Pingshan District Science and Technology Innovation Bureau's Reply to Proposal No. 20230023 of the Second Session of the Second District Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference

李朝幸委员： 您提出的《关于共建坪山生物医药产业转化之城的提案》收悉，现将提案办理情况答复如下，请您收悉： 一、关于辖区内研发平台与产业转化平台共建“全球生物医药产业转化平台”的建议 我区积极推动高校、科研院所和企业的合作，建立坪山区公共服务平台服务系统，补齐产业研发转化创新链。 在生物医药创新平台方面，已引进的机构涵盖从药物发现、临床前研究、临床研究到注册上市的全部重要环节。在药物发现方面，引进了深圳湾实验室坪山生物医药研发转化中心、深圳北京中医药大学研究院、南方科技大学坪山生物医药研究院。在临床前研究方面，引进了中科院上海药物所华南安评中心，并加快筹建深圳市实验动物资源与技术研发基地，补齐深圳生物医药行业实验动物稀缺的产业链短板。在CRO（医药研发合同外包服务机构）和CDMO机构（医药研发生产合同外包服务机构）方面，引进布局了华先医药（同时从事CRO和CDMO业务）、华南细胞工厂（即深圳细胞谷生物医药有限公司，主要从事人体干细胞技术开发和应用，从事CDMO业务）等创新平台。 在医疗器械创新平台方面，已涵盖临床前研究、临床实验、注册申报等环节。比如，在临床前研究方面，广东省医疗器械质量监督检验所坪山实验室已经落户，目前正在推动国家医疗器械产业计量测试中心加快落地。在临床实验方面，区内的平乐骨伤科医院和萨米国际医疗中心可为医疗器械上市提供临床试验服务。 二、关于建立生物医疗全球智库平台和建立生物医药“产业化”、“商业化”和“资本化”技术孵化平台的建议 由我区产投公司牵头组建的生物医药产业资本联盟已于今年3月8日创投日上正式发布，首批发起成员单位包括CVC产业投资方、头部投资机构等大量业内资源，后续在扩大成员队伍方面将瞄准生物医药大健康领域的龙头企业。未来，产投公司将基于该联盟对坪山区生物医药产业进行赋能，以联盟的力量在资金、产业链资源、技术研发、人才架构等方面为坪山区生物医药项目提供专业支持。产投公司也在联合深圳天使母基金打造坪山区产业创投中心，未来该平台将引进各类优质金融机构和早期优质创新团队入驻，为区内生物医药项目提供创业辅导、资源对接、政策支持等多样化服务，帮助企业快速成长。与此同时，产投公司在与香港科技大学“HKTech300”计划、深圳湾实验室、南方科技大学坪山生物医药研究院等高校及其相关平台积极合作，精准对接高校技术转化平台中的优质项目，针对其中有融资需求的项目提供定制化的资本赋能服务。 此外，我区积极探索知识产权证券化，2020年7月，我区推动全国首支生物医药产业知识产权证券化产品落地，理邦精密、微芯生物、万乐药业等10家生物企业联合获得1亿元融资，目前正在推动凯南整流子、泰尔康等企业参与新一期的知识产权证券化产品，帮助企业拓展融资渠道，提高融资规模；我们也同样注重政府引导基金作用，成立仙瞳生物医疗基金等11支政府引导基金子基金，管理资金规模达50亿元，投资了47家坪山辖区的高成长性企业，其中艾欣达伟、华药康明等6家生物企业入选大湾区高成长性企业50强。特别是，市委市政府明确将“20+8”产业集群专项子基金中的生物医药产业基金布局在坪山，将为产业发展提供有力的金融支持（生物医药产业基金由市政府引导基金发起，目标规模50亿元，首次出资比例视基金拟投资项目总量确定，未来集群基金总目标规模100亿元。基金管理人暂未确定，计划公开招标遴选基金管理人，基金期限不超过10年）。 三、关于开展高精尖生物医药项目登记、调研、管理服务工作，办好生物医药企业的“大家长”角色的建议 我区高度重视生产业发展。2022年7月1日，根据区委统一工作部署，针对生物医药产业链短、创新链支撑强的特点，坪山区在全市率先成立首个生物医药产业创新链党委，以党建引领全生命周期创新链建设，把党组织建在创新链，把党员聚在创新链，把人才育在创新链。构建起“党建引领、行业归口、产业链接、融合发展”的产业党建新体系。一是创新打造“深圳BioPark”产业地标，依托深圳国家生物产业基地，打造“一核一区一带”9平方公里的深圳生物产业核心集聚区。二是创新开展“五个一”工程，分别是打造一批红色宣传阵地、选树一批科研一线党建先锋模范、编写一本党建“刊物”、开展一系列主题学术交流活动、组织一系列特色品牌文体交流活动。三是创新服务产业、企业、人才问题解决机制。截至目前，党委协调解决生物医药企业发展面临的问题近500条。深圳市坪山区科技创新局2023年9月8日