Pingshan District Housing and Construction Bureau's Reply to Representative Proposal No. 20240069 from the Fourth Session of the Second District People's Congress

尊敬的黄迅鹏代表： 您提出的《关于加快推进城中村引入物业管理的建议》（第20240069号）收悉。经认真研究，现答复如下： 一、关于加快推进全区城中村引入物业管理工作的相关建议 为落实市政府提出的“推进城中村物业管理全覆盖”工作，积极稳步推进城中村改造工程，提升物业管理服务品质，我局高度重视：一是已制定并印发《坪山区城中村物业化管理调研工作方案》，会同各街道、区物业管理协会在全区范围内对6个街道、24个社区开展线上调查问卷和线下实地调研工作，全面梳理调研数据，拟于6月底前形成城中村物业基本情况调研报告，全面分析研究目前城中村物业管理覆盖模式、引入物业管理存在的困难及研究可持续发展等措施；二是已拟定《城中村物业管理覆盖与示范创建双提升工作方案（征求意见稿）》，结合城市更新改造、消防安全治理、管网整治等城中村综合覆盖工作，充分整合资源、明确时间节点、强调因村施策、合理统筹推进，确保辖区整体物业管理覆盖率得到有效提升。目前正汇总各责任单位反馈意见，并拟在结合调研报告的基础上，进一步完善印发实施，全力推进；三是5月15日下午，我局主要领导带队赴石井街道李屋小区调研城中村物业管理有关工作，现场实地调研了李屋小区物业管理工作开展情况，同多个职能部门开展座谈交流，强调要大力推动城中村物业管理有关工作，推广优秀经验，以点带面；同时要结合兄弟区局经验做法和创新模式，充分发挥物业管理在城中村的基层治理作用，有效提升城中村物业管理服务水平和能力，推动城中村物业管理市场可持续发展。 二、关于探索合作模式共建共治的相关建议 我局强化指导各街道，对积极推动城中村物业管理工作的村股份公司给予专项支持，对负责城中村物业管理的机构通过整合多种服务打包等委托服务形式给予适当补助；引导村股份公司加大前期投入，对自行设立的物业服务企业进行独立核算，实施分账管理；在开展物业服务过程中，采取“政府给一点、村里收一点、国企让一点、住户交一点”等形式，引导村股份公司引进或自行成立物业服务企业、城中村改造企业承接物业管理实施“改管一体”“城市管家”全面委托运营等多种进驻方式，强化城中村物业管理造血机制，实现物业服务长效发展。 目前，如，马峦街道在江岭社区推动江岭股份合作公司与中航物业合资成立深圳招商江岭城市服务有限公司（物业公司），下设临时党支部和办公室，率先在三河、长守和竹元试点物业管理模式，并已延伸至石灰陂、远香和江岭文化广场等5个片区；如，碧岭街道从2023年开始，已开展研究将辖区服务整合、有序纳入“物业城市”服务中，大片区开展围合式物业管理，研究引进优质企业，通过全域智慧运营实现城中村治理精细化、智慧化、专业化。 三、关于建立监管考核平台的相关建议 我局充分发挥物业管理行业协会自律作用，对已引入物业管理的城中村，采取系列措施持续提升服务水平。一是加强物业管理人员专业培训，聘请行业专家在全区范围内开展城中村物业管理专项工作培训，覆盖6个街道24个社区、股份合作公司负责人等50余人，详细解读城中村系列政策、存在的问题及推动解决的路径，探索城中村政府、市场、股份公司、社会多元主体协同共治路径；二是已拟定坪山区“评优评先”物业企业评估标准，并已形成物业行业管理专家库管理办法（初稿），建立完善的考核评价机制，不断提高物业管理人员的专业素质和服务能力；三是将进一步加大对各街道办事处、村股份公司及物业服务企业的指导和支持力度，以智慧化运行平台为基石，紧密结合社区工作实际，研究设立“物管进村群众信箱”“物管进村问题专栏”模块等方式，畅通监督渠道，通过制度规范和约束，确保物业服务工作的有序开展，保障居民的合法权益。 此函。