同应用场景，力争早日获批国家级车联网先导区。三是引进权威车检机构，打造国家级产品检验检测中心。引进权威车检机构，打造国家级产品质量监督检验中心。全力支持区内北京理工大学深圳汽车研究院实验与检验中心提升检测能力，大力引进中国汽研、中汽中心等权威车检机构，谋划合力申报创建国家无人系统质量监督检验中心。四是推动全域开放，积极探索商业化试点。依托丰富的示范应用实践经验，在全市率先提出智能网联汽车全域开放，探索构建与条例配套衔接的全域开放管理政策体系，建立全域开放管理工作机制，明确各部门管理职责和权限，依法依规、分级分批逐步实现全域道路开放。 （二）徐锋代表提出《关于进一步为先进集成电路制造产业提升配套供应链水平的建议》的办理进展情况 代表建议进一步释放坪山综保区的政策红利，提升先进集成电路产业配套的供应链服务水平，助力坪山区先进制造产业的发展。我区高度重视，聚焦培育壮大坪山区集成电路产业集群的目标，多次与深圳海关、市商务局、市工信局等市级部门对接，积极争取更多政策、创新要素等资源助力坪山集成电路等先进制造产业发展。一是通过规划引领，下好集成电路产业发展“先手棋”。编制了《坪山区半导体与集成电路产业发展规划》《坪山区半导体与集成电路产业空间规划》《坪山区培育发展半导体与集成电路产业集群行动计划（2022-2025）》，统筹规划辖区半导体与集成电路的产业发展、创新布局、招商引资、空间整备、配套服务等工作，全力打造粤港澳大湾区集成电路制造核心引擎。二是构建政策体系，激发集成电路产业高质量发展新动能。制定落实《深圳市坪山区集成电路产业发展资金支持措施》《深圳市坪山区制造业高质量发展资金支持措施》《深圳市坪山区关于加快科技创新发展的若干措施》等政策，进一步放大市、区两级政策叠加势能，形成支撑辖区集成电路产业集群高质量发展的政策体系，并通过政策引导激励，加速汇聚集成电路优质企业和项目落地。三是强抓企业配套服务，持续提升集成电路产业制造能级。立足辖区半导体与集成电路等战略性产业集群高质量发展的需要，推动驻区海关落实重点货物通关、提升物流通关效率、保障产业链供应链循环畅通等20项细化措施，并依托深圳坪山综合保税区加快培育发展国际分拨、保税研发、检测维修等“保税+”新业态，提升对集成电路产业的配套服务水平。四是发挥展会活动效能，推动精准多维招商引资。鼓励支持行业协会等积极举办高端研讨会、集成电路峰会等赛事活动，已先后举办2022年深圳市坪山区半导体产业创新发展高端研讨会、全国工业和信息化技术技能大赛决赛等重大活动。围绕集成电路上下游产业链关键环节，通过区内企业以商招商、基金平台资本招商等多维招商方式强链补链，集成电路产业专项基金、坪山区集成电路（半导体）行业专委会等机构平台先后设立，产业生态正在不断完善。 （三）王海龙代表提出《关于通过完善环境及设施，提升马峦山郊野公园旅游景点美誉度的建议》的办理进展情况 代表建议从扩大景区宣传力度、完善景区规划设计、提升景区配套服务水平以及改善景区交通状况等提升马峦山郊野公园旅游景点美誉度。我区高度重视，积极吸纳代表建议，并将意见建议转化为实际成效。一是遵循“保护优先、合理利用”的原则，控制建设活动对生态功能的影响，积极完善马峦山郊野公园的总体规划设计，合理配置道路、公厕、停车场等基础配套设施，采取创新生态型建设措施，落实生态保护的相关要求，全力巩固马峦山郊野公园生态屏障。二是按照公园总体规划，有序推进马峦山郊野公园生态保护和基础建设，结合公园区位特征和自身资源禀赋，在充分保护郊野公园自然生态环境及生物多样性的基础上，激活山林资源，完善公园相关配套设施，为游客提供更好的游览体验，打造特色鲜明、彰显地域风貌的郊野公园。三是积极推进园区交通串联，扩大公共交通覆盖面，提升园区可达性。通过采取增加公交线路、延伸公交站点和强化道路管理等方式，进一步优化马峦山郊野公园的公共出行条件，提升园区周边通行能力。四是重视挖掘马峦山郊野公园生态资源、红色文化及景区宣传推广工作，提升公园知名度，立足自身资源禀赋打造红色文化宣传阵地，借助融媒体平台努力提升公园知名度。 三、存在的问题和下一步打算 2022年，我区不断完善市人大代表建议办理机制，加大办理工作力度，建议办理工作取得了一定的成效，但在办理过程中仍存在一些问题和不足。个别承办单位与代表沟通联系不够，承办单位队伍能力水平需提升，建议办理成效需提高等。我们将在今后的工作中采取有力措施，认真加以改进。一是进一步强化办理实效。坚持把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点，围绕“提质增效”目标，积极做好办理成果运用，不断强化答复后的跟踪落实，全力推进建议事项落地落实。二是进一步加强沟通协商。要求各承办单位提高代表建议办理“面商率”，通过上门拜访、当面座谈、实地考察等多种方式，让人大代表共同参与办理过程，认真听取代表对办理工作的意见，做到让代表对办理结果真正满意。三是进一步加强承办人员队伍建设。将加强各承办单位人员政治业务学习，不断提高思想水平和工作能力，确保办理工作扎实有效地开展，提高建议办理效率和办理质量。