Letter of Reply from the Municipal Government Office (Finance) Regarding Proposal No. 2024095 of the Third Session of the Eighth Shantou Municipal Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference

汕府办函〔2024〕212号市政府办公室（金融）关于汕尾市政协八届三次会议第2024095号提案答复的函孙庆恭委员： 您提出的《关于加快数字人民币推广的建议》（第2024095号）收悉。经我办认真研究，现将有关情况答复如下： 自2022年12月广东省全域启动数字人民币试点以来，市政府办公室（金融）会同人民银行汕尾市分行认真履行汕尾市数字人民币试点工作领导小组办公室职责，建立健全数字人民币试点工作机制，不断强化成员单位间的沟通协调，协调有关部门、运营机构，按照“先易后难、先内后外、安全可控”的试点工作思路，稳步推进数字人民币试点工作，多措并举，多向发力，推动数字人民币在汕尾“增量扩面”，取得良好成效。 一、工作机制逐步健全，部门协同配合更加有力。一是推动印发《汕尾市数字人民币试点工作实施方案》，成立以分管副市长为组长的试点工作领导小组，以顶层设计定向把舵。二是制定印发《汕尾市数字人民币运营机构试点工作评价方案（试行）》，健全试点工作激励约束机制。三是推动市政府职能部门出台本领域关于数字人民币应用的政策，为“数字人民币+”多场景应用提供保障措施。如，2024年1月，市文广旅体局印发《关于配合做好汕尾市数字人民币试点工作的通知》，引导下属单位、行业企业开展数字人民币试点工作。 二、工作宣传逐步深入，公众知晓度明显提高。一是联合人民银行汕尾市分行先后牵头举办汕尾市数字人民币试点启动仪式暨数字人民币消费节体验日活动、数字人民币助力“百县千镇万村高质量发展工程”宣讲活动，普及数字人民币基础知识、提高数字人民币知晓度。二是组织人员前往市政务服务中心开展现金（数字人民币）受理情况调查，加强与政务大厅各收费窗口部门沟通联系，做好服务对象数字人民币宣传引导工作，为下一步推进公共服务领域试点应用打好工作基础。三是指导数字人民币运营机构利用营业网点、微信公众号等开展阵地常态化宣传，抓住“‘3·15’国际消费者权益日”“5·15打击和防范经济犯罪宣传日”“防范非法集资宣传月6·15集中宣传日”“反假货币宣传月”等重要时间节点开展集中式宣传，采取设点摆摊、送知识进社区进乡村进校园进厂区等形式开展多层次、多角度、“接地气”的专项宣传，切实提高社会公众对数字人民币的认识程度。2024年以来，全市运营机构共开展集中式宣传48次。 三、用户基数逐步扩大，数字人民币加速普及。一是协调全市党政机关、事业单位、国有企业、银行业金融机构员工开立数字人民币个人钱包，发挥公职人员、银行从业人员的示范带头作用。二是协调市政数局在市政务服务中心各服务窗口展示数字人民币APP下载二维码，引导服务对象、办事群众注册使用数字人民币APP。三是协调市商务局先后在2023年汕尾汽车消费节、“家电焕新”、2024年家电以旧换新和汽车“置换更新”活动中，发放数字人民币消费券，在提振公众消费信心的同时，吸引更多的用户使用数字人民币。四是引导数字人民币运营机构加大营销力度，积极采取采取立减、折扣的支付优惠、返红包奖励、积分回馈等形式多样、便民惠民的措施，吸引公众广泛使用数字人民币。截至2024年9月底，全市累计开立个人钱包38.14万个，较2023年9月底增长115.72%，数字人民币普及率明显提升。 四、应用场景逐步拓宽，数字人民币生态初步形成。一是从金融系统内部入手，推动人民银行、运营机构系统内职工食堂、薪酬补贴发放、党工团费缴纳等封闭场景试点应用，再逐步拓展至部分机关事业单位。目前，市政府、市城区政府、市财政局、市市监局、市政务服务中心等单位职工食堂数字人民币受理环境已搭建。二是强化部门间协调联动，推进“数字人民币+”多场景应用。2023年3月，市税务局成功落地“数字人民币+税收”场景，随着场景逐步深化，数字人民币涉税业务量不断攀升。2024年9月，全市数字人民币涉税业务额达5775万元，同比增长千倍有余。2023年2月，市投控公司成功落地汕尾首个道路泊车（“智慧交通”平台）数字人民币支付场景；2023年9月，市交通运输局促成市粤运汽车运输有限公司与银联商务广东分公司达成数字人民币改造项目合作，当月完成全市6号公交线路所有公交车数字人民币受理终端升级改造工作，并于2024年4月实现全市公交车改造全覆盖，“数字人民币+公共交通”场景应用取得突破性进展。2023年7月、12月，2024年5月，市商务局先后在2023年汕尾汽车消费节、“家电焕新”、2024年家电以旧换新和汽车“置换更新”活动中，发放数字人民币消费券，“数字人民币+政府消费券”场景应用逐步深化。2024年5月，成功落地国家4A级旅游景区汕尾玄武山旅游区数字人民币钱包付款购票场景，“数字人民币+文旅”场景应用取得突破。三是围绕“吃住行游娱购医”等重点民生领域和公共服务领域，指导运营机构开展针对性营销拓展，努力打造数字人民币全场景应用生态。截至2024年9月底，全市落地支持数字人民币支付商户5.61万个，较2023年9月底增长76.97%。 专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。 汕尾市人民政府办公室 2024年11月11日