Notice on Issuing the Shanwei Municipal Government Litigation Case Management Measures (Trial)

汕府办函〔2024〕191号 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属事业单位： 《汕尾市人民政府诉讼案件管理办法（试行）》经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向市司法局反映。 汕尾市人民政府办公室 2024年10月5日汕尾市人民政府诉讼案件管理办法（试行） 第一条 为加强和规范政府及其部门诉讼案件的管理，及时掌握各部门涉法涉诉问题的发生和处置情况，妥善防范和化解各类纠纷，推动完善法律风险防范机制，推进法治政府建设，根据有关法律法规精神，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于汕尾市人民政府及市直各部门作为原告、被告或第三人参与的各类行政诉讼、民事诉讼案件的管理。 第三条 汕尾市人民政府及市直各部门涉仲裁、行政赔偿、强制执行案件，参照本办法执行。 第四条 诉讼案件管理应当遵循维护政府合法权益、统一管理、分工明确、相互配合、及时高效的基本原则。 第五条 诉讼案件管理由市司法局组织实施，并负责案件的梳理、汇总和分析等工作。市直各部门为本单位处理诉讼案件的第一责任人，负责本单位诉讼案件的具体处理工作。 第六条 市司法局主要职责： （一）起草制定、修订诉讼案件管理办法,优化管理流程； （二）处理市政府为诉讼主体的诉讼案件； （三）监督、指导市直各部门诉讼案件管理工作； （四）负责诉讼案件的收集、统计工作；分析、总结诉讼案件经验教训，研判法律风险信息，提出风险防范意见建议； （五）市领导交办的其他任务。 第七条 市直各部门的主要职责： （一）组织实施和落实市政府制定的诉讼案件管理办法，为诉讼案件管理流程提出意见和建议； （二）负责本单位诉讼案件的具体处理工作； （三）向市司法局报送相关诉讼案件信息和文件资料； （四）负责本单位诉讼案件的统计、分析和上报工作； （五）根据工作需要参与、配合处理诉讼案件管理相关的其他工作。 第八条 诉讼案件发生单位（以下简称“发案单位”）在下列事项发生后5个工作日内，应将填写完整的《诉讼案件报告表》（参照附件1，可根据案件类型修改，下同）、相关文件资料等报送市司法局： （一）进入法院诉前调解阶段的； （二）收到应诉通知或传票的； （三）收到公检法或行政主管部门关于协助调查、协助执行、查封冻结市政府或市直各部门财产的通知和文件； （四）其他进入案件程序的情形。 第九条 发案单位报送案件信息不影响本单位诉讼案件的具体处理工作。 第十条 市司法局收到发案单位报送的《诉讼案件报告表》，应建档备案，并向市政府报告。 第十一条 具有下列情形之一的重大法律纠纷案件，要向市政府主要领导、分管领导报告，特别重大的由市政府向市委报告。 （一）涉案金额500万元以上的； （二）一审由中级人民法院受理的； （三）10人以上集体诉讼或者有较大社会影响的； （四）其他涉及国有资产重大权益或者具有重大影响的。 第十二条 市直各部门应当建立《诉讼案件登记台帐》（参照附件2），每季度向市司法局报送诉讼纠纷情况，由市司法局汇总后向市政府报告。 第十三条 市直各部门对发生的法律纠纷案件要高度重视，审慎对待，指定专人、部门法律顾问分析案情，认真做好应诉工作，严格遵守诉讼规则和法庭纪律，积极维护政府形象和合法权益。 第十四条 案件审结或执行完毕后，市直各部门应对案件情况进行全面分析后，制作结案报告（参照附件3）并报送市司法局。结案报告包括但不限于： （一）案件基本情况：对方当事人的基本情况、案由、标的（金额）、诉讼请求（或仲裁事项）、事实和理由等； （二）处理结果：生效判决、裁定、决定或裁决情况，执行情况等； （三）案件总结：案件发生原因、有关问题、经验教训、法律建议等。 市司法局应定期组织分析、总结诉讼案件经验教训，提出风险防范意见建议，并向市政府作书面报告。 第十五条 市直各部门诉讼案件办理结束后，应当建立案件档案。案件档案材料包括：法律文书、证据资料、代理协议、内部审批文件和结案报告等。案件档案管理依照档案管理制度执行。 第十六条 市直各部门应当落实政府法律顾问制度，发挥政府法律顾问法律参谋助手作用。 第十七条 诉讼案件的处理应坚持保密原则，诉讼案件知情人非为案件处理或其他工作需要，不得泄露案件的信息内容。案件处理完结后，相关信息不宜对外披露的，知情人具有同样的保密义务。 第十八条 本办法由市司法局负责解释。 第十九条 本办法自印发之日起施行，试行三年。 第二十条 各县（市、区）人民政府，管委会可参照执行。附件：1、诉讼案件报告表2、诉讼案件登记台帐3、结案报告表