Shenzhen Public Security Bureau Pingshan Branch 2022 Self-Assessment Report on Law Popularization Work Performance

今年以来，深圳市公安局坪山分局在区委、区政府和市公安局的正确领导下，在区普法办的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，从全面推进依法治国和建设法治公安的战略高度，严格落实市局和区普法办有关推进落实“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求，扎实开展法治宣传教育工作，为“平安坪山”建设创造良好的法治氛围和格局。现将分局普法工作履职情况报告如下： 一、不断完善机制，高标准推进普法工作 （一）加强组织领导。分局党委高度重视普法工作，成立了由局长担任组长、其他局领导担任副组长，分局内设单位和各派出所“一把手”为成员的普法工作领导小组，领导小组下设办公室在法制大队，由分管法制工作局领导兼任办公室主任，同时在人员和经费上给予充分保障，形成全局“一盘棋”的普法工作格局，着力推进普法工作各项任务指标的落实。 （二）制定普法计划。年初召集各成员单位召开工作部署会，主动对标区委依法治区办区普法办制定出台的2022年普法工作计划、普法与依法治理工作要点，以及市局印发的2022年度普法工作计划和普法责任清单，结合实际统筹制定了分局普法工作计划和普法责任清单等配套文件，明确普法内容、对象和完成时间，落实普法责任到岗到人，并报区普法办备案，确保普法工作不虚化、有抓手。 （三）严格推进落实。落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度；把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容，实现述职述廉述法“三位一体”考核；层层压实各警种部门的普法工作主体责任，对照责任清单定期收集汇总普法工作开展情况，检查工作台账，做好查漏补缺，督促各执法办案单位把法治宣传教育融入到执法服务工作中，一手抓好执法业务培训，一手抓好执法服务对象的普法宣传，保证普法工作上下联动、高效推进、同频共振，推动各项任务有序推进，普法责任落地见效。 二、统筹内部学法用法，提升执法专业水平 （一）加强党章和党内法规教育。以党组织为单位，通过政治轮训、“三会一课”等形式，组织全警学习《论坚持全面依法治国》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》等内容，进一步增强党员民警遵守党章党规党纪的意识。在党的二十大召开以来，把学习贯彻党的二十大精神放在法治建设的第一位，深刻领会其中蕴含的丰富内涵、精髓要义和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持学习贯彻习近平法治思想，努力把党的二十大精神转化为工作思路和具体措施，转化为实际行动和扎实成效，贯彻落实到普法宣传工作的全过程各领域，以高水平法治保障坪山经济高质量发展。 （二）领导干部带头学法。依托党委理论学习中心组学习、第一议题等形式推动各级领导干部带头学习，今年以来，共开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》以及防止干预司法“三个规定”等党章党规和国家法律法规学习十余次，不断提高领导干部依法决策水平和法律素养。 （三）抓好执法培训。为抓好规范执法，提高民警执法理念，提高执法能力，常态化将法治教育纳入新警培训必学必考课程，推动“小课堂”机制落地生根，切实提升全警规范执法意识和依法履职能力。一是针对新型犯罪，将定期选取典型案例，以专题讲座、研讨会等方式进行分析、探讨、培训，解决新型犯罪定性难、取证难的问题；二是针对重大敏感案件，通过现场指导、提前审核等方式开展同步上案工作，从静态的卷面审核向动态的过程管控转变，从事后的案件整改向事中的指导侦查转变，提升办案效率的同时，实现侦查措施的及时性、合法性，证据收集的客观性、全面性。三是针对当前社会热点、执法难点、法律疑点等问题，开展了“坪山论‘剑’”等沙龙活动，讨论如何在全链条执法办案流程做到处置规范合法，在思想碰撞中引起大家内心的共鸣，强化法治理念教育。 （四）坚持以考促学。将学考活动作为依法治区基础性工作的重要一环，根据区普法办要求组织全局处级及以下民警参加2022年度学法考试，参考率100%，优秀率100%；有序组织分局民警做好执法资格考试报名和复习备考等各项工作。 （五）实施法律顾问工作机制。通过购买服务的方式聘请专业律师事务所，对分局重要项目等提供法律咨询服务，为分局重要项目实施提供有力的法律支撑。 三、面向社会普法，带动全民尊法学法守法用法 （一）在执法办案和服务管理中普法。始终坚持将普法宣传教育融入到执法办案的全过程、各环节，在各项执法环节中，面对面向犯罪嫌疑人、行政相对人加强释法析理，使其知晓违法犯罪行为后果，清楚权利救济途径，实现法律效果和社会效果相统一。同时，寄普法于服务，在办理业务时加强面对面普及法律知识，及时答疑解惑，坚持依法办事，将履职过程变为普法实践。 （二）突出重要时间节点做好主题普法宣传。结合“110宣传日”、“5·15”打击防范经济犯罪宣传日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等时间节点，充分利用“美好生活·民法典相伴”宣传月活动契机，在辖区人流密集场所积极开展法治宣传主题活动，普及110报警常识、民法典、禁毒等相关法律法规知识及防范技能，累计派发各类宣传资料4万余份。 （三）常态化开展专项普法宣传工作。反诈方面，分局全力以赴，多措并举，全力守护辖区群众“钱袋子”。一是强化政府部门宣传职能，制作三类高发诈骗类型防范通知，以平安办名义要求做好内部工作防骗防骗；二是压实行业场所主体责任，反诈中心联合派出所反诈专班先后到部分案件多发单位进行宣传，发放工作提醒函；三是持续开展线下面对面宣传，今年以来线下面对面宣传共计开展2900余场，覆盖人群约52万；四是扎实开展防范养老诈骗行动，与区委政法委、区司法局、区老年协会等多部门联动，多维度宣传防范侵害老年人财产权益的宣传活动。共组织宣传活动57场，覆盖人群约14.6万；五是精准开展涉电诈预警劝阻工作，今年以来上门劝阻约5万人，成功拦截200余宗涉诈案件，合计挽损人民币近千万元。 禁毒方面，2022年以来，深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，全面落实国家、省、市决策部署，真抓实干，以深入推进全区禁毒示范创建为牵引，组织开展线上线下各类禁毒宣传活动600余场，媒体报道500余次，全面构建起“制度保障多维、平台载体多极、参与主体多元、活动形式多样”的立体式毒品预防宣教体系，在全区掀起全民参与禁毒工作的新热潮。一是联合教育局组织全区各中小学校积极开展青少年禁毒宣教系列活动，利用散学礼、暑假开展“禁毒第一课”校园特色禁毒宣传活动，组织观看“禁毒科学大讲堂”活动，参与人数共计6万余人，举行禁毒专题讲座、禁毒知识竞赛、禁毒绘画评比“我是虎墩墩”青少年艺术表达禁毒工坊、组织全区各级各类学校督促学生在全国青少年毒品预防教育数字化平台（青骄第二课堂）完成课时学习及知识竞赛活动，所有学校完成三个100%目标等，进一步提高对禁毒工作重要性的认识，增强师生教育的主动性和实效性；二是针对社区戒毒措施已到期人员，禁毒工作人员重点了解其就业和社会融入情况，并邀请他们参与禁毒志愿活动；三是联合相关单位在辖区物流寄递、娱乐场所、城中村等重点易涉毒部位和场所开展禁毒预防教育宣传活动，呼吁从业人员守住底线，勿碰毒品，一旦发现吸毒、贩毒等违法犯罪行为，应立即向公安机关报告；四是联合交警大队全面开展“毒驾”风险隐患排查整治及预防宣教活动，对公共交通、出租车、客运司机、危化品运输车辆驾驶人查酒驾醉驾的同时进行涉毒检测，并向司机和乘客发放禁毒宣传页和举报奖励办法海报1万余份，进一步提高群众识毒、拒毒意识。五是联合区民政局举办“青春不毒行”坪山区“坪”安禁毒小先锋训练营活动，通过寓教于乐的形式向青少年宣传禁毒知识；六是联合区工业和信息化局开展了“禁毒‘邮’我一封信”线上征集活动，提升企业员工参与禁毒工作的积极性；七是联合交通运输主管部门累计开通5条“禁毒巴士”公交专线，打造“东部公交禁毒宣传流动阵地”特色宣传品牌，根据5条公交线路运营时间和途径区域，预计每日可覆盖及辐射超过20万余人次，大幅提升了禁毒宣传知晓率，进一步巩固和扩大了禁毒宣传教育覆盖面和影响力，营造了全民禁毒的浓厚氛围。 反恐方面，为提升全社会的国家安全意识，增强国家安全责任，进一步营造宣传国家安全法律、共同维护国家安全的社会氛围，推动国家安全教育工作深入开展，对全区大型商超开展应急处置“送教上门”培训活动，采用现场讲解、实战演练的方式，传授应急装备的运用及技战法，并通过模拟突发性事件处置，开展针对性教学，进一步强化参训人员实战技能水平和自身防护能力；开展国家安全教育日反恐怖宣传教育活动，现场展示反恐器材装备，播放反恐小视频，宣讲反恐知识，并设置有奖问答环节，有效提高反恐防恐意识，活动共发放反恐法4千余本，反恐怖主义法解读400余本，反恐宣传折页4万余张，反恐宣传手册1万余本，反恐怖防范管理规范700余套，反恐宣传海报3千余张。 消防安全方面，立足公安职能加强消防监督检查和宣传工作，充分发挥社区消防民警职能作用，开展消防安全宣传进企业进社区进学校活动，在培训过程中讲解、普及消防安全知识；对辖区旅业、休闲娱乐服务场所和居民住宅区的物业服务企业开展消防安全排查检查工作，督促落实主体责任，及时消除安全隐患，组织物业服务企业开展消防安全演习活动，重点提高物业工作人员扑救初期火灾、使用消防器材及疏散人员等方面的能力。 （四）严格执行“双公示”制度。分局严格落实执法公示制度，建立健全行政执法公示信息的录入、审核、审批等管理流程。分局在深圳市公安局网页已公开主体信息、职责信息、程序信息、清单信息和监督信息，在“双随机、一公开”系统中主动填报抽查计划表和检查结果。对行政处罚、行政强制、行政检查等事项，及时在广东省行政执法信息公示平台予以录入公开。 四、创新普法形式，全面提升普法工作实效 在用足用好电子屏幕、宣传栏等载体开展线下普法宣传的基础上，注重普法形式创新，积极拓展线上宣传渠道，充分利用微信公众号发挥新媒体平台的传播效应，强化宣传效果，确保普法工作取得实效。 （一）充分利用宣传载体。利用分局各综合服务大厅、办事窗口等常态化开展法治宣传，滚动播放普法宣传主题视频和标语等内容，在辖区悬挂宣传横幅、张贴宣传海报，微信宣传工作群转发推文等形式，为全民普法工作营造良好氛围。 （二）强化新媒体平台宣传。发挥新媒体优势，将“深圳坪山公安”微信公众号作为分局普法主阵地之一，以图文、短视频等形式刊发或转载相关推文，生动深入开展以案说法，以身边人身边案例普及法律法规，针对性宣传安全防范知识，同时将普法宣传与“两优一先”正面典型、“我为群众办实事”实践活动等相结合，切实提高宣传的吸引力和感染力。 （三）推动网络新形式共同宣传。区反恐办利用“深圳反恐”公众号推送了“城市反恐•你我同行”主题反恐宣传线上网络直播活动，覆盖全区六个街道的中小学、幼儿园、社区及企（事）业单位的500余个微信群,观看人数达2万余人。 （四）开展大型宣传活动。举办了第四届禁毒原创作品大赛，征集全国各地共400 余个作品，深层次推动“全民禁毒 健康生活”理念深入民心；结合“6•26”国际禁毒日组织开展大型“云展览”宣传活动，活动依托坪山区禁毒教育基地，采用了VR虚拟全景技术，吸引2万余人次参与体验互动打卡，取得了良好的宣传效果。 下一步，分局将进一步提高政治站位，深入贯彻习近平法治思想，继续推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，把人民群众的需求作为“八五”普法的出发点和落脚点，不断创新普法工作思路和方式方法，丰富普法形式，为全力打造高质量可持续发展的创新坪山贡献坪山公安力量。