Pingshan District Emergency Management Bureau 2023 Self-Assessment Report on Law Popularization Performance

2023年，在区委、区政府的正确领导下，在区普法办的具体指导下，区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，持续推进“八五”普法规划各项工作任务，取得了明显成效。现将普法履职情况报告如下： 一、加强组织领导，健全普法工作机制。 一是提前谋划普法工作方案。结合应急管理工作实际，区应急管理局制定了2023年普法工作方案，经局领导集体审议后正式印发，明确普法具体内容、责任主体、普法对象及活动方式，整合法制、宣传、执法、应急资源优势，形成普法联动工作机制。二是科学制定普法责任清单。按照区普法办工作要求，区应急管理局制定普法责任清单，重点做好习近平法治思想、宪法及民法典普法宣传、应急安全领域法律宣传，并通过门户网站公示，主动接受社会监督。三是注重普法工作实效。对照普法工作方案和责任清单，层层压实普法主体责任，建立普法工作联络组，由专人定期收集普法情况，构建分工负责、各司其职、齐抓共管的普法格局。 二、强化内部普法，提升应急队伍依法履职水平。 （一）深入学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。通过召开党委会、党员大会等方式学习党的二十大精神，认真研读党的二十大报告，科学系统把握党的二十大精神实质和丰富内涵，特别是在应急处置、安全监管、防灾减灾等急难险重的工作任务中锻炼应急队伍，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。 （二）深入学习贯彻习近平法治思想。组织召开区委理论学习中心组（扩大）学习会，邀请应急管理部安全专家杨振宏教授，开展习近平总书记“应急+安全”重要思想体系专题辅导。将学习习近平法治思想列入局党委理论学习中心组会议议题，集中学习习近平法治思想，深刻领会习近平法治思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，切实强化加快法治政府建设的责任感、紧迫感。 （三）开展贯穿全年的法制培训活动。为提升应急管理队伍法治素养，区应急管理局每季度对全区应急管理系统执法人员开展一次培训，结合执法处罚、案卷评查实际情况，开展有针对性的精准培训，提高应急管理队伍执法能力和素质。其中，第四季度创新开展“场景式”执法培训，全流程高度还原实际执法程序，通过沉浸式的“场景式”培训，引导执法人员探讨应急执法过程中重点、难点、热点问题，切实提升执法人员发现问题、解决问题的能力。全年，组织执法人员培训10场次，参训人员600余人次。 三、落实普法责任，广泛普及应急法律法规。 （一）举办“安全生产月”系列活动。第22个“安全生产月”期间，统筹部署全区安全宣传普法活动，提升辖区居民安全生产意识。一是举办2023年“安全生产月”启动仪式暨应急管理开放日活动，通过企业“第一责任人”集体宣誓、应急装备展示等趣味互动方式全面启动“安全生产月”，累计500多人参加。二是组织企业高质量发展“安全大家谈”论坛并同步线上直播，邀请应急与安全领域行业专家以及辖区优秀企业代表，围绕统筹发展与安全、落实企业主体责任、企业双重预防机制等作主题分享与研讨交流。三是开展城市应急安全定向赛活动，结合安全生产、防灾减灾、应急救援三大板块设置三条特色路线，设置打卡任务点，全方位展示坪山大应急、大安全、大减灾建设成果。四是深化安全宣传“五进”活动，联合区教育局、街道办开展进校园安全教育活动，利用安全大篷车在工业园区、商业区、学校、居民区等车流量、人流量大的区域开展“流动+定点”宣传，开展“一周一主题”线下特色体验活动、应急安全知识线上有奖竞答，累计7万人参与活动。 （二）开展全国防灾减灾日活动。第15个全国防灾减灾日期间，聚焦重点区域和重点人群，广泛开展防灾减灾普法宣传、防范应对技能普及教育活动，提高公众临灾避险意识能力。一是开展防灾减灾主题作品评选活动，在弘金地学校开展防灾减灾写作、绘画作品比赛，各级师生合计投稿作品400余份、获奖学生128人，颁发活动奖品128份。二是在坪山中心公园设立全国防灾减灾日活动会场，通过摆放宣传展板、展示“小手拉大手”获奖作品、设置咨询台等方式进行公益宣传，并在公园醒目位置、人流较大的地方悬挂防灾减灾宣传横幅及宣传栏。三是通过“坪山区应急管理”微信公众号开展全国防灾减灾日宣传推广及警示科普，阅读量累计4096人次；依托“坪安E课”线上学习平台开展“防灾减灾”有奖问答活动，合计14438人参与。四是联合成员单位多维度开展防灾减灾宣传，各在建项目通过电子屏宣传播放防灾减灾宣教知识内容，共发放9000余份宣传资料、转发推送10余条防灾减灾安全知识宣教视频图片，受宣传人数达5500余人。 （三）开展“民法典宣传月”活动。为广泛宣传《中华人民共和国民法典》精神，区应急管理局组织开展2023年“美好生活·民法典相伴”主题普法活动。一是将《中华人民共和国民法典》宣传普及融入行政执法的全过程，执法与普法相结合，面向企业宣传讲解《中华人民共和国民法典》，发放宣传读本，推动国家机关工作人员和法律服务人员在行政执法和法律服务过程中普及《中华人民共和国民法典》。二是依托“一企一课”定制化精准培训活动，深入企业面向一线员工，开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的线下宣传分会场，通过现场知识宣讲、发放《中华人民共和国民法典》知识读本等形式，普及民法知识，宣传民法实践，切实提高辖区企业法律意识。三是开展线上普法宣传教育活动，通过“坪山区应急管理”微信公众号普法专栏发布《中华人民共和国民法典》宣传主题推文，推文结合2023年“民法典宣传月”活动主题“美好生活·民法典相伴”，提高群众法律意识，切实加强《中华人民共和国民法典》的宣传教育成效和覆盖面。 （四）开展森林防灭火宣传月活动。森林防灭火宣传月期间，组织“严防森林火灾 守护绿美深圳”主题活动，提升全民防火意识，营造全民参与森林防灭火工作的良好氛围。一是印发《坪山区2023年森林防灭火宣传月工作方案》，组织区森防指有关成员单位开展森林防灭火宣传月工作，创新森林防灭火宣传月活动形式，营造浓厚宣传氛围，提升群众防火意识。二是举办森林防灭火宣传月启动仪式。在马峦山郊野公园碧岭入口，组织开展“严防森林火灾 守护绿美坪山”主题宣传活动暨森林防灭火宣传月启动仪式，区人大代表和150余名市民群众参加活动，共计发放礼品及宣传手册等500余份。三是开展森林防灭火“七进”系列宣传活动，先后组织开展了社区、校园、企业等宣传30余场，出动宣教人员2800余人次，悬挂横幅标语94条，张贴市、区森林防火禁火令海报350余份，派发宣传资料1.5万余份。四是开展校园宣传“五个一”。将森林防火内容纳入校园安全教育体系，组织各学校（园）开展森林防灭火宣传教育活动共130余场次。五是开展防火码扫码宣传和宣传车流动宣传认真抓好“防火码”的推广运用，今年以来，进山扫码约46万余人次。 （五）开展“12·4”国家宪法日暨《中华人民共和国安全生产法》宣传周活动。举办“12·4”国家宪法日暨《中华人民共和国安全生产法》宣传周普法活动，邀请安全领域行业专家进行《中华人民共和国安全生产法》专题解读，从生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务等方面展开，全面细致地解读《中华人民共和国安全生产法》的各项要求，让企业认识到自身肩负的安全生产责任。举办《中华人民共和国安全生产法》主题沙龙，坪山区3家不同领域的优秀企业代表与安全专家一起，围绕如何建立安全生产规章制度、落实全员安全生产责任制等6个方面进行交流分享。区应急管理局、各街道应急办以及辖区80家企业代表等100余人参加活动，通过线上直播方式观看活动的人数达2.55万人次，全区企业“线上+线下”齐参与，营造了全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。 （六）学习宣传贯彻《广东省安全生产条例》。为深入学习新修订的《广东省安全生产条例》，区应急管理局组织开展系列宣传贯彻活动，树牢安全发展理念，筑牢本质安全防线，构建新安全格局。一是制定宣贯方案强化组织领导。结合辖区工作实际，制定了学习宣传贯彻新修订的《广东省安全生产条例》实施方案，明确本次宣贯工作的指导思想、宣贯重点、宣贯时间、宣传形式、工作要求等内容。二是走进重点企业宣传。依托“一企一课”定制化精准培训，由安全专家宣传讲解《广东省安全生产条例》，推动企业进一步落实安全生产主体责任，截至目前已开展培训49场，培训企业员工1450余人。三是通过微信公众号推送《广东省安全生产条例》普法宣传专栏，并设置有奖竞答活动，通过增加互动方式普及法律知识，让《广东省安全生产条例》走到群众身边走进群众心里。四是利用线下安全文化宣传阵地宣传《广东省安全生产条例》，制作专题宣传海报，运用图文并茂的方式解读《广东省安全生产条例》，在辖区公园、社区、居民小组、工业园区和商业广场等49个安全文化宣传阵地张贴，让群众在潜移默化中受到法治文化的熏陶。 四、下一步工作计划 接下来，区应急管理局将继续落细落实普法责任制，立足应急管理工作实际广泛开展普法活动，努力营造全民学法守法用法的浓厚氛围。