Self-Assessment Report on Law Popularization Performance of Pingshan Supervision Bureau, Shenzhen Market Regulation Bureau (2024)

为深入贯彻落实《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》《深圳市坪山区“八五”普法规划》，在市市场监管局和区委、区政府的坚强领导下，结合《2024年深圳市坪山区普法依法治理工作要点》《坪山区2024年度普法计划》，坚持“谁执法谁普法”工作原则，落实市场监管领域普法责任，现将有关情况报告如下： 一、搭建普法工作组织架构 坪山监管局高度重视普法工作，全面落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，成立了由局主要领导担任组长的普法工作领导小组，并明确了小组办公室设在法制科，负责日常普法工作的推进与协调，业务科及监管所配合开展普法活动。年初，局领导主持召开了普法部署工作会议，制定普法计划，并每季度跟进落实情况，确保普法工作的有序开展，为普法工作的顺利开展提供有力保障。 2024年坪山监管局推出了“坪说市法”普法品牌，制定了《普法责任清单》并进行公示。顺利完成年度普法计划，累计开展“坪说市法”普法宣传活动18场，针对多次违法的经营主体进行约谈，开展一对一的普法教育活动9场，着力提升普法工作的针对性和实效性。各业务科室及监管所从具体业务方面组织普法工作，办案部门从监管、执法角度落实普法责任，形成了条块结合、直达普法对象的普法工作格局。 二、队伍内部学习与法治意识提升 坪山监管局注重提升干部的理论知识、法治意识。一是领导干部带头学法，通过主题教育读书班学习研讨会等形式，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，通过党组会第一议题学习党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实党中央关于坚持全面依法治国的重要战略部署，以及省委、市委和区委在全面依法治省、治市、治区方面的工作要求。将习近平法治思想作为各党组织和全体党员干部理论学习的核心内容，并将其融入干部教育培训体系之中，提升全体党员干部在法治思想上的自觉性和行动力，推动习近平法治思想深入人心、落地生根，确保市场的公平竞争和健康发展，为经济社会发展打造优质的法治氛围。二是工作人员集体学法用法。通过广东省国家工作人员学法考试系统，完成了年度学法不少于40课时的要求，且参考率、优秀率均为100%、满分率95%以上；执法人员通过法制教育网完成了年度不少于60课时的要求，提升执法能力素质。紧密围绕市场监管职能，多次开展法律法规培训和执法办案业务培训，有效提升执法人员的法律素养和执法水平，保障市场的公平有序与良性运行，为经济社会发展营造良好的法治环境。 三、专题普法活动的开展 （一）做好主题宣传日普法活动 结合“3·15”国际消费者权益日暨坪山区消费教育基地授牌仪式、坪山区2023年优秀消费者权益服务站颁奖仪式、坪山区“预付无忧”数字人民币经营应用企业签约仪式、坪山区放心消费示范商圈创建活动启动仪式、费者权益保护宣贯等活动，开展系列普法活动，旨在落实消费维权责任，激发消费活力，优化消费环境，保护消费者合法权益。 在第24个世界知识产权日前后，坪山区知识产权联席会议办公室印发《坪山区2024年知识产权宣传周活动方案》，组织开展2024年坪山区知识产权宣传周活动，激发坪山区创新创造活力。在质量月召开高价值专利培育及“深圳标准”认证培训会，强化企业知识产权意识与能力有效对接并运用专利资源，为企业有效利用专利资源提供指引。通过标准认证提升企业产品和服务质量，打造高质量发展新优势。 “12·4”宪法宣传周主题宣传活动通过多渠道组合的宣传方式，在局机关工作场所及政务服务大厅的显示屏滚动播放宪法宣传内容，在人流密集的坪山区中心公园设置普法摊位，深入浅出的讲解宪法内容，多方位宣传相关法律法规和政策。 （二）落实日常普法活动 在食品安全、药品安全、特种设备安全领域结合日常检查、日常执法开展以案释法，秉持柔性执法原则，进企业、进社区、进校园向市民群众适时普及市场监管领域相关法律法规，进一步增强市民群众的法律意识和安全意识。 四、存在的问题 一是普法的针对性和精准化有待进一步提高，市场主体类型多种多样，市场需求越发多元，普法工作难以紧贴不同普法对象的差异化需求。二是以法治思维、法治方法推动工作开展的力度还不够，法治建设与日常监管工作的深度融合有待加强，法治思维和方式还没有完全贯穿到各个领域和岗位。 五、下一步计划及改进措施 针对这些问题，坪山监管局将持续完善普法责任机制，创新普法方式，使普法走入群众、深入人心；同时，进一步强化普法工作与业务工作相融合，针对不同受众特点进行精准普法，并继续扩大重大主题宣传日的影响力，形成普法宣传的阵地效应；进一步加大对市场监管人员的法治培训力度，增强执法人员运用和执行法律的能力，以更加灵活的姿态应对新业态、新形势下的新问题，为经济社会发展营造良好的法治环境。