Notice of the Longhua District People's Government Office of Shenzhen Municipality on Issuing the 'Measures for Strengthening Public Service Guarantees for Small, Medium and Micro Enterprises in Shenzhen Longhua District'

各街道办，区直各单位，驻区各单位： 现将《深圳市龙华区加强中小微企业公共服务保障措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。深圳市龙华区人民政府办公室2024年11月17日深圳市龙华区加强中小微企业公共服务保障措施第一章 总 则 第一条 为贯彻党中央、国务院促进中小企业发展决策部署，落实《工业和信息化部关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》（工信部企业〔2023〕213号）、《深圳经济特区中小企业发展促进条例》，完善中小微企业公共服务体系，优化营商环境，帮助中小微企业纾困解难、实现高质量发展，结合龙华区实际，制定本措施。 第二条本措施包括虚拟园区定格化服务、公共服务、知识产权服务、市场开拓服务、数字化转型服务、政务数据服务及诉求办理服务等内容，采取“线上+线下”深度融合模式，构建“线上服务无界限、线下服务更贴近”的全方位服务生态体系，打破传统服务模式的时空限制，实现服务的无缝对接与全天候响应。第二章 虚拟园区定格化服务 第三条 完善虚拟园区平台功能，围绕企业发展全生命周期各环节需求，整合政务服务、市场服务以及第三方专业服务资源，以公益帮扶的形式，为中小微企业、个体工商户提供找政策、找人才、找空间、找政务、找资金、找市场等专项服务。各街道打造2个或以上街道级虚拟园区示范点，为企业提供契合街道特色的个性化服务。 第四条依托党群服务中心和V站,打造惠企服务站,实施惠企服务“十百千万”行动,常态化开展“惠企服务日”系列活动，推动百场惠企服务活动进园进企。推动“投资龙华第一站”与龙华区虚拟园区“一园一站三格”定格化服务体系的深度融合，拓展虚拟园区线下服务阵地，为企业链接市场、链接资源、链接服务。 第五条 依托街道企服格、社区企服格、片区（街区）企服格开展定格化服务，形成“区级指引、街道建设、社区统筹、片区落实”的四级定格化服务体系，开展促政策落地、促服务提升、促空间对接、促“双招双引”、促安全生产、促党建引领、促平台推广等行动。第三章 公共服务 第六条 完善“区—街道—社区”三级公共服务实体平台建设，探索采用政府采购的方式将法律、财务、税务等公共服务触角延伸至园区、商圈、写字楼等，全方位、多领域开通惠企利民公共服务通道。 第七条 开展案例分享、法律法规解读、法律答疑等“送法进园入企”活动，推动引导企业树立依法经营、依法管理、依法办事的意识和理念，提高企业运用法治思维和方式处理问题的能力。 第八条 支持和引导企业完善合规管理体系，积极为企业的境外融资、跨境贸易、重大事项决议、银行保函、法人委托授权、合作协议等事项提供公证服务。 第四章 知识产权服务 第九条 依托龙华区知识产权服务中心，为企业提供“知识产权、标准、质量、品牌、信用”五位一体和N个行业特色服务在内的“5+N”一站式服务，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条通道。 第十条 发挥中国（深圳）知识产权保护中心龙华分窗口直通作用，为企业提供快速授权、快速维权、数据运用、协同保护等服务，将互联网、新能源、高端装备制造等产业专利纳入预审快速通道和审查推荐范围，压缩数字经济类发明专利授权周期和外观设计专利权评价报告审查周期。 第十一条 开展质量强企、知识产权优企双月服务周活动，在线上云平台发布“质量智慧”等系列课程，线下定期举办专题培训、讲座和论坛，为企业提供质量技术帮扶、标准制定、专利申请等“定制式”服务。 第十二条 通过龙华区知识产权服务中心，为面临海内外知识产权纠纷的企业链接专家及机构资源，针对企业不同需求，指导其开展知识产权侵权风险排查，提供谈判对策、应诉建议等专业服务。 第十三条 有序推进知识产权证券化，支持知识产权质押融资，落实相关补贴扶持政策，联合银行、担保、保险、专利、版权、法律等专业机构，共同简化办理流程、降低融资成本、提高贷款额度，拓宽企业融资渠道。 第五章 市场开拓服务 第十四条 依托区国际合作中心，围绕国际化便民服务、国际化企业服务、国际化人才服务、国际化机构服务、国际交流活动、国际志愿者服务六大板块，提供涉外政务咨询办理、涉外投资经营咨询、国际商协会入驻管理、企业多类型项目推介等支持和服务。设立“投资龙华第一站”，为企业提供全面化的招商引资信息、政策咨询、项目落地等服务。 第十五条 充分利用市级“走出去”综合服务平台，为企业“走出去”提供风险防范、危机预警、合规培训等多领域多层次服务，同时提供对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、境外展会、援外企业资质等业务办理链接服务。 第十六条 深化“十百千”拓市场计划，开展“数十场”稳外贸稳外资政策宣讲，推出“超百项”展会支持计划、推动“几千家”企业享受展会和出口信用保险政策。第六章 数字化转型服务 第十七条 依托深圳（龙华）数字赋能公共服务平台，提供企业供需发布、转型需求诊断、转型培训、标杆遴选等全生态全路径赋能服务。培育引进数字化赋能服务商，为企业提供转型咨询服务。持续推进5G基站建设，夯实新型数字基础设施底座。推动公共研发平台、科研仪器开放共享，全方位、多层次地激发中小微企业的创新活力与成长潜力。 第十八条 推动产业数字化与绿色低碳化协同发展。持续推动工艺革新、装备升级、管理优化和生产过程智能化，支持企业、服务商等主体利用大数据、5G、工业互联网对企业工艺流程和设备进行绿色低碳升级改造。支持产业园区开展分布式光伏、光储超充和车网互动一体化、综合能源系统等绿色低碳化改造。 第十九条推动千行百业“AI+”和“机器人+”升级，支持人工智能企业打造创新场景应用，推动工业制造、城市治理、政务、交通、医疗、金融、教育、文旅等典型应用场景，对场景应用建设方（发榜方）及场景能力提供方（揭榜方）提供双向支持。市区协同打造专精特新企业服务平台，不断优化平台服务资源，提升中小微企业创新能力、促进产业升级。第七章 政务数据服务 第二十条 根据国家、省、市关于政务服务标准化、规范化、便利化相关要求，依托辖区各级政务大厅、专业分厅，通过“绿色通道”、“帮办代办”、“跨域通办”等线下专窗，为企业提供高效便捷的线下政务服务。 第二十一条 依托各级一体化政务服务平台，通过企业全生命周期综合服务专区，以及全市域通办、一件事一次办、容缺办理、无感申办、视频办、指尖办等线上服务方式，为企业提供主动、精准、整体式、智能化的线上政务服务。 第二十二条 充分利用政策AI计算器，为企业提供惠企政策汇集解读、匹配推送、精准测算、即申即享、免申即享等服务。第八章 诉求办理服务 第二十三条分类分层做好区领导挂点服务，依托深i企、i龙华-民意速办等平台实现企业诉求线上提出，服务专项小组实时接收、办理进程实时可视、办理结果实时回复、服务效果实时评估的即收即分即办企业诉求办理闭环。强化部门对接，为企业家及员工在教育、健康等领域提供更加高效便捷的服务保障，减少中小微企业运营后顾之忧。 第二十四条 构建全链条企业诉求受理渠道，建立诉求“统一受理、分类处置、限时反馈、满意评价、定期报告”的“357”流程机制，树立“诉求跟踪有头有尾、办理意见有理有据、工作台账有详有略”的“一跟到底”服务规则。第九章 附则 第二十五条 立足企业发展所需，持续探索适应新形势、新样态、新业态的多元化服务措施，为中小微企业高质量发展注入新的活力与动力。 第二十六条 本措施自2024年12月16日起施行，有效期三年。本措施的各项服务由相关部门按职能分工负责具体实施。