Nanao Subdistrict Office, Dapeng New District: 2024 Work Summary and 2025 Work Plan

2024年，南澳办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省、市、新区工作安排，团结带领广大干部群众勇毅前行，经济社会发展取得了一系列新成果。 一、2024年工作总结 （一）经济高质量发展取得新成效。经济增长态势良好。预计地区生产总值增长8%；社会消费品零售总额增长7.6%，固定资产投资增长28.3%。建筑业、文体娱乐业、租赁和商务服务业、餐饮业等9项指标实现大幅度增长。招商引资成果丰硕。举办招商推介12次，招引项目42个，落地亿元以上项目7个。“四上”企业数增长126%。圆满完成利用外资等KPI关键指标。谋划专项债项目24个，总投资65亿元。新质生产力加快发展。引进大鹏湾1号、新能源电船、海洋科考船等项目。开通海上游航线5条。“全球采”首批阿曼野生海产品顺利到港。引入东部通航飞行航线、顺丰丰翼无人机配送等低空产业项目，建成低空起降点13处，开通低空观光航线19条，服务游客超2.5万人次。引入北文投短剧等文创项目。营商环境全面提升。创新出台营商环境“双向”评价指标。建立“1+6+100”服务机制，开展“综合查一次”惠企行动，有力解决企业发展诉求200多项。圆满完成街属国企清理和社区股份合作公司整合。 （二）重点片区规划建设实现新提升。按照“规划一批、前期一批、完工一批”工作思路，谋划40个基石项目。水头沙-海贝湾片区加速蝶变。天下溪、白房子等酒店民宿建成开业，洲际英迪格酒店、智选假日酒店、柚柑湾度假村等全面动工。水头沙沙滩、海贝湾绿道边坡等改造完工。海贝湾城中村整治项目开工。新大-东山片区开发提速提效。乐高乐园度假区项目建设加快。东部海堤三期工程杨梅坑段完工。杨梅坑城中村整治项目开工。野生动物园、新大雅诗阁酒店等项目前期加快推进。东西涌景区建设加快推进。溪上屿民宿开业，完成南门头商业街、西涌一号浴场等整体提升。建成淡水涌巡护道。星空公园、东涌幸福海度假村等项目前期加快。 （三）活力南澳展现新形象。举办文旅活动上百场，累计亮相央视19次。热门旅游片区接待旅游总人数达836万人次，增长35.5%。旅游品牌亮点纷呈。南澳成为中国一线城市、粤港澳大湾区首个国际慢城。获授“中国一流帆船帆板运动小镇”。西涌获评全国十大最美星空推荐目的地。东山鹿嘴成功创建国家3A级旅游景区。赛事活动多姿多彩。第十六届中国杯帆船赛被认定为省级体育产业示范项目，2024粤港澳大湾区龙舟赛三天内九登央视，搜狐新闻马拉松网络曝光量超2亿，大湾区青少年跑酷挑战赛、“环大鹏100”超级滨海山径赛等圆满举办。本土文化添新添彩。南澳海胆粽入选广东省首批地理标志培育产品，新增3个区级非遗项目。举办海胆美食季、海味年货节、海贝湾发呆节、新大粉黛游等本土特色文旅活动。旅游节庆热闹非凡。国际艺术人才进社区、国际慢城文化节汇集多国风情，小黄鸭滨海迎春游吸引游客30万人次，“五一”乐高快闪等主题活动带动高端酒店平均入住率超85%，国庆无人机表演掀起连续七天的观赏热潮。精品美宿蓬勃发展。举办第一届中国（深圳）滨海民宿大会，成立风貌委员会，出台支持民宿高质量发展14条措施，精品美宿增加54家，增长超30%。海贝湾-洋畴湾上榜中国最美八大滨海民宿集群。苫也未名海美宿获评深圳首个国家乙级旅游民宿，不若林美宿入选第8届黑松露奖。阿卡那拉度假区上榜“中国服务”创意案例和广东省“百千万工程”重点项目。消费场景焕发活力。世纪海景婚庆拍摄基地建成运营，浪骑瞻云酒店入选省级疗休养基地，瑞幸咖啡、麦当劳等“小而精”餐饮加速覆盖重点景区。发布南澳文旅地图和行街指南，推出十条精品文旅线路，场景选择更加便利。旅游服务明显提升。建立节假日旅游景区指挥服务调度机制，持续开展交通环境和市场秩序整治。持续完善公厕等旅游服务设施。率先出台文旅志愿服务工作指引，发布居民公约，签订诚信商家公约超千份，推出宠客“线上文旅消费券”。 （四）美丽南澳焕发新魅力。绿美建设成效明显。建成绿美社区4个，新增绿美面积近16万平方米。以绣花功夫提升街区市容市貌，环境卫生指数从B逐季攀升至A+。新东路、新海路、富民路、南澳第一沙滩等重点景区道路沿线焕然一新。生态环境持续提升。全国首个以珊瑚为主题的国家级海洋牧场通过国家部委验收。海域水质保持国家一类标准，全部河流水质达到Ⅲ类以上，空气质量综合指数保持全市最优。森林质量精准提升任务以优异成绩通过省级验收。“百千万工程”落实有力。南澳街道、东山社区分别入选“百千万工程”典型街道、社区。谋划推动发展项目47个，盘活闲置物业1.85万平方米，集体经济总收入2.68亿元，增长16.7%，净利润增长44.5%。低效用地加快盘活。首个土地整备利益统筹项目圆满收官。东涌酒店9栋历史建筑率先取得不动产权证书。枫木浪水库功能调整获批。 （五）智慧南澳培育新动能。智慧化城区管理不断提高。交旅融合一体化项目前期加快推进。建成新区首批可视化停车诱导系统。实施“城市管家”服务模式，高效应用智慧城管、环卫全周期运管服平台。智慧化文旅体验持续丰富。暗夜天文馆启动运营，携手腾讯元象打造新区首个天文主题VR体验馆。上线文旅体验官，打造旅行博主服务中心。智慧应急建设稳步推进。建立山海智慧巡查调度机制，处置涉海安全隐患310宗。完成机库无人机建设。开展常态化无人机飞行巡查50余次。森林防火监控系统建设进度加快。 （六）幸福南澳收获新成果。交通体系更加便捷。南澳码头（口岸）陆上主体结构建成。深惠城际新大存车场主体结构封顶。坪西路主线贯通，新大综合客运枢纽开工建设。10个码头及11条市政道路项目前期工作加快推进。新增停车位超2600个。民生福利日益提高。投入1800万元，高质量推进民微项目169个。南澳人民医院获评国家级脑血管病规范化防治经验推广单位，南澳长者服务中心获评广东省四星级养老机构。南澳畔湾花园竣工并圆满完成分房，东山统建楼一期工程竣工验收。“书画里的南隆村落守护人计划”等2项民生服务入选市级创新案例。 （七）平安南澳获得新进展。应急管理扎实推进。建立党建引领山海网格管理体系，率先出台海钓管理工作指引，制定实施沙滩安全和海上活动管理办法，休闲船舶实现100%纳管。建立健全分级分类救援、本地海上搜救等机制，安全救援723人，救援平均时长下降33%。安全防线更加牢固。生产安全亡人事故零发生。成功防御33场暴雨、5场台风，自然灾害零伤亡。西涌社区成为深圳市社区安全韧性能力提升行动试点社区，南澳中学获评广东省防震减灾科普示范学校。鹅公村-西涌防火道联通工程投入使用。社会大局和谐稳定。实现零进京、零非访。未成年法律援助案例成为我市唯一入选的省级优秀案例。法治政府建设工作连续4年位列全区第一。建立群体劳资纠纷多元化解机制，成功处置劳资纠纷343宗，挽回合法权益1355万元。高标准打造东涌海洋生态法治公园、南隆反走私治理样板等阵地。 （八）党建引领谱写新篇章。党的政治建设坚强有力。高质量开展党纪学习教育。开展“第一议题”学习1800余次，组织专题研讨、“三会一课”、主题党日700余次。出台34条改革举措要点。干部队伍建设全面加强。面向紧缺专业招录在编人员12名，遴选20名优秀干部去社区挂职，进一步激发干部队伍活力。高效完成书记揭榜破题项目。持续深化“大党委”工作机制。监督执纪从严从实。落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治。组织开展审计整改“回头看”。开展集体“三资”整治。高质量完成政府采购5类32个的项目内审工作。 二、2025年工作计划 2025年，南澳办事处将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署和省、市、新区工作要求，聚焦落实“大鹏旅游高质量发展突破年”，全力推动“星辰大海 精彩南澳”实现新突破。 （一）实施旅游品牌提升行动。打造国际旅游IP形象。加快西涌星空公园建设，探索打造国际暗夜社区中国总部，争创世界暗夜保护地。不断丰富国际慢城度假新场景。打造中国看海第一小镇。办好中国杯帆船赛、大湾区海上龙舟赛等赛事。大力推广帆船、冲浪、赛艇、海钓等海上旅游活动。引导水上探险俱乐部规范有序发展。丰富“海上游南澳”观光航线。打造东涌冲浪小镇、下企沙-青年潜水社区。争创省文化和旅游特色镇、特色村。打造户外运动达人天堂。办好“深圳100”越野赛、青少年跑酷挑战赛等户外赛事。加快滨海骑行道、环岛自行车道规划建设。争创市体育产业示范基地、示范单位。打造一流非遗小镇。组建街道青年非遗传承队、巾帼文创队。新增5个非遗项目。举办国际非遗文化展演节。谋划淡季旅游项目。积极发展登山、徒步、露营、攀岩等项目，加强冬季文旅特色活动吸引力。打造旅居养老、夜间消费、观光农业、婚恋旅游等新业态。 （二）实施产业升级提升行动。提升招商引资成效。招引龙头企业4个以上，落地亿元项目5个以上，盘活低效物业3万平方米以上。新增登记企业不少于200家、纳统企业不少于15家。集聚发展海洋产业。推动开通环岛游、东西部穿越等航线。加快大型游船、科普船、邮轮游艇、渔旅综合体等项目落地运营。推动“全球采”项目拓展“运输-加工-贸易”产业链。探索开展海上锚地保税加油和加气业务。发展壮大低空产业。推动水上机场选址，推出水上飞机、低空垂直起降器等产品。举办空中激光秀等展演，丰富低空文旅业态。优化新增低空航线5条，开放新场景应用3个，打造全业态低空应用场景。提质升级住宿产业。规划打造高品质酒店集群，推动洲际英迪格酒店、智选假日酒店、柚柑湾度假村等建成开业，新大雅诗阁、东涌幸福海度假村等开工建设。开发西涌工业厂房、南澳大酒店等低效用地。谋划招引畔湾花园8栋酒店式公寓运营。培育文化创意产业。引进文化企业3家，启动《翻转人生》《数春光》影视剧。打造上企沙-旅游数字游谷。新增30个景观打卡点、IP打卡点。建设网红孵化基地、直播街。 （三）实施重点片区提升行动。用足用好专项债。重点针对景区、城中村、老旧小区、低效用地等，谋划推进一批高质量、高效益专项债券项目集群。打造水头沙-海贝湾国际滨海旅游度假区。联合中青旅塑造“中国醉美日落”品牌，加快国际艺术馆、广场室外剧场、艺术风情街区等落地建设。启动畲吓村整治、南澳墟镇“拆整结合”和水头沙村、风球山城市更新项目，完成海贝湾城中村整治。打造新大-东山国际主题乐园度假区。推动乐高乐园建设全面提速，着力建设大湾区首个国际亲子家庭度假区。启动东渔、上横岗、新圩整治项目，完成杨梅坑城中村整治，推动东山创建4A级景区，加快东渔风情渔港建设。打造东西涌国际生态度假区。推进阿那亚合作项目加快落地。启动西贡、东涌城中村整治和新屋、鹤薮村“拆整结合”项目，完成东涌、西涌3A级景区创建，创建东涌水利风景区。 （四）实施“百千万工程”提升行动。构建高效交通体系。协调加快深惠城际、坪西路、南澳码头（口岸）、新大综合客运枢纽等建设进度。完工11条道路。新建停车场5处，新增停车位1500个。新开工码头2个，建成1个。建设绿美生态南澳。完善东西涌穿越、七娘山-大雁顶-东涌等徒步路线。建设水头沙3.5公里滨海慢行道。推动低效林改造及森林抚育等任务2200亩。推动450亩基本农田整改复耕。市容环境综合指数保A争A+。激发集体经济内生动力。优化完善集体“三资”管理。新增特色发展项目40个以上，集体经济总收入力争突破3亿元。完成10块非农用地4.33万平方米土地入库。加快推进水头沙、杨梅坑等片区土地整备利益统筹项目。打造国内一流民宿小镇。规划建设畲吓-宿集森林和凯旋湾及海贝湾-民宿集群改造项目。出台精品度假美宿评价机制。深化与中国旅游协会民宿分会合作，设立民宿管家培训基地。引进品牌企业20家以上，引导民宿微更新改造10家以上，推动升规纳统10家以上，新增国家级旅游民宿3家以上，争取国家甲级民宿实现零的突破。推动阿卡那拉入选省级疗休养基地。 （五）实施改革创新提升行动。突出重点领域改革。建立大片区统筹开发协调机制，创新盘活沿海低效闲置用地。积极推动广东大亚湾水产资源省级自然保护区功能区划调整。推动3处沙滩海域使用权获批。成立重点行业自治委员会。推动出台海钓相关法规。研究实施有偿救援模式。争取出台游艇管理办法，成立行业自律组织。打造最佳智慧化应用场景示范基地。推动交旅融合一体化项目上线运营，打造海上高德、智慧景区、虚拟园区。打造2处以上VR沉浸式虚拟空间体验馆，引进AI导游服务机器人。探索打造智慧医养结合先行示范点。 （六）实施民生幸福提升行动。多措并举兜牢民生底线。完成南澳湾花园改造、东山统建楼二期主体建设，争取东渔统建楼完工、西涌统建楼开工。探索创建3个老年友好型社区，谋划2个特色康养旅居项目。加快推动畔湾花园幼儿园开园。新增4个市级儿童友好社区。发挥民意速办治理效能。建立“137”处置机制，完善不满意工单督办、会商、复盘等机制。高质高效抓好民微实事。高质量办好130件民生微实事。办好十大民生实事。实施民生微实事共建共享运作指引，用财政资金撬动社会资本。 （七）实施平安建设提升行动。开展涉山涉海安全整治。“一点一策”及时消除涉山涉海安全隐患。编制海上休闲活动承载方案。推动实现海上船只全纳管。设立水上遥控救援飞翼2处，建成社会力量应急救援服务站3个。开展消防安全专项整治。完成东山火灾高风险区域整治，开展“五清”“猎火”等行动，建成森林防火监控系统。加强交通安全治理。开展新东路交通安全事故高风险区域专项治理。规范完善人员密集场所“5+4+2”设施。建设道路交通劝导服务站3个。提升社会治理水平。推动综治中心建设。建立“四个一”、“社区管家”等机制，重点化解东山、西涌等历史遗留问题。组建“民宿长”队伍。打造韧性社区2个。推动东涌生态公园创建国家级法治公园。 （八）实施党建引领提升行动。持续强化党的政治建设。严格落实组织生活制度。落实意识形态、网络安全、保密管理等责任制。精心打造特色党建品牌。深化涉海安全管理和海洋经济发展大党委机制。实施“党组织书记一号工程”。新增新兴领域功能型党组织3个以上。着力抓好干部队伍建设。创新“四维画像”干部评价体系。实施“青苗工程”，开展“跟班成长计划”。稳妥完成社区“两委”、股份合作公司换届工作。全面加强党的纪律建设。持续优化集体“三资”专项整治，抓好巡察、审计整改工作“回头看”。