Shenzhen Assistance Management Station 2023 Annual Medical Expense Audit Service Project for In-Station Vagrants and Beggars Tender Announcement

深圳市救助管理站拟通过公开招标方式选定1家供应商，负责站2023年度在院流浪乞讨人员医疗费用审核服务项目相关工作。现将有关事项公告如下： 一、项目名称 深圳市救助管理站2023年度在院流浪乞讨人员医疗费用审核服务项目。 二、采购内容 深圳市救助管理站2023年度在院流浪乞讨人员医疗费用审核。 完成时间：自合同签订之日起30日内（完成审核服务，中标人出具审核报告时限）。 三、投标人资质要求 1.在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明复印件加盖投标人公章）。 2.投标人须具有有效的财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》（提供证明材料复印件，加盖投标人公章，原件备查）；分支机构投标，须取得总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业证）扫描件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 3.参与政府采购项目投标近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。 4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。 5.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。 6.单位法定代表人（负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。 7.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。 8.不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。 9.本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。 四、服务要求 （一）服务内容 中标人协同深圳市卫生健康委员会派遣的医疗专家，对市救助管理站2023年度在全市6家定点医院产生的流浪乞讨人员医疗费用进行审核，并出具专项审核报告。 1.医疗专家负责医疗费用合理性审查 医疗专家按照国家基本药物目录、深圳城镇居民基本医疗保险药品目录、医疗废物收费标准及《深圳市疾病诊疗指南》《深圳市基本医疗管理制度》《深圳市非营利性医疗机构医疗服务价格》《深圳市医疗保障办法》等相关医疗工作政策、医疗服务规范要求，对医疗费用的组成开展合理性审查，出具《医疗费用审核意见反馈表》并由专家本人签字确认。 2.中标人负责医疗费用审核的协调、实施工作 （1）中标人负责与定点医院、医疗专家协商确定医疗费用审核的具体工作安排，制定项目工作方案，并明确医疗专家审核意见表的内容要求。 （2）中标人依照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中国注册会计师审计准则》、《医院财务管理制度》及其他有关法律法规和规章，对医疗费用进行专项审核和独立审计。 （3）中标人听取和收集医疗专家意见，于现场审核工作结束后5个工作日内，代表审核工作组出具专项审核报告并提交市救助管理站。 （二）服务要求 1.中标人需派出3名及以上会计师开展此项服务。其中，项目负责人需具备中级会计师及以上职称、注册会计师执业证书，其他项目组成员需具备初级会计师及以上职称。 2.项目组成员应熟悉和掌握相关法律、法规与规章。 3.中标人应建立医疗费用审核档案，要求登记项目准确、完整、字体清楚，至少保存5年；不得为任何目的、以任何方式向第三方泄露在院流浪乞讨人员的信息及资料。 4.项目组成员在审核工作中文明礼貌，耐心与医院医护人员、在院流浪乞讨人员沟通，尽职尽责。 5.项目组成员应严格按照诊疗规范、常规、救助法规等进行审核，杜绝审核差错。 6.项目组成员对工作中发现的问题应及时处理并向市救助管理站汇报。 7.中标人应向我方提供专项审核报告以及所有《医疗费用审核意见反馈表》原件，作为项目验收材料。 五、项目地点 深圳市罗湖区北环大道1032号（深圳市救助管理站）。 六、项目预算 1.预算控制价：伍万玖仟伍佰元整（¥59,500.00元）（最终以中标价格为准）。 2.付款方式：中标人出具专项审核报告，附专家医疗费用审核意见反馈表原件,并提供正规、全额发票，经市救助管理站验收通过后一次性支付审核服务费用。 七、投标文件 所有投标文件(提供纸质件和电子扫描件，整套材料需有法定代表人签字并加盖公章)共五份须于截止时间2024年7月17日17时前送至罗湖区北环大道1032号深圳市救助管理站办公楼105室，否则无效： 1.投标单位工商营业执照复印件。 2.会计师事务所执业证书复印件。 3.投标单位相关资质文件复印件。 4.法定代表人证明书原件。 5.法定代表人身份证复印件。 6.法定代表人授权委托书原件。 7.受委托人身份证复印件。 8.报价表(投标单位自行报价)。 9.项目成员注册会计师执业证书复印件、会计专业技术资格证书复印件（中级\/初级）。 10.项目工作方案。 11.政府采购投标及履约承诺函。 12.投标人认为有必要提供的其它材料。 备注：采购方对投标人提交的投标文件有最终的处置权,不予退还投标人。 八、投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理 1.未在规定时间内将投标书送达规定地点的。 2.投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。 3.投标文件无法人代表签字或签字无法人代表有效委托的。 4.投标单位不符合投标单位资格要求的。 5.投标文件中提供伪造、虚假材料的。 九、评标方法 评标方法为最低价法。 十、报名时间、开标时间及地址 1.投标文件递交时间、地点:2024年7月11日至2024年7月17日上午8：30-12：00；下午14:00-17:00，深圳市罗湖区北环大道1032号深圳市救助管理站办公楼105室。 2.投标报名联系人：徐先生，电话：0755-82423624。 十一、重要提示 1.投标人投标成功后放弃投标的，应在投标截止日期前通知采购人。 2.采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单等风险。 3.本招标公告所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览，在公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。 4.本招标公告解释权归深圳市救助管理站所有。 附件：1.政府采购投标及履约承诺函 2.深圳市救助管理站2023年度在院流浪乞讨人员医疗费用审核服务招标需求书 深圳市救助管理站 2024年7月10日