Notice of the Jiangmen Municipal People's Government Office on Printing and Distributing the 'Implementation Plan for the Joint Conference System between the Jiangmen Municipal People's Government and the Municipal Trade Union Council'

江府办函〔2018〕91号 各市（区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，中直、省直驻江门有关单位： 经市人民政府同意，现将《江门市人民政府与市总工会联席会议制度实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市总工会反映。 江门市人民政府办公室 2018年5月28日 江门市人民政府与市总工会联席会议制度实施方案 为进一步密切政府和职工群众的联系，畅通工会组织向政府反映职工意愿的渠道，团结动员广大职工群众为奋力实现“四个走在全国前列”建功立业，根据党的十九大关于“要推动协商民主广泛、多层、制度化发展”的精神以及中央、省委和市委关于加强和改进党的群团工作的意见，按照《中华人民共和国工会法》有关规定，以及《广东省人民政府办公厅关于建立健全县级以上人民政府与同级工会联席会议制度的意见》（粤府办〔2015〕15号），结合我市实际，特制定江门市人民政府与市总工会联席会议（以下简称联席会议）制度实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神。认真把握联席会议是政府与同级工会为促进改革发展稳定、构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、协商解决共同关注的重大事项和问题而召开专门会议的属性，进一步明确联席会议是政府与同级工会加强联系和沟通的重要渠道、是工会加强源头参与、反映职工意见、协调劳动关系的有效形式、也是政府坚持走群众路线、听取职工群众意见的重要途径的重要意义，加强领导，以充分发挥联席会议制度的积极作用。 二、联席会议基本工作原则 （一）坚持党的领导。认真贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，发挥党对工会工作领导的政治优势，推动联席会议工作规范有序开展。重大问题事前要向同级党委请示；对难以达成一致意见且涉及职工群众切身利益和工会工作的问题，要及时提请市委指导解决。 （二）坚持服务党委和政府中心工作。围绕奋力实现“四个走在全国前列”，以及市委、市政府的中心工作，对在全面深化改革、构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局过程中涉及职工群众切身利益的问题提出对策办法、意见建议，更好地促进改革发展和维护劳动关系和谐稳定。 （三）坚持依法维护职工合法权益。完善维权机制，维护发展好职工群众的合法权益，保护调动发挥好职工群众的积极性和创造性。 （四）坚持密切沟通、共同协商。加强政府与工会的联系与沟通，充分发挥工会在民主参与、民主监督和社会调节中的作用，推动政府决策民主化和科学化。 三、联席会议的主要工作内容 （一）通报全市国民经济和社会发展计划、政府工作中涉及职工利益的行政措施；工会服务党委和政府工作大局的重要举措。通报上次联席会议议题的落实情况。 （二）研究关于动员和组织广大职工群众为实现地方经济社会发展目标任务、推进地方经济健康发展建功立业的有关问题；研究解决涉及职工群众切身利益的突出问题和职工群众关注的热点难点问题；研究构建和谐劳动关系的总体部署和具体措施。 （三）研究解决工会工作中需要政府支持帮助的问题。 （四）政府和工会认为其他需要联席会议研究解决的问题。 四、联席会议的召集 （一）联席会议由市长召集，或者委托政府联系工会工作的副市长与市总工会主席共同召集。参加联席会议的人员包括：政府联系工会工作的负责同志、与议题相关的政府副秘书长和有关部门负责同志；同级总工会领导班子全体成员；同级工商联、企业联合会负责人。 （二）联席会议每半年召开一次，具体时间由市府办公室与市总工会协商确定。如遇特殊情况和重大问题，经市政府与市总工会协商，可随时召开。 （三）联席会议设日常工作联系协调小组，由政府一名副秘书长和市总工会一名副主席担任正副组长，成员由市府办公室和市总工会相关科（部）室负责人组成，负责具体协商会议召开的有关事宜，承办会议会务工作。 （四）会议草案由市总工会负责提出。市总工会应围绕市委、市政府工作大局，围绕职工队伍发展变化和劳动关系中的新情况、新问题，围绕维护职工合法权益中、以及工会改革发展中存在的突出问题，在认真调研、广泛论证的基础上提出会议草案，提前交市府办公室；市府办公室于会议召开前就会议议题草案征求意见，待相关部门与市总工会就议题基本达成共识，并经政府联系工会工作的副市长审定。市政府也可直接确定议题。 （五）联席会议必须认真贯彻落实党的路线方针政策，发挥党对工会工作领导的政治优势，重大问题事前请示，联席会议难以达成一致意见且涉及职工群众和工会工作的重大问题、难点问题，要及时请市委指导解决。 五、联席会议议定事项的落实 联席会议议定的事项形成会议纪要或文件，按照事权划分交给相关部门负责实施；并由相关部门会同市总工会负责督促检查落实，在下一次联席会议上予以通报。 六、其他事项 各市（区）政府与同级总工会联席会议参照本方案执行。