Summary Report on the Handling of District People's Congress Representative Suggestions in 2024 by the Pingshan Supervision Bureau of Shenzhen Market Regulation Bureau

2024年，在区委、区政府的领导下，在区人大常委会的指导下，市市场监督管理局坪山监管局认真做好区人大代表建议主办、会办答复工作，严格履行办理程序、不断强化沟通联系、全面压实办理责任，高效完成区人大代表建议办理工作，现总结如下： 一、基本情况 2024年，市市场监督管理局坪山监管局共办理区人大代表建议25件，其中主办件5件、分办件2件、会办件18件，主要涉及知识产权保护、电梯安全监管、电动自行车综合治理、生物医药产业高质量发展、农业发展、食品安全监管等方面。所有建议均在规定时间内完成办理，办复率100%，满意度100%。 二、主要措施 （一）强化统筹指导，明确责任分工。我局深刻认识到做好代表建议办理工作的重要意义和使命责任，严格按照《关于交付办理区二届人大四次会议代表建议的通知》要求，科学统筹部署、制定办理目标、明晰办理责任，通过台账化、条目式的工作方式，确保目标到岗、任务到人、责任到位。对建议办理过程严格把关，实行局领导牵头抓总，局办公室统筹指导、全程督办，各业务科室依职责共同参与办理的工作责任机制。 （二）强化督查督办，确保办理质量。为确保人大建议办理质量，我局实行专人督办、对账销号管理，严格按照通知工作要求，全力以赴办理好每一件代表建议。一是严格施行挂图作战。按照工作职责，第一时间签收系统转派的代表建议。根据承办建议所涉及的内容，逐件梳理明确办理方式、办理部门、办理时限、办理要求，并进行登记造册，统一分派，确保办理部门和办理人员熟悉掌握承办代表建议的标准要求。二是严格把关答复质量。全面深入了解建议内容，对照代表建议，逐条进行分析，把准问题实质，结合我局职能组织相关科室人员进行研究讨论，提出切实可行的办理意见，做到答复详实、内容具体、措施到位。三是严格执行办理期限。要求建议承办部门、具体承办人员在签收建议后，要第一时间上报科室负责人，及早研究，加快推进，按期办理。同时，办公室定期对办理情况进行汇总通报，确保建议办理工作及时、全面、高效。2024年，我局所有建议均在规定时限内作出答复。 （三）强化沟通协调，提高办理实效。为切实解决代表建议办理过程中存在的疑难问题，我局不断强化沟通联系机制，努力在沟通中增进理解、在协调中达成共识。所有主办建议均与领衔代表进行了充分沟通，围绕代表提出的建议，结合我局职能进行全面完整的沟通交流，及时解答代表疑惑，增强答复针对性。如在办理《关于加强深圳农业促进中心试验示范场青少年综合实践基地建设的建议》中，我局先后多次通过电话方式与领衔代表进行充分沟通，组织各会办单位负责人与代表开展座谈，积极听取和吸纳代表意见，争取代表对办理工作支持和帮助。同时，保持与区人大办、区督查室以及各相关单位的沟通联系，妥善解决建议办理过程中存在的问题，全面收集会办单位办理意见，共同研究对策，高效高质推进建议落实。 三、典型案例 赵杰代表提出的《关于企业商业秘密保护的建议》（第20240177号），建议“政府出面搭台，形成服务平台。统筹商业秘密保护经验，建设培训体系。服务平台建立出海企业商业秘密保护指导窗口。培养企业商业秘密保护人才。必要财政支持。” 我局高度重视知识产权和商业秘密保护工作，推动建立区政府主要负责人担任联席会议召集人的坪山区知识产权联席会议制度，统筹辖区企业知识产权及商业秘密保护工作。联合区法院持续推进知识产权纠纷“府院联动+司法确认”联动工作机制，签订知识产权诉调对接框架协议，整合各平台资源，强化知识产权服务能力。我局连续八年在全国知识产权宣传周期间举办各类知识产权宣传培训，特别是在2023年举办首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”启动仪式及两期商业秘密专题培训，邀请百余家辖区企业参加，整体提升辖区企业商业秘密保护意识和能力。我局依托中国深圳知识产权保护中心坪山分窗口，建设保护企业商业秘密的“一站式”服务平台，为企业识别、保护和管理商业秘密提供指导资源，防止知识产权侵犯和敏感信息泄露，尤其是利用深圳市知识产权保护中心的相关资源，为辖区6家企业提供免费海外商标或品牌监测预警、商业秘密保护等一对一服务。我局在坪山区生物医药创新产业园、新能源汽车产业园等产业园区和行业协会挂牌成立5个知识产权保护工作站，组织园区企业召开知识产权保护工作站座谈会，加强知识产权及商业秘密从业人员培育，整体提升工作站在宣传培训、维权援助和商业秘密等方面的服务能力。我局将积极向区财政部门协调争取，结合坪山区实际，科学、合理保障有关经费需求，助推坪山企业商业秘密保护工作高质量发展。 四、存在问题及改进措施 2024年，我局人大建议办理工作取得了一定成效，办理结果得到人大代表的认可，但在办理过程中仍存在一些不足。例如，部门之间联动不足，针对代表提出的个别建议，部门职能边界不够清晰，部门间未能通过有效沟通达成一致，无法在第一时间作出签收决定；与人大代表沟通的方式方法还有待进一步优化提升等。下一步，我局将进一步提高思想站位，加强统筹安排，充实综合性、专业性工作力量，完善工作机制；强化全过程沟通联系，将加强沟通作为办好代表建议的重要环节，进一步落细落实工作举措，着力提升建议办理工作质量和水平。深圳市市场监督管理局坪山监管局2024年8月22日