Pingshan Supervision Bureau of Shenzhen Market Regulation Administration: Letter on Submitting Response to Representative Proposal No. 20240177 of the Fourth Session of the Second District People's Congress

尊敬的赵杰等代表： 代表们提出的《关于企业商业秘密保护的建议》（坪山区二届人大四次会议代表建议第20240177号，以下简称“《建议》”）收悉，非常感谢代表们对商业秘密保护工作的关心和支持。《建议》中所提加强商业秘密保护的建议，我局经认真研究，结合区财政局，区司法局，坪山公安分局，区法院，区检察院等单位的汇办意见，提出以下办理意见。 一、关于政府出面搭台，形成服务平台的建议 坪山区政府高度重视知识产权工作，把做好商业秘密保护工作作为优化营商环境、推动高质量发展的有效抓手。一是推动坪山区入选广东省“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区。二是建立区政府主要负责人担任联席会议召集人的坪山区知识产权联席会议制度，统筹辖区企业知识产权及商业秘密保护工作。该机制建立以来，每年组织召开坪山区知识产权联席会议年度工作会议，印发坪山区知识产权保护工作方案，推动各单位、各部门深入落实包括商业秘密在内的知识产权保护属地责任。三是各单位持续整合各平台资源，强化知识产权服务能力。区司法局持续发挥坪山区商事调解院、坪山区公证处在服务平台中的调解、证据保全等法律服务方面的作用。区法院与坪山监管局持续推进知识产权纠纷“府院联动+司法确认”联动工作机制，签订知识产权诉调对接框架协议，通过诉调对接机制，成功调解38件，涉案金额73.04万元，调解金额12.75万元。 二、关于统筹商业秘密保护经验，建设培训体系的建议 坪山区注重强化商业秘密保护意识提升，加强对企业的知识产权辅导培训，完善商业秘密风险防范机制，营造良好的营商环境和创新环境。一是坪山监管局连续八年在全国知识产权宣传周期间举办各类知识产权宣传培训，特别是在2023年举办首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”启动仪式及两期商业秘密专题培训，邀请百余家辖区企业参加，整体提升辖区企业商业秘密保护意识和能力。二是区检察院深化“法治进企业”活动，在比亚迪公司、齐心公司、新宙邦公司等多家重点企业开展了侵犯商业秘密相关罪名的专题宣讲，针对企业在现实中遇到的困惑及管理人员的提问，进行耐心的解答和法律指导，提升企业及从业人员的知识产权保护意识。三是坪山法院开展庭审直播、送法进企、政策宣讲等形式开展知识产权宣传培训活动，结合典型实际案例向企业相关管理人员讲解知识产权保护及企业运营常见的知识产权风险防范法律知识，有效传递依法保护知识产权商业秘密的司法理念。 三、关于服务平台建立出海企业商业秘密保护指导窗口的建议 坪山区强化企业商业秘密保护指导，持续深化商业秘密保护工作，为区域经济的高质量发展注入强劲动力。一是坪山监管局依托中国深圳知识产权保护中心坪山分窗口建设保护企业商业秘密的“一站式”服务平台，为企业识别、保护和管理商业秘密提供指导资源，以防止知识产权侵犯和敏感信息泄露，尤其是利用深圳市知识产权保护中心的相关资源，为辖区6家企业提供免费海外商标或品牌监测预警、商业秘密等一对一服务。二是积极对接市中级人民法院在坪山区法院设立深圳知识产权法庭深圳国家高新区坪山园区巡回审判点，遴选一起不正当竞争纠纷案件作为深圳知识产权法庭深圳国家高新区坪山园区巡回审判点开庭审理的首宗案件，邀请坪山区人大代表、坪山区政协委员以及13家高新企业代表等24人现场旁听庭审，增强了企业商业秘密保护的意识和信心，进一步强化坪山区商业秘密法治保障。 四、关于培养企业商业秘密保护人才的建议 坪山区鼓励和引导行业协会、商会等社会组织建立知识产权保护工作站，调动社会力量参与知识产权及商业秘密保护，推进知识产权商业秘密保护人才体系建设。一是坪山监管局在坪山区生物医药创新产业园、新能源汽车产业园等产业园区和行业协会挂牌成立5个知识产权保护工作站。2024年5月22日，组织召开知识产权保护工作站座谈会，加强知识产权及商业秘密从业人员培育，整体提升工作站在宣传培训、维权援助和商业秘密等方面的服务能力。二是会同专家对沃尔核材、巴斯巴等11家辖区知识产权重点企业开展上门指导，引导企业从制度和人员管理等方面加强商业秘密保护，同时避免侵犯他人商业秘密。 五、关于必要财政支持的建议 坪山区财政局加强财政资源统筹，深入分析区级财力情况，制定了更为精细化的财政管理策略，积极调整和优化资金保障方式，科学、合理保障我区有关职能部门的经费需求，助推我区企业商业秘密保护工作高质量发展，共同推动企业商业秘密保护工作的深入开展。2023年安排知识产权相关经费91.28万元，同比增加31.44万元。 下一步，坪山监管局将结合本建议内容，按照《深圳市推进全国商业秘密保护创新试点实施方案（2024-2025年）等文件要求，持续深化商业秘密建设，开展商业秘密保护相关活动。一是强化园区保护站建设，依托知识产权保护工作站，推动打造不少于一个商业秘密园区保护站，支持工作站在产业园区开展宣传培训活动，强化对企业的商业秘密保护宣传宣贯，助力企业完善自身商业秘密保护体系。二是加大商业秘密保护监管执法力度，畅通投诉举报渠道，积极响应企业维权诉求，实现案件早发现、早调查、早处置，加大侵犯商业秘密执法办案力度，严厉打击商业秘密保护侵权违法犯罪行为。三是开展商业秘密集中宣传培训，加强《企业商业秘密管理规范》深圳市地方标准宣贯，通过各大主流媒体网站及自媒体平台，宣传商业秘密保护相关法律法规和，扩大知晓度和普及面，营造良好社会氛围。区有关部门将不断完善政策体系、加强宣传教育、构建生态体系、强化执法力度和提升服务水平，推动坪山区形成一个安全、有序、高效的商业秘密保护环境，为企业的高质量发展提供坚实的保障。 感谢代表们对商业秘密保护工作的关心，欢迎再提宝贵意见，并多加指导和监督。