Pingshan District Emergency Management Bureau 2022 Self-Assessment Report on Law Popularization Performance

2022年，在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办的精心指导下，坪山区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、中央全面依法治国工作会议精神，全面推进应急管理领域普法，现将普法工作履职情况报告如下： 一、健全普法工作机制 （一）领导干部带头学法。今年，局主要领导先后3次在局党委扩大会上集中宣讲习近平法治思想、党的二十大精神，带头学习新《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，增强领导干部依法履行监管职责的法治意识，并将其贯彻落实到应急管理工作过程中。 （二）配齐配强普法力量。设立法制宣传科负责对内、对外普法宣传培训工作，严格落实法律顾问工作制度，聘请2名执业律师驻点负责法制审核、案卷评查以及法制培训，各科室指定普法宣传人员配合开展普法工作。 （三）统筹部署普法工作。年初制定了《坪山区应急管理局2022年普法工作方案》《坪山区应急管理局普法责任清单》，明确本年度普法具体内容、普法对象及活动方式，构建分工负责、各司其职、齐抓共管的普法格局。 二、开展专项普法宣传 （一）开展新《中华人民共和国安全生产法》宣贯活动。区应急管理局组织辖区企业重点人员学习新《中华人民共和国安全生产法》，三千余家企业的负责人和安全生产管理人员参加了本次活动，做到重点人群全覆盖式学习。通过“安全生产月”活动开展“新安法知多少”网络知识竞赛，组织“新安法大讲堂”视频讲座和以案释法宣传活动，进一步宣贯新《中华人民共和国安全生产法》，发放《中华人民共和国安全生产法》读本，营造全民学新安法的浓厚氛围。 （二）组织开展“5·12”全国防灾减灾日宣传活动。本次防灾日采取“线上+线下”无接触宣传模式开展，举办了线下防灾减灾主题作品征集评选与展览、“小手拉大手”“五进”及线上“答题闯关”为特色的一系列宣传活动，参与人次约9万人，强化宣传教育，普及自救互救能力。 （三）学习特区安全新法规。今年深圳市人大常委会通过了《深圳经济特区安全生产监督管理条例》，我局印发了条例及相关解读读本2.24万册，及时向企业宣传好安全生产监督管理新要求。积极组织涉企法律宣讲会，重点向企业负责人宣讲生产经营过程的法定义务和常见违法行为，以实际案例警示企业做好安全管理工作，压实安全生产主体责任。 （四）开展安法宣传周活动。安委办下发了安法周普法宣传工作方案，组织安委会各成员单位开展宣传活动，提升辖区安全生产普法力度。我局在局党委扩大会上讲授“新安法”，领局班子和科室负责人共同学习贯彻“新安法”，提升安全生产监管水平。依托“一企一课”宣讲新《中华人民共和国安全生产法》、特区安全新规等内容，向企业发放法律法规读本，通过坪山应急公众号推出应急普法专栏，在宣传周期间以普法为主题发布“每日一安”，扩大安全生产普法活动影响范围。 （五）深入开展“安全生产月”活动。印发“安全生产月”专项活动方案，利用辖区地标建筑电子屏、建筑外墙字幕滚动等形式，开展“安全生产月”主题亮屏行动，让安全生产理念深入人心。聚焦交通、消防、建筑施工、校园安全等重点领域，开展行业特色安全主题宣传周活动。围绕新《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十五条硬措施等，通过专题宣传推文、安全笔记、专题海报、安全宣传“五进”等形式向辖区企业、市民群众广泛宣传，开展线上线下活动161场，学习培训人数超3万人。 三、全面落实普法责任制 在应急管理执法过程中，区应急管理局认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面推行行政执法公示制度，通过官方平台公示执法主体、执法事项、执法人员、执法流程等信息，保证行政执法工作公开透明。应急执法活动落实全过程记录要求，通过执法文书和执法记录仪全过程记录执法活动，规范执法流程，保障公民权利。重大执法决定全部进行法制审核，定期开展案审会，保证每一宗案件都经得住考验。针对危化、危重等高危领域落实严格执法要求，持续开展集中攻坚行动、“百日清零行动”，围绕电镀、有限空间、粉尘涉爆、锂电池等重点领域的重大风险、关键问题、薄弱环节，深入排查整治重大安全隐患，严厉打击各类安全违法违规行为，倒逼生产经营单位知法守法。全年全区应急管理系统共执法检查各类生产经营单位2686家次，发出各类执法文书14569份，开展“双随机”执法检查496家次，开展双随机跨部门联合执法7家次。 四、下一步工作计划 接下来，我局将积极配合全区普法计划，紧紧围绕服务全区发展大局目标，立足应急管理岗位职责，全面贯彻落实“八五”普法规划要求，整合法制宣传资源，充分挥发宣教平台优势，进一步加大普法宣传工作力度，开拓思路谱写应急普法新篇章。