Notice on Publishing the Hearing Report for the 'Shenzhen Minors' Assistance and Protection Center Renovation and Functional Enhancement Project Design Plan (Draft for Comments)'

为规范重大行政决策行为，促进依法、科学、民主决策，根据有关法律、法规和规章要求，2024年11月15日，深圳市民政局举办了关于《深圳市未成年人救助保护中心修缮和功能提升工程项目设计方案（征求意见稿）》（以下简称《项目设计方案》）的听证会。根据《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》规定，现将听证报告公布如下。 一、听证会组织的基本情况 （一）听证事项 《深圳市未成年人救助保护中心修缮和功能提升工程项目设计方案（征求意见稿）》 （二）发布重大行政决策听证会公告 2024年10月15日，在市民政局门户网站发布了《深圳市民政局重大行政决策听证会公告》，将听证组织机构、听证目的、听证内容、听证会组织方式、听证参加人的组成和产生、参加人的基本条件、报名截止日期以及听证会时间、地点、须知、联系方式等事项进行公告（公告内容详见：https:\/\/mzj.sz.gov.cn\/szmz\/pc\/zwgk\/jcxxgk\/zdxzjc\/tzbg\/content\/post_11633583.html），开始征集听证会参加人员。 （三）确定听证参加人并公告 根据报名情况，2024年10月25日，市民政局发布《深圳市民政局关于公示〈深圳市未成年人救助保护中心修缮和功能提升工程项目设计方案（征求意见稿）〉听证会参加人员名单的公告》，公示了听证主持人、部门陈述人、非部门陈述人等人员名单（公告内容详见：https:\/\/mzj.sz.gov.cn\/szmz\/pc\/zwgk\/jcxxgk\/tzgg\/content\/post_11665890.html）。 截至2024年11月15日，未收到社会公众对本次听证会参会人员名单提出任何意见或建议。 （四）送达听证会通知书及有关材料 2024年11月5日，市民政局向8位非部门陈述人发出通知，告知听证会时间，并送达了听证会通知书和听证事项内容、依据、理由以及有关背景材料。 二、听证参加人的产生方式及其基本情况 根据听证会公告的要求，截至2024年10月22日18：00，共收到来自民政行业相关领域代表以及专家学者共计8位听证申请人的报名表。市民政局根据报名情况及行业代表性的要求确定以下8位申请人作为非部门陈述人参加听证： 马新林（中建宏达建筑有限公司工程师） 宋 旺（中冶长天有限责任公司设计师） 曾会东（深圳市鸿图建设管理集团有限公司经理） 孙传武（深圳市鹏茂建设工程有限公司经理） 高 源（深圳市翰林晟有限公司职员） 潘锦龙（深圳市翰林晟有限公司文体教师） 刘盘涛（深圳市城投物业管理有限公司职员） 杨宏励（深圳前海睿通电子商务有限公司运维工程师） 同时，根据《广东省重大行政决策听证规定》第十条、第十一条及《深圳市行政听证办法》第七条规定，市民政局指定市民政局执法监督处副处长周胜得主持本次听证会、担任独任听证员。市民政局基建小组职员曾涌泉担任书记员，市民政局基建小组副组长吴金庆担任部门陈述人。 三、听证会基本情况 2024年11月15日上午10：30，听证会如期在中民时代广场A座17楼会议室召开。会前，书记员曾涌泉核实听证参会人员身份并组织签到。听证主持人、部门陈述人、8位非部门陈述人全部出席了听证会。会议期间，首先由听证主持人周胜得介绍听证会议程和听证会组成人员并宣读会议纪律；随后，部门陈述人吴金庆介绍了深圳市未成年人救助保护中心修缮和功能提升工程项目相关情况，以及项目背景，设计方案的依据和主要内容等；非部门陈述人依次对听证事项发表意见和建议，部门陈述人对意见建议和疑问予以回应；最后主持人对听证会议进行总结，听证参加人员在听证会议笔录上签字确认。 四、听证会参加人的主要观点 因听证会期间非部门陈述人未另行提出项目设计方案，听证会围绕此前公告所附《项目设计方案》的主要内容，通过非部门陈述人发表意见并由部门陈述人予以回应、非部门陈述人与部门陈述人就听证事项的主要事实和观点进行辩论、非部门陈述人与部门陈述人作最后陈述等程序，进行深入交流和讨论，听证会充分听取了非部门陈述人的意见，保障其陈述和质证的权利。听证会过程中非部门陈述人提出的主要问题以及有关意见和建议经梳理归纳如下： 一是加快项目开展。希望相关部门加速推动项目，使市未成年人救助保护中心早日焕然一新，为未成年人提供更安全、舒适的服务环境。 二是精选安全建材。在设计和装修上，建议选用环保无毒、安全无害的材料，确保材料经过严格筛选，所有材料均符合高标准的安全要求。同时，应高度重视甲醛等有害物质的去除与监测，以保障服务对象和工作人员健康。 三是符合未成年人的风格。鉴于市未成年人救助保护中心主要服务于未成年人，建议建筑外立面风格应更具童趣，展现活泼、生动的风格，以契合未成年人的审美与喜好。同时营造温馨的氛围，让服务对象感受到家的温暖。 四是增设针对性设施。结合市未成年人救助保护中心的特殊地理位置与周边环境，全面考虑并增设必要的设施。例如，该中心周围群山环绕，蚊虫问题较为突出，建议在室内与室外区域增设高效的防蚊设施。 五、对听证会各方意见建议的回应 （一）关于加速项目进程。深圳市未成年人救助保护中心修缮和功能提升工程项目已纳入市民政局2024年度重大行政决策事项。接下来，市民政局将加强与相关部门的沟通协作，全力以赴推进项目设计方案及概算的编制工作，争取尽早开工建设，为未成年人提供一个更加安全、舒适的服务环境。 （二）关于选用环保建材。市民政局始终高度关注市未成年人救助保护中心修缮和功能提升工程选材问题，在项目推进的每个阶段，将严格按照国家环保政策法规及行业规范，紧密结合工程实际需求，扎实做好高品质环保建材的选用工作。同时，督促好相关建设单位严格按照有关标准使用高品质绿色环保、安全系数高的材料，加强建材全过程质量管理。 （三）关于设计风格。针对市未成年人救助保护中心大楼的外观问题，市民政局已请相关建设部门介入，由其选取在公共服务设施领域具有丰富经验的设计单位参与本项目的设计工作。在设计中，将充分考虑未成年人的心理需求和行为特点，借鉴国内外优秀案例，优化设计方案，确保中心大楼的整体外观既能与周边环境和谐融合，又满足服务对象的需求。 （四）关于增加针对性设施。在项目设计至施工阶段，市民政局将坚持“以人为本”原则，结合市未成年人救助保护中心的地理位置与周边环境，全面考虑防蚊虫等特殊需求设施的设置。同时，在编制项目概算时，做好相关经费的核算，加强经费保障。 六、其他 在本次听证会议中，非部门陈述人积极建言献策，提出了较好的意见和建议，部门陈述人逐一且具有针对性地进行了回应，为《项目设计方案》的进一步优化与完善奠定了坚实基础。下一步，市民政局将依法推进本重大行政决策项目相关工作，会同有关单位认真研究各方意见和建议并进行修改完善。 特此通告。 深圳市民政局 2024年11月29日 附件：《深圳市未成年人救助保护中心修缮和功能提升工程项目设计方案（征求意见稿）》重大行政决策听证会笔录