Notice of the Jiangmen Municipal People's Government Office on Issuing the Work Plan for the Promotion and Use of the China Geodetic Coordinate System 2000 in Jiangmen City

江府办函〔2018〕206号 各市（区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《江门市2000国家大地坐标系推广使用工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市国土资源局反映。 江门市人民政府办公室 2018年11月15日 江门市2000国家大地坐标系推广使用工作方案 根据国务院有关要求和原国土资源部、国家测绘地理信息局《关于加快使用2000国家大地坐标系的通知》（国土资发〔2017〕30号）和原广东省国土资源厅《广东省国土资源厅关于印发使用2000国家大地坐标系工作方案的通知》（粤国土资测绘发〔2017〕116号）有关要求，为做好我市2000国家大地坐标系的推广使用工作，结合我市工作实际，制订本方案。一 、工作目标2018年7月1日起，启动江门市2000国家大地坐标系推广使用工作。自2020年1月1日起，我市各级、各部门、各行业全面使用2000国家大地坐标系。二 、组织机构为确保我市2000国家大地坐标系推广使用工作的有序开展，成立江门市推广使用2000国家大地坐标系领导小组。组 长：利为民（市委常委）副组长：胡其波（市政府副秘书长）胡亦邦（市国土资源局副局长）成 员：沙向雄（市发展改革局副局长）莫兆汉（市经济和信息化局副局长）符敦恩（市科技局（地震局）纪检组长）谭良伟（市公安局副局长）颜 强（市民政局副局长）邝世铭（市财政局副局长）李 谦（市国土资源局总工程师）何宇衔（市环境保护局监察分局局长）李谷生（市住房城乡建设局副调研员）王 平（市交通运输局副局长）刘元飞（市水务局总工程师）黄伟民（市农业局副局长）谢建国（市林业和园林局调研员）林 创（市海洋渔业局调研员）容瑞钊（市城乡规划局副局长）张富全（市网信统筹局专职副局长）周传艳（市旅游局副局长）赵盛和（市土地储备中心纪检组长）严 岩（市公路局总工程师）领导小组下设办公室，设在市国土资源局，由市国土资源局分管领导兼任办公室主任，负责推广使用2000国家大地坐标系工作的统筹协调、指导、监督等工作。领导小组办公室内设技术保障小组，技术保障小组成员由国土资源、城乡规划、网信统筹等部门的技术骨干组成，负责提供各级控制成果和各单位数据成果的坐标转换技术支持工作，为全市顺利推广使用2000国家大地坐标系作为提供技术保障。领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位向领导小组办公室提出并备案。领导小组不纳入市级议事协调机构管理，相关工作任务完成后自行撤销。三 、实施步骤及责任分工（一）准备阶段（2018年1月至2018年12月）。1．实施江门市2000国家大地坐标系测绘基准框架建设任务，包括选点埋石、平面控制网与高程控制网的布设、似大地水准面精化模型建立、测绘基准转换服务平台软件研发等，组织完成本市测绘基准框架建设的质量检查和整体验收工作。（责任单位：市国土资源局）2．做好测绘基准转换服务平台软件、各级控制成果和各单位数据成果的坐标转换技术支持准备工作，制定2000国家大地坐标系推广使用技术方案，为各部门实现2000国家大地坐标系数据转换提供技术保障。（责任单位：市国土资源局）3．市直各单位开展本单位存量空间数据向2000国家大地坐标系转换需求情况调查工作，并制定数据转换工作方案。（责任单位：市直各单位）（二）过渡期阶段（2019年1月至2019年12月）。1．组织技术培训。为强化2000国家大地坐标数据成果的安全管理和质量控制，由市国土资源局牵头，组织市直各单位业务骨干集中进行关于测绘基准转换服务平台软件应用和空间数据转换的技术培训。（责任单位：市国土资源局牵头、市直各单位参与）2．完成市基础测绘成果转换工作。根据广东省基础测绘成果转换时间进度安排，同步完成市级基础测绘成果数据和基础地理信息数据库向2000国家大地坐标系转换工作。（责任单位：市国土资源局）3．完成各类所需空间数据成果的转换工作。梳理各类测量控制点成果、各种比例尺测绘地理信息空间数据和数据库，明确其原有平面坐标基准，完成存量空间数据向2000国家大地坐标系的转换。（责任单位：市直各单位）（三）全面使用阶段（2020年1月1日起）。全市各级、各部门、各行业在各类业务工作中全面使用2000国家大地坐标系。四 、工作要求（一）各市（区）政府负责本行政区2000国家大地坐标系的推广使用工作，参照江门市的工作方案制订本行政区工作方案，同步实施2000国家大地坐标系推广使用工作，并将工作方案于2018年12月30日前报江门市推广使用2000国家大地坐标系领导小组办公室。推广使用工作所需经费列入本级财政预算。（二）市直各单位负责本单位2000国家大地坐标系推广使用工作，并将需转换数据的梳理情况及数据转换工作方案于2018年12月30日前报江门市推广使用2000国家大地坐标系领导小组办公室(无需转换为2000国家大地坐标系空间数据的单位只需报送梳理情况，无需制定工作方案)。推广使用工作所需经费列入本单位年度工作预算。（三）各类空间数据成果的转换工作应由具备地理信息数据处理测绘资质的单位承担。（四）质量控制要求。一是全市各单位应结合实际，认真梳理数据转换需求，确保待转换数据的质量、格式及相应坐标系统符合相关规范，并按照2000国家大地坐标系转换的相关技术规程和要求，充分做好数据资料准备、数据转换过程中精度把控以及转换后成果精度的检查评价等工作。二是转换的基础测绘成果经测绘质量检验机构检验合格后，向同级测绘地理信息主管部门提出验收申请，由测绘地理信息主管部门组织验收工作。非基础测绘类转换成果的检查和验收工作，由各单位自行组织。为促进数据成果的应用与共享，未经测绘质量检验机构检验或检验不合格的数据成果，不得提供使用。（五）安全管理要求。1．涉及2000国家大地坐标系的测绘地理信息成果和文件应由专人管理、专人负责，并使用专用设备储存和处理，做好登记和备份。如委托第三方开展数据转换工作，应与项目承建单位签订保密协议。2．测绘地理信息成果电子数据不能通过网络传递，不能随意复制测绘成果和文件，复制的测绘成果和文件要视同原件一样管理，用过后要及时清退。3．用于存储和处理测绘地理信息成果的专用设备必须是不连接互联网及其他公共信息网络的专用计算机，并与其它可连接互联网的设备实现物理隔离。4．对测绘基准转换平台软件实行分级授权管理，由江门市推广使用2000国家大地坐标系领导小组办公室统一授权，各部门安排专项人员管理与使用。专项人员和专用设备报江门市推广使用2000国家大地坐标系领导小组办公室备案。5．按照《地图管理条例》和《地图审核管理规定》，向社会公开的地图，应报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。景区地图、街区地图、公共交通线路图等内容简单的地图以及法律法规明确应予公开且不涉及国界、边界、历史疆界、行政区域界线或者范围的地图不需要审核。（六）加大宣传力度。市国土资源局要牵头做好2000国家大地坐标系宣传工作，各市（区）政府、市直各单位要通过官方网站、新闻媒体等多种途径大力宣传2000国家大地坐标系的先进性和必要性，宣传国家的相关政策和要求，提高社会对2000国家大地坐标系的认识。（七）全市各级测绘地理信息主管部门负责对所属地区测绘资质单位的2000国家大地坐标系推广使用的宣传和指导工作，严格要求测绘资质单位在日常测绘生产工作中统一使用2000国家大地坐标系。（八）自本方案实施之日起，在测绘成果汇交、测绘成果领用、数字江门共建共享等日常测绘管理工作中，均采用2000国家大地坐标系。