High-Quality Exit-Entry Services Facilitate Talent Exchange in the Greater Bay Area

人才是第一生产力。为助推粤港澳大湾区人才高地建设，深圳出台了一系列的人才引进政策，“筑巢引凤”，广纳天下英才！与此同时，深圳公安出入境管理部门也为人才广开绿道，不断提升人才出入境便利化水平，以高质量服务为粤港澳大湾区人才交流提供便利条件，为人才“引进来”“留得住”增加底气！ 2023年2月20日起，粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策。政策实施一年以来，深圳公安出入境通过建立人才“白名单”，开办人才服务专场，不遗余力地为人才提供出入境服务。截至目前，已开展上百场人才服务专场，为数千名人才送上贴心服务。 开设人才签注“绿色通道” 去年5月16日，在位于南山西丽的清华大学国际研究生院，一场涵盖50余名副教授以上级别的“人才沙龙——往来港澳人才签注”人才服务专场活动让该院的师生纷纷点赞。这正是深圳公安出入境落实往来港澳人才签注政策的举措之一。 此次学院专场签注活动通过“上门签”的创新服务模式，帮助学院教职工切实享受到了往来港澳人才R签的便利服务，为加强境内外科研机构交流合作、提升跨境协同创新能力创造了条件。 “太方便了！我们以前前往香港开展学术交流的时候，只能用7天的赴港签注，不仅要预约前往出入境窗口现场办理，在香港停留的时间也太短。现在按照人才签注政策，在香港停留的时间达到了30天，还有咱们公安出入境‘送签上门’服务，在校园内就把证给办下来了，既便利又暖心！”一位刚办完人才签注的教授表示。 “高校、医院、世界500强企业在粤港澳大湾区的跨境交流需求较大，也是我们开展‘送签上门’的主要对象！”深圳市公安局出入境管理支队中国公民出国境大队副大队长谷帆介绍：“按照2023年2月20日试点实施的往来港澳人才签注政策，在粤港澳大湾区工作的内地杰出人才、科研人才、文教人才、卫健人才、法律人才，以及其他人才等6类人才，可享受这项签注政策的福利。” 按照相关规定，杰出人才可以申办有效期5年的人才签注，科研、文教、卫健人才可以申办有效期3年的人才签注，法律、其他类人才可以申办有效期1年的人才签注。持证人在签注有效期内可以不限次数往来香港或者澳门地区，每次在香港或者澳门停留不超过30天。 “像高校、医院这类人才数量较多、签注需求量较大的单位，我们主动对接，选择合适的时间‘集中办、上门办、专场办’。”谷帆表示。 自2023年人才签注政策推出以来，深圳公安出入境专场办证便利服务得到了中科院深圳先进技术研究院、鹏城实验室、南方科技大学、中山大学（深圳校区）等企业机构的点赞好评，极大提升了人才在粤港澳大湾区工作的归属感和幸福感。截至2023年底，深圳公安出入境人才签注办理量和人才备案数量居粤港澳大湾区九市首位。 “质”“量”齐升 业务受理量居全国首位 “现场2分钟，3天就拿证”——这是深圳公安出入境人才签注专场的真实写照。而在这一便利措施的背后，却有着出入境民警极其庞杂的工作量。 为促进大湾区的科创人才交流往来，深圳公安出入境协调市人社局将全市获得“深圳市产业发展与创新人才奖”的高管也纳入新政覆盖范围，享受“其他人才”签注服务范围；与市人社局、教育局按照政策调整新增8所高校纳入“其他人才”签注申请范围。 “我们在出入境办证大厅设立人才专用服务窗口，一旦有人才签注需求，无需预约，即来即办、专人专办，使得原本需要验证人才资质的冗长程序，现如今只需要2分钟即可完成审核，加上制证时间，2-3天即可拿到证件。”谷帆介绍道。 证件加急办，政策送上门——除了开通绿色通道，深圳公安出入境还联合市人才局，依托行业主管部门向对应群体精准宣传政策，联合市教育局、市科创委，召集在深8所高校和十多家世界500强企业组织政策宣讲会，对已备案人才点对点推送服务短信，精准宣传政策。 服务人才只是深圳公安出入境工作的其中一环。近年来，深圳公安出入境管理部门还不断深化“放管服”改革，优化办证流程，精细化服务、贴心服务齐上阵：打造民生警务“自助办”“网上办”“窗口办”等多种业务办理渠道；为老年人量身定制“一站式”“陪伴式”暖心服务；设立专门的办不成事窗口，个性化量身为群众排忧解难；成立深圳12367服务平台分中心，耐心细致地为市民群众开展咨询服务。 以“匠心”践“初心”。2023年，深圳公安出入境管理部门在全省率先启动非工作时段延时服务，中国公民因私出国（境）证件受理量突破1500万证次，业务总量居全国首位，为粤港澳大湾区的人才交流和融合发展提供了强有力支撑。