Leveraging Representative Roles to Promote High-Quality Economic Development in Longhua

“产业园区是经济建设的主阵地、主战场，推动产业园区提升优化，是赋能龙华制造业实现高质量发展的重要抓手。”“优质创新产业载体，是吸引创新人才和创新资源的‘磁石’，政府应重视并支持创新产业载体做强做大，将之作为促进产业转型升级的重要引擎。” 作为深圳市产业重镇，龙华区正在加快构建以数字经济为引领的“1+2+3”现代化产业体系，以更聚焦、更精准的产业发展，推动经济质量效益提升。龙华区人大代表充分发挥自身优势，聚焦产业园区、创新载体建设提出意见建议，护航龙华经济高质量发展。 聚焦产业载体升级 助力龙华企业安家 区人大代表廖峰格外关注产业园区建设。他认为，作为承载企业经营活动的重要载体，产业园区是龙华区域经济发展的重要组成部分，肩负着集聚产业资源、孵化创新企业、推动城市化进程的重要使命。“然而，随着龙华区产业转型升级，许多工业园区急需改造升级，才能适应更多优质企业发展需求。” 通过走访调研相关工业园区，廖峰发现，由于建造时间较早，许多园区已存在内部及周边配套不足、园区内多产业并存等问题，不能适应新形势下产业发展需求。为了让这些工业园区重新焕发生机与活力，赋能龙华制造业高质量发展，廖峰联合6位区人大代表经过多方征集意见、查阅政策，提交《关于进一步优化提升园区发展，促进经济高质量发展的建议》。建议提出政府部门应准确研判存在问题，找准着力点，精准施策、靶向发力，尽快确认老旧工业园区改造牵头受理部门，出台与实际相符合的细则及安全规范，让更多老旧工业园通过改造升级，更好发挥其自身价值，成为龙华招大商、招好商、招优商的坚强助力。 区人大代表杜培锦，则将目光投向创新产业载体。他认为，只有精准优质、具有孵化培育效能的产业空间，才能吸引更多创新人才和创新资源集聚。“要想高质量培育龙华区创新型企业，创新产业载体就必须将孵化服务向前延、向后伸，打造覆盖从创业卡座、研发初创，到小试中试、标准化量产的全链条孵化服务链。”杜培锦提出《关于做强创新产业载体，推动龙华经济高质量发展的建议》，期望政府鼓励龙华区国有企业和股份公司盘活现有产业用房供给，与经认定的专业载体运营机构合作，最大程度释放改革活力，促进创新载体做优做强。此外，他建议激励创新载体运营方借用市场化手段，招引优质企业，形成创新业态。 相关方案出炉 推动园区建设质效提升 代表们的意见建议得到区政府相关部门的高度重视。11月27日，《龙华区工业园区提质增效三年实施方案》印发，方案提出，将充分发挥政府、区属国有企业、股份合作公司和市场四方联动效应，围绕不同类型、不同发展阶段的园区，通过“新建一批、更新一批、提容一批、整治一批、保留和专业化运营一批”等，推动全区工业园区转型升级和提质增效。到2025年底，初步实现“小散乱”工业园区转型为专业化、绿色化、低碳化、智慧化园区，将全区产业空间打造为适应未来高端制造业发展的产城融合载体。 廖峰等代表的建议，在方案中也得到回应。根据方案中“简化旧工业区综合整治程序”一条，涉及园区建筑物装修、园区环境提升，以及增加不超过现状建筑面积百分之十五的电梯、连廊、楼梯、配电房等辅助公用设施的，由各街道办组织实施，由区城市更新部门同步制定旧工业区综合整治操作指引，明确各部门职责分工，简化相关程序要求，加快推动旧工业区整治提升。区工业和信息化局表示，该局将积极鼓励符合条件的老旧工业园区开展以消除安全隐患、完善现状功能等为目的的整治提升，积极配合落实旧工业园区整治提升相关工作，加强整治提升政策宣传，提高辖区老旧工业园区升级改造意愿，推动工业园区提质增效。 区科技创新局对杜培锦的建议作出回复。据介绍，《龙华区国资国企产业空间拓展工作方案》《龙华区关于盘活股份合作公司集体土地拓展产业空间的工作方案》等已经落地实施，系列方案将引导龙华产业空间高质量供给，拓展创新产业载体的产业空间。此外，结合代表建议，龙华将通过自有空间开发建设、工业上楼集约利用、统租统改盘活存量等方式拓展产业空间。下一步，龙华区还将在现有《深圳市龙华区科技创新专项资金实施细则（修订）》政策之外，多管齐下，引导、监督并激励区内孵化载体、产业园等产业载体运营机构做好服务，共同助力创新型企业培育，助推龙华区经济高质量发展。