Summary Report on the Handling of District CPPCC Proposals in 2024 by the Pingshan Supervision Bureau of Shenzhen Market Regulation Bureau

2024年，在区委、区政府的领导下，市市场监督管理局坪山监管局认真贯彻落实政协提案办理工作的相关要求，加强统筹协调、严格落实责任、积极主动沟通、高质高效答复，圆满完成区政协提案办理工作，现总结如下： 一、基本情况 2024年，市市场监督管理局坪山监管局共办理区政协提案13件，其中主办件4件、分办件1件、会办件8件，涉及反不正当竞争、生物医药产业发展、知识产权保护等方面。所有提案均在规定时间内办理完毕，办复率100%，满意度100%。 二、主要措施 （一）加强统筹协调，明确办理责任。我局高度重视政协提案办理工作，在收到办理通知后，迅速启动办理工作，坚持以提高办理质量为导向，认真安排部署，严格办理要求，建立以主要负责同志负总责、分管负责同志抓落实、承办科室具体办、办公室总协调的“3+1”办理工作机制，确保一级抓一级，层层抓落实。按照《关于交付办理区政协二届四次会议提案的通知》要求，逐件梳理承办任务及要求并进行任务分解，对每件提案明确责任领导、承办科室及承办责任人，确保件件有人办、事事有回音。 （二）积极主动沟通，提高工作效率。严格落实办前初访、办中走访、办后回访的三访制度。办理前，通过电话沟通，切实加强与委员的沟通，详细了解委员的想法，充分听取委员的相关诉求；办理中，坚持把提高提案办理效率、解决提案相关问题、落实提案相关要求为主要目标，积极走访委员，主动告知委员办理进度，征求委员的意见建议。办理后，及时联系委员，征求委员对办理结果的评价，虚心听取评议，争取每一件提案的办理都能得到委员的支持理解。同时，加强与其他相关部门的沟通，在会办件办理过程中，及时与主办单位沟通协调，按照主办单位办理要求提供相关内容；在主办件办理过程中，广泛收集会办单位意见建议，共同协商处理，确保提案办理高质高效。 （三）强化督查督办，高质高效办理。严格按照提案办理规定的时限、程序、标准等要求，建立办理台账，实行专人跟踪督办，确保高质高效办理。加强主办件的指导和督办，定期对办理进度和情况进行跟进，并向分管领导汇报；对于会办件的办理，做好密切配合，在规定时间内向主办单位提交答复意见。严格答复内容审核把关，针对委员提出的建议进行逐条核对，确保办理过程规范，答复内容充实。全局13件提案均已按时按要求办结，主办件办理结果得到委员满意评价。 三、典型提案 李鉴墨委员提出的《关于提升知识产权质押融资便利度，促进坪山中小科技企业高质量发展的提案》，提案提出了“加强知识产权评估机构建设和人才培养、建立知识产权质押融资企业信用评价体系、设立区级科技银行、建立区级知识产权金融服务平台”四方面的建议。 针对委员的提案内容，我局会同区相关部门，认真研究，并针对提案建议落实相关工作。（一）关于加强知识产权评估机构建设和人才培养的建议。我局结合辖区产业特点和知识产权服务需求，大力引进各类知识产权服务机构和律师事务所35家，开展知识产权评估等知识产权综合服务。2024年2月20日，区政府印发《深圳市坪山区科技创新高质量发展若干措施》，设置知识产权质押融资贴息资助，对通过知识产权质押或证券化获得贷款的科技型中小企业和国家高新技术企业，按照不超过市级综合融资成本的70%给予补贴，单个企业每年累计可获得的补贴总额最高200万元，激励企业深化知识产权的应用与转化。政策中不再强制要求企业提供关于知识产权的资产（价值）评估报告，由各银行等放款人根据本单位风控要求决定是否评估，极大简化了知识产权质押融资贷款办理流程，持续为科技型企业融资降低成本，助力企业高质量发展。（二）关于建立知识产权质押融资企业信用评价体系的建议。2024年4月2日，我局联合坪山区科技创新局印发《关于积极参与坪山区知识产权质押融资工作的通知》，与辖区9家重点银行初步建立沟通对接机制，对有知识产权质押融资需要的企业可开展点对点上门知识产权质押授信服务工作，进一步动员企业参与知识产权质押融资，大力推进银企对接。（三）关于设立区级科技银行的建议。2023年6月，坪山区全新修订产业发展专项资金系列政策，制定《深圳市坪山区服务业高质量发展资金支持措施》（深坪府办规〔2023〕3 号）其中“【支持新型金融机构集聚发展】对商业银行在坪山区新设立的科技支行，给予100万元一次性奖励。”截至目前，坪山区一家银行网点——建设银行深圳市分行比亚迪支行获批科技支行。2024年以来，坪山区已推动浦发银行坪山支行新增科技服务团队，增强科技企业服务能力。同时，坪山区正在研究制定《金融支持中小企业发展工作方案（初稿）》，拟通过风险代偿、贴息贴保等方式支持辖区内科技企业发展，支持各银行在辖区内设立科技支行。（四）关于建立区级知识产权金融服务平台的建议。今年以来，坪山区已建立协同机制大力推广知识产权质押融资业务，联动国信证券、中信银行、浦发银行、深圳农商行等金融机构，组织大规模的企业走访，积极宣传区级扶持政策，介绍质押融资业务开展流程，构建良好的政企银沟通机制，多渠道给予有需求企业金融支持。截至2024年7月10日，坪山区已完成登记金额14.59亿，完成率91.16%；已完成登记笔数为49笔，完成率122.50%。 四、下一步计划 接下来，我局将围绕市局和区委、区政府工作部署，进一步提高思想站位，创新工作方式，加强沟通协作，持续建立更加科学高效的工作机制，切实不断提升提案办理工作质量和水平。市市场监督管理局坪山监管局2024年9月18日