Self-Assessment Report on the Implementation of the "Who Enforces, Who Popularizes Law" Responsibility System by Longhua Administration Bureau of Shenzhen Municipal Planning and Natural Resources Bureau

近年来，为深入贯彻落实市、区普法办关于国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求，切实做好“八五”普法相关工作，我局坚持以习近平法治思想为指导，加大全面普法力度，大力创新普法宣传形式，全面提升依法行政水平，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。现立足我局实际，将普法履职情况报告如下： 一、落实普法责任机制，加强普法工作组织领导 （一）坚持党委对普法工作的领导。将普法工作列为局党政主要负责人职责，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，制定《市规划和自然资源局龙华管理局2024年“谁执法谁普法”普法工作方案》和普法责任清单，建立“局党委领导、法制科牵头抓、各科室各司其职，逐级抓落实”的组织领导体系，形成各科室分工负责、齐抓共管的普法工作大格局，推动各项普法工作落实落细、取得实效。 （二）建章立制，加强依法行政能力建设。制定完善重大行政执法决定法制审核实施细则，编制有关地名、测绘、矿产资源三类执法工作行政处罚流程，将普法工作与业务工作有机结合，从程序上为普法工作的顺利实施提供了有力保障。加强依法行政能力建设，严格落实行政负责人依法出庭应诉制度，通过案件评查、复议诉讼情况定期通报、法制业务指导等常态化机制普及行政法律知识，全面提升执法人员依法行政水平。 （三）每年专项列支经费用于聘请法律顾问、开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国野生动物保护法》《地质灾害防治条例》等我局管理领域相关的法律法规文件宣传普及活动。 二、强化内部学法用法，树立依法行政意识 （一）加强领导干部常态化学法机制建设，组织开展党委中心组学法和领导干部集体学法。把学习贯彻习近平法治思想作为普法工作首要任务来抓，局党组会“第一议题”学习习近平法治思想，依托“三会一课”等党组织生活推动党员领导干部学习党内法规常态化、制度化。坚持每年举办两期以上法治讲座，向全体工作人员普及习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法治思想理论和法律法规。 （二）落实干部职工学法用法制度，依托广东省国家工作人员学法考试系统，组织全局干部开展学法活动，并积极参加学法考试，促进全局在编人员学法用法常态化，全面激发我局干部职工学法热情。近三年我局全体在编人员学法考试参考率、优秀率均达到100%。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，落实行政执法人员每人每年参加各类综合法律知识培训时间不少于100课时。 （三）制定《深圳市规划和自然资源局龙华管理局法律顾问管理工作规则》，充分发挥法律顾问、法律咨询作用，对于部分重大、敏感、法律关系复杂的行政决策和行政执法活动，主动邀请法律顾问参与决策，认真听取法律顾问建议，按照要求实施重大行政决策和行政执法评估。 三、精准开展社会普法，带动全民学法守法 （一）坚持全过程面对面普法。执法人员在开展日常执法工作的同时，根据自身职能，向服务对象和社会公众宣讲有关法律规定，将普法宣传教育渗透到执法办案全过程。在广东省行政执法信息公示平台、深圳法治政府信息平台等平台公示我局行政执法主体、依据等信息，保障社会公众的知情权、参与权、监督权。 （二）开展特殊节点集中宣传活动。结合“3·21世界森林日”“4·22地球日”“6·25全国土地日”“8·29全国测绘法宣传日”“12·4宪法日”等特殊时段和节点，有序开展进社区、进校园、进地铁等定点普法宣传。通过知识宣讲咨询、有奖问答和派发普法宣传小册子、播放宣传片等群众喜闻乐见的形式，让规划和自然资源领域的普法宣传深入民心。 （三）开展疫情防控全民公益普法宣传，助力复工复产工作。面对复杂的疫情形势，主动接过“战役·复产”的接力棒，迅速成立服务团队，下沉基层上岗，积极协助社区做好宣传引导疫情防控工作。同时主动向社区收集企业困难详情，主动上门服务，面对面将复工政策、复工措施传达解释到位，全力协助企业做好复工复产工作，助力加快恢复生产生活秩序。 四、注重创新普法形式，不断提升普法质效 （一）建立规划和自然资源系统以案释法案例库。创立、印发《龙华规划与自然资源法制专刊》，打造我局普法宣传新阵地。通过聚焦国家、广东省、深圳市规划和自然资源领域最新动态、典型诉讼案例，结合我局重点工作，借鉴不同地区规划和自然资源管理先进经验，进一步开阔我局干部职工法治视野，树立法治思维，切实提升依法行政水平。 （二）利用新媒体夯实宣传阵地。以政务网站、微信公众号为依托，在特殊时段和节点，采取线上线下联动宣传模式，以更加精彩、生动、鲜活的表现形式，增强普法宣传的趣味性，让群众在轻松愉快的氛围中潜移默化接受法治教育，让法治思想真正深入民心。 普法工作是一项与时俱进的工作，必须紧跟时代步伐、贴近人民需求。下一步，我局将继续坚持“谁执法谁普法”责任制，把普法和守法作为我局法治化进程中的长期基础性工作，注重对内教育和对外宣传相结合、注重深入基层贴近群众、注重创新普法工作形式，全力推动法治宣传与规划自然资源领域业务深度融合，用心用情推动新时代规划和自然资源工作。