2024 Work Report of the Guanhu Subdistrict Party Working Committee

一、2023年工作总结 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是观湖向着新目标奋楫再出发的一年。一年来，观湖街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，在区委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，团结带领街道各级党组织和党员干部群众，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，自觉将主题教育成果转化为推动工作的强大动力，奋发有为推动观湖经济社会各项事业发展。 全年规上工业总产值494.91亿元，同比增长1.72%，规上工业增加值增速6.8%，全社会固定资产投资93.86亿元，同比增长8.53%，社会消费品零售总额90.2亿元，同比增长1.8%，较好完成了全年目标任务。（以统计公布为准） 这一年，我们坚持党建引领、凝心铸魂，政治生态风清气正。深学细悟筑牢思想根基。自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。紧扣主题教育主线，举办读书班、现场参观、专题授课等56场次，落实“第一议题”和理论学习中心组学习74次，开展“三会一课”、主题党日活动5000余场次，讲党课600余场次。坚持问题导向，累计开展调研60批次，形成调研课题11个。固本强基夯实基层堡垒。严密党的组织体系，新增汇川技术园区党委、新就业群体党支部等74个党组织，国瓷永丰源党支部获评全市两新组织先进基层党组织。坚持党建带团建，推动72家“两新”企业、5个花园小区成立团支部。润城社区成立全区首批“五老”工作室“邵干才工作室”。组织书记茶话会118场次，解决意见建议263条。落实社区“丈量计划”行走楼栋1.2万余栋，处理民生诉求554条。全覆盖建成亲邻之家，亲邻社区服务经验在全区推广。严管厚爱建强干部队伍。注重在一线锤炼干部，以鹭湖中心城为主战场，聚焦国际医疗器械城项目，多轮次开展“序事辨材”专项调研，用事实为干部精准“画像”，让有为者有位。注重社区队伍建设，深入开展社区一线网格员专项调研，提拔任用41名社区主办，配足用好社区中坚力量。稳步推进37个股份合作公司换届选举工作。举办“定格化+执法”“铸剑计划”“培优计划”“淬炼行动”等战训结合课堂，提升街区干部队伍、股份合作公司后备人才能力素质。深入推进全面从严治党。认真落实市委巡察整改责任，以刀刃向内勇气整改市委巡察反馈三大方面63项具体问题，围绕综合行政执法、政府采购领域开展业务内控风险评估，建立完善制度30项，发出提醒函14份、监督函18份、纪检监察建议书26份，推进政府投资工程廉洁合规数字治理创新项目在街道落地。持续保持高压态势，立案审查调查40件40人，“四种形态”批评教育和处理68人次。以家风建设涵养廉洁文化，打造龙华区廉政教育基地—松元厦家风教育实践基地，风清气正的政治生态不断巩固。 这一年，我们坚持稳中求进、量质并举，经济发展回升向好。创新驱动，优质企业加快集聚。“四上”企业增至543家，同比增长4.8%，市级以上专精特新企业增至150家，国家专精特新“小巨人”增至11家，经济体量亿元以上企业数量“破百”，上市公司11家，新三板企业5家。宝德计算机荣获“广东省制造业企业500强”，华润三九蝉联“2023年度中国非处方药生产企业排行榜”第一，汇川技术蝉联“中国电气工业年度100强”。产业升级，经济活力持续迸发。数字动能愈发强劲，新增数字经济企业20家，总计137家，全年数字经济产业实现产值188.19亿元，同比增长8.2%。新兴产业加快布局，联嘉祥科创园成为全区首个低空经济产业园，多彩科创园建成无人机空港，永泰科技园超充站成为全市首个光储超充一体化示范站。消费提质，增长潜能有力释放。全力落实各项促消费政策，支持各大商场、市场举办促销活动，提振消费信心，增强消费活力。华润三九医药贸易全年实现销售额99.5亿元，同比增长11%，带动限上批发业保持稳健增势。全年辖区共销售商品房3.4万平方米，实现汽车销售额5.78亿元。聚力招引，发展后劲不断增强。围绕“12+4”产业集群建设，新引入海辰储能、锐科激光、永泰数能等战略性新兴企业，加快推动联影医疗、理士投资等企业入驻观湖。支持三一云都、锦绣科学园、捷顺科技中心等各大园区开展招商工作。进一步优化人才服务，新增高层次人才6人。营商环境优化，企业服务提质增效。深入开展企业大走访活动，成立“7+3”经济服务冲刺专班。扎实推进“五经普”，完成清查底册单位1.6万余家、个体近万家。聚焦留商稳商安商，协助企业直租辖区集体物业，竭力深挖降费减负潜力，妥善做好土地整备及城市更新范围内企业安置，创新“小型工程一次就批”服务方式，提高审批效率，实施涉企“综合查一次”，入企执法检查频次减半。 这一年，我们坚持攻坚克难、敢打必胜，城市建设再上台阶。土地整备强势推进。观湖北产业片区土地整备利益统筹项目土地入库40.56公顷，入库率达83.9%。国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目实施范围约71.37公顷，涉及19家股份合作公司、1116栋地上建筑，经过20个工作组10个月的不懈努力，首发签约率约80%，再创土地整备新纪录。交通体系不断完善。扎实推进地铁22号线、48条道路建设，其中11条道路进入施工阶段。优化交通出行环境，对辖区19条主次干道配套建设慢行系统，建设进度约85%。完成东王路、景田路、长兴路部分路段“微治堵”工作，消除学校周边道路隐患点298处，完善交通设施67处。重大项目建设提级加速。樟坑径保障性住房项目顺利竣工并实现“三个全国第一”，横坑水库西侧产业园场平工程完工，区图书馆、群艺馆、大剧院、档案馆、观湖文体中心、观澜高新园整治提升工程（二期）总体进度已过半。普门、联得、宝明、科达利等项目建设有序推进。城市更新加快攻坚。新田元水老村城市更新项目物业权利人核实工作已全面完成，项目签约率达99%。观城一期、大布头、横坑河西片区、庆盛工业区等城市更新项目按计划推进。违建消减成效显著。坚决遏制各类土地和规划违法行为，消除违建66.09万平方米，连续7年提前超额完成查违任务，确保违建“零增量”。 这一年，我们坚持匠心营城、三生融合，城市品位提档升级。城市颜值日渐焕新。扎实推进绿美观湖建设，加快实施45个特色环提项目，完成3个社区共建花园项目，让城市面貌焕发新生。践行“无废城市”理念，完成28个垃圾暂存点更新改造，建成1处小型果蔬垃圾处理设施。聚焦群众需求，在辖区4处垃圾转运站打造“暖蜂驿站”，改造再利用17个闲置集装箱建成便民服务驿站。城市管理更加精细。深化“智慧城管”建设，“城市管家”正式进驻运营，城中村物业进驻率达50%，建成“智慧环卫”信息化中心，实现环卫流程、要素、层级一站式管理。城市韧性不断增强，完成“瓶改管”任务，累计改造2.8万余户，实现“点火”“清瓶”全覆盖，抓好暴雨极端天气防御，推进樟坑径河3处河道修复，完成美中学校后边坡等4处危险边坡挡墙整治。深化基层执法改革，推进“3+3”类综合行政执法下沉一线，处理“六乱一超”市容秩序乱象3万余宗。文化品位不断提升。深入推进文化惠民，与中国书画报社、南开大学、深圳市美术家协会等单位联合举办14场美术精品展览活动，受益群众达5万多人次。以“阅美观湖”“艺美观湖”为主题，开展186场特色文化活动，油画作品《盛世》获邀参加广东盟员美术作品暨历史文献图片展，秦腔《断桥》荣获深圳市民文化节金奖。加强文物安全管理工作，继续擦亮舞麒麟、客家文化等非遗名片，配合办好龙华半程马拉松、龙舟赛等大型体育活动。生态环境持续向好。依托生态禀赋，积极落实“山海连城”计划，稳步推动龙华文化公园、鹭湖滨水公园、观澜河干流碧道、龙华区环城绿道建设等重大项目落地。践行绿色低碳理念，扎实强化大气污染防治，环境空气质量优良天数比例达96.9%，臭氧平均值129微克\/立方米，均排名全区第一。润城社区获评深圳市“绿色（宜居）优秀社区”。 这一年，我们坚持一心为民、服务为本，民生事业健康发展。就业服务提质增效。推行“政府推动、机构作为、市场运行、精准对接”的人力资源合作新模式，健全就业公共服务体系，以“三项工程”推进高质量充分就业，做好高校毕业生就业服务和脱贫劳动力跟踪服务，保持零就业家庭“动态清零”。妥善化解劳资纠纷2893起，有力维护和谐劳动关系，街道劳动争议调解中心获评省级先进典型。教育、医疗卫生事业加快发展。龙华区外国语学校高新校区和观澜中学高中部扩建工程如期竣工，新增小初学位1480个、高中学位600个。观湖实验学校建设（樟坑径片区06-23地块规划学校）加速推进，预计2024年上半年交付招生。区综合医院建成，实现辖区“三甲”医院零的突破。辖区17个社区公共卫生委员会累计开展健康活动、讲座等近500场，惠及群众超4万人。社会保障持续强化。聚焦“一老一小”，全区“9961”试点落地观湖，常态化开展老年人健康检测、文娱服务等近50场次，建成1家“老幼共托”嵌入式服务点，新增幼儿托位141个，街道养老服务工作入选省级优秀工作案例。保障妇女儿童合法权益，创新“网格+妇联”机制，获评首批“广东省儿童友好示范镇（街）”，鹭湖社区获评“市级儿童友好社区”。成立全市首个“残障者家庭发展中心”，为残障者家庭提供援助服务超1200个小时，完成全市首个精神障碍患者社区康复服务站试点项目考核任务。基层服务水平显著提升。高位谋划推进“百千万工程”实施，鹭湖社区被评为省“百千万工程”典型选树培育村，大和社工村、上围艺术村治理模式多次获中央部委、外省市领导调研。社区集体经济发展稳中向好，总资产同比增长5%，总收入同比增长3%，盈利面提升至75%。聚焦“民生七优”领域，高质量完成民生微实事项目241个，解决了一批涉及长者、妇女儿童、残障人士等特殊群体的急难愁盼问题。“儿童亲自然—老人潮生活”跨代际社区教育项目被认定为2023年全国新时代“终身学习品牌项目”。 这一年，我们坚持底线思维、守土尽责，社会大局保持平稳。平安建设扎实推进。完善隐患排查预警机制，深化“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动，各类矛盾纠纷排查化解率达98%，攻坚化解重大矛盾纠纷12宗。街道平安建设中心成为省综治中心规范化示范点，心理服务模式入选全国社会心理服务体系建设优秀案例。积极推动警社合署办公，街面“两抢”案件零发案，刑事、治安警情实现“双降”，违法犯罪总警情同比下降22.1%。观湖街道社区矫正典型案例入选司法部案例库。完成9个“无毒社区”示范创建，鹭湖社会治安重点治理地区和樟坑径电信网络诈骗挂牌整治社区摘牌。安全形势平稳向好。全年辖区未发生较大及以上安全事故，未发生造成人员伤亡的自然灾害，未发生造成社会影响的安全事件，伤亡事故总量同比下降。基层应急管理体制不断优化，全区首创“1+4+5”模式街面应急管理服务站，打造114个工业园区应急管理服务站，强化前期响应、先期处置和紧急救援，应急管理机构规范化达标创建达到市验收二级标准。全面推进火灾高风险区域整治工作，累计投入专项资金近2000万元，排查场所1.4万家，全覆盖开展出租屋电气线路检测5600余栋，补充完善各级消防队伍消防救援装备，新建两座社区消防安全体验教育馆。落实食品药品安全管理，建立健全食品安全包保责任制。基层治理赋能增效。全年通过民意速办平台解决民生诉求9600余件，办结率100%，平均办结时间压缩至0.95天。深入推进街区化治理，成立街道街区治理办公室，选优配强56名街区长，同时由街道科级干部兼任街区长，制定形成街区权责清单和管理服务实用手册，推动网格员队伍“多网合一、一员多用”，全面提升街区运行效能。举办基层治理创新交流会，吸引来自全国各地的9家单位参加，与中国社会治理研究会签订共建合作协议。探索推进“码上观湖”街区数字化管理体系改革，推动实现数据融通、场景营造、减负增效。健全大和社工村“五社联动”基层治理机制，积极培育本土公益性社会组织，观湖街道被确定为深圳市四个社区社会组织培育发展工作试点单位之一，社工街入选首批“鹏城慈善地标”。民主法治不断深化。支持人大依法履行职权，支持政协开展政治协商、民主监督、参政议政，办理人大建议、政协提案165件，实现办理完成率、答复满意率、落实满意率三个100%。加强民族、宗教、侨务、对台、港澳等统战工作，画出更大同心圆。润城社区获评“广东省民主法治示范社区”，观湖街道工商联（商会）荣获2023年度粤桂协作先进商会称号，观城社区获评深圳市“民族团结进步互嵌式示范社区”，锦绣科学园获评区级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地。工会、共青团、妇联、工商联（商会）、侨联、残联等桥梁作用充分发挥。落实党管武装政治责任，军政军民团结局面巩固发展，精准做好兵员征集，兵员征集数和大学毕业生比例皆创新高。 在肯定成绩的同时，我们更要看到：发展不足、发展不优、发展不平衡仍然是观湖最大的实际，结构优化、动能转换、短板补齐还有很长的路要走；基层治理现代化、智慧化水平还不够高，平急转换、风险防范、应急处置的能力还需进一步增强；市容环境、交通秩序、生态保护、公共服务等民生问题的解决压力增大；少数党员干部奋斗精神欠佳、作风有待提升，全面从严治党任重道远。对此，我们必须增强忧患意识，坚持问题导向，采取有效措施切实加以解决。 二、2024年工作安排 2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年工作意义重大。2024年街道工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、市委七届八次全会暨市委经济工作会议、区二届三次党代会部署安排，把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全，以鹭湖中心城建设为总牵引、主抓手，以创新驱动、主动作为为导向，全力打造人城产融合发展新标杆，不断增强北部片区新活力、塑造协调发展新优势，努力为加快建成深圳北部新中心作出新的贡献。 （一）聚焦产业升级，激发经济发展新动能 坚持“工业立街”，依托现代化园区大力发展先进制造业，聚焦经济结构优化，高质量培育发展现代服务业，推动产业生态持续向好。一是主导产业强基础。聚焦科技创新、智改数转、高企培育、专精特新等方面，加大企业创新支持力度，鼓励企业不断加大研发投入，力争2024年新增专精特新、单项冠军、上市企业等30家以上；聚焦电子信息、生物医药、智能制造等优势领域，持续丰富规上企业库，力争2024年新增规上工业企业23家。持续高位推进“五经普”工作，把数据质量第一原则贯穿普查工作全过程，全面摸清经济底数，更好服务高质量发展。二是新兴产业拓增量。围绕数字经济、低空经济、新能源等战略性新兴产业布局，推动产业升级向关键环节集聚，向高端领域迈进。持续跟进多翼创新等企业无人机空港落地计划，基于无人机空港和区低空政数平台，开展低空公共服务规模化试点。聚焦物流配送、城市空中交通等打造一批示范应用场景。支持三一云都建设以海辰储能为核心的深圳储能示范产业。持续抓好光伏项目建设，解决企业分布式光伏诉求。加大超充项目建设力度，加快完成超充项目建设任务。三是服务业态提能级。持续优化商业网点布局，加快打造一刻钟便民生活圈，持续支持各大商场、市场举办活动，营造良好消费氛围。扩大传统消费，依托城市更新项目引进更多零住餐领域优质企业。培育新型消费，深化打造锦鲤荷叶榕美食城夜间经济示范点。推动线上线下融合消费双向提速，抓好促消费政策举措落地见效，激发消费市场活力。 （二）聚焦环境优化，提升北部中心新形象 抢抓鹭湖中心城建设机遇，瞄准先进、争创一流，协同推进生产、生活、生态环境升级改善，打造更高水准、更高品质、更高质量的重点片区。一是优化营商环境。探索推进虚拟园区建设，构建“线上+线下”双平台、“政务＋商务”双体系，为辖区企业提供全周期、全链条、一站式服务。动态更新重点企业名单，通过街道领导挂点服务、各职能部门牵头对口服务、各社区工作站开展属地服务等方式，提升“四上”企业服务精准性、有效性。加强企服队伍建设，主动对接园区和企业，优化政企联系机制，推动惠企政策直达快享。落实全员招商，强化跟踪服务，充分运用产业载体形成“生物医药+智能制造”的产业集群，大力支持园区招商。二是优化创新环境。在创新空间方面，积极响应区第五轮大地块整备，加快国际医疗器械城项目签约收尾、清租攻坚，完成观湖北项目土地100%入库，抓好违建减存量任务，持续拓展优质产业空间。在创新载体方面，坚持项目为王，以大项目带动区域发展，加快普门、联得、宝明、科达利等项目建成投产，实时监测在库项目建设进度，推动项目尽快开工建设，扩大有效投资。大力发展新型集体经济，鼓励股份合作公司通过引进职业经理人、投资区属国有企业、产业用房专业化规模化租赁运营等形式，拓宽投资渠道，实现保值增收。在创新文化方面，大力倡导创业创新创造，积极培育创新文化氛围，大力弘扬优秀企业家精神，落实落细人才政策，强化人才服务。三是优化市容环境。推进“城市管家”规范化、专业化、精细化运营，加快环卫作业现代化转型升级，力争城中村物业签约进驻率达75%，维护干净整洁市容环境。持续推进“美丽深圳”和“世界著名花城”建设，全力推动环观南路（大和路—平大路）综合整治工程，多途径挖掘辖区潜力空间，合理改造荒地、增补公园，提升公园500米服务半径覆盖率。聚焦群众所需，重点对夜市经济区域、学校周边、城中村、闲置地开展美化，力争完成18个环境整治提升工程。四是优化生态环境。深入打好蓝天碧水净土保卫战，加快形成绿色生产生活方式，厚植高质量发展绿色底色。系统推进观澜河碧道、龙华区环城绿道（环观南段）等线性生态空间建设，构建蓝绿骨干网络。推动樟坑径公园群开展前期研究，促进城园融合发展。继续实施文明工地创建行动，加强工地扬尘防治。全面做好生活垃圾分类，持续推进固体废物源头减量和资源化利用。 （三）聚焦交通畅行，塑造外通内达新格局 坚持交通优先战略，紧抓鹭湖中心城重要发展窗口期，着力推进重大交通基础设施建设，形成高质量的要素流通网络。一是抓好轨道建设保障。开展轨道22号线观湖站土地整备利益统筹项目，满足轨道建设用地需求，加速项目落地实施。持续发力推进轨道22号线及周边用地开发建设，明确周边用地布局、出入口位置、交通衔接、慢行系统、地下空间等方面实施路径和任务目标，保障各系统的开发建设时序匹配。推动轨道TOD开发建设，强化鹭湖枢纽一体化开发，整体提升城市功能和城市风貌，打造集商业、商务、居住、生态、公服、产业等多样化功能于一体的城市片区中心。积极跟进轨道17号线支线纳入轨道五期中期调整事宜，争取在国际医疗器械城设站，提升国际医疗器械城的交通区位价值。二是打通区域交通大动脉。强化对外交通联通，推动梅观高速公路（清湖立交至观澜主线收费站）市政化改造工程，对于现状条件较好的求知路—人民路段争取先行实施，并提前协调推进征拆、高压走廊电力迁改等耗时环节相关工作，加速项目落地。加快构建高效畅通的骨干路网，推动观澜大道、观平路、鹭湖大道、富澜路等主干路建设，支撑北部新中心发展。强化重点片区道路交通体系提前谋划，推动坂澜大道北延线、观景路开展前期研究工作，缓解环观南路交通压力；推动平安路扩建事宜开展前期研究，满足区综合医院的交通集散需求，保障区域交通高效顺畅。三是畅通片区微循环网络。推进观盛二路—大和路下穿隧道、求知东路、富兴北路等次干道、支路建设，提升交通运行效率。加强重大产业项目配套道路建设，推动湖西产业园规划一路、规划二路、规划三路道路工程建设，尽快稳定法定图则；推动鹭湖片区04-02和09-06工业地块配套道路工程完成前期工作，并采用全过程代建方式实施，保障道路建设与产业项目落地时序匹配。加强城市更新配套道路建设，推进观城一期城市更新单元配套的8条道路采用全过程代建方式实施，推动樟坑径片区城市更新配套道路加快实施。加快落实已建道路移交，完善道路配套设施，推进新田综合停车场项目建设，完成3个交通拥堵点治理。 （四）聚焦民生福祉，建设幸福人居新家园 要把推动高质量发展和创造高品质生活有机结合，让人民群众日子有奔头、未来有盼头，生活一年更比一年好。一是打造“百千万工程”样板。深入推进“百千万工程”实施，以鹭湖中心城建设为牵引，夯实高新园、湖西产业园现代产业基础，深化大和社工村、上围艺术村特色治理，全力抓好产业、交通、人才、文化、生态等一批高质量发展项目，着力打造街社高质量发展样板。突出“一社区一特色”，打造10个“百千万”示范社区。扎实做好广西东兰县四镇一乡、深汕特别合作区鲘门镇朝面山村对口帮扶协作，推动产业共兴、资源共享、要素共用、服务共融，更好助力区域协同发展。依托长坑水周边绿地，持续推动观湖帮扶街区优化提升，打造可展览消费帮扶产品的互动体验式微型农博园。二是落实教育优先战略。持续加大教育投入力度，加快补齐教育基础设施短板，推动观城第一期城市更新单元规划学校建设，统筹推进学校周边环境整治。加快完成土整范围教育分流，做到无缝衔接。持续深化街校联动，加强预防青少年违法犯罪工作，有序推进法治、国防、禁毒、环保、公益等公共教育进校园，提升在校学生综合素养，促进社会公共事业发展。三是优化特殊人群服务供给。继续完善养老服务设施标准化建设，加大“一中心多站点”养老服务布局，规划建设鹭湖1号、观城苑、润湖苑三家长者服务站。聚焦老年人“一碗热饭”需求，努力构建覆盖面广、布局合理、方便可及的老年助餐服务网络，方便老人享受“一站式”用餐服务。积极探索“老幼共托”模式，做实“一老一小”友好融合服务，建成一批示范普惠性托育机构。持续深化残障者家庭发展中心观湖示范点项目，力争实现社区康复服务站试点100%全覆盖。四是提升基层卫生健康服务水平。加快推动区综合医院建成运营，更好满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。完善各社区公共卫生委员会建制，深化社区公共卫生委员会标准化建设，落实14家社康机构医疗器械监管责任，严厉查处非法医疗违法行为。深入开展爱国卫生运动，加强重大传染病防控。高质量实施计生、人口管理、优生优育等惠民工程。落实食品安全属地责任，保障群众“舌尖上的安全”。五是持续做好精细化社会服务。依托大和社工村，深入推进社工服务精细化、专业化、项目化发展，整合社区志愿资源、社区慈善资源，加强公益性社会组织培育，为社区困难群体开展救助、帮扶服务，打通为民服务“最后一米”。 （五）聚焦文化兴城，展现文明城市新活力 大力推进文化强街建设，以文化软实力提供发展硬支撑。一是落实意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作领导权，抓实抓细宣传引导，唱响主旋律、弘扬正能量。着力提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力，围绕中心工作和民生需求，策划新闻选题，强化新闻发布，多角度讲好观湖故事。加强意识形态阵地管理和队伍建设，强化网络舆情监测，增强舆情风险意识和舆情应对能力。二是树立新时代文明新风。广泛践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程，一体推进文明城市、文明社区、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动，持续提高全社会文明程度。依托新时代文明实践阵地，培育“一社区一品牌”特色文明实践活动品牌矩阵，延伸文明实践触角。三是推动文体事业发展。持续完善文化基础设施，加快推动鹭湖公建群、档案馆、观湖文体中心建设，打造更具影响力的文化地标，拓展社区综合性文化服务阵地，构建15分钟公共文化服务圈。支持文艺精品创作，依托观湖美术馆、国瓷永丰源、上围艺术村等平台载体，发挥各类文化资源优势，聚焦时代发展，推出一批具有较大影响的文艺精品。注重文艺品牌培育，突出观湖地域特色，精心培育参与度高、影响面广、深受群众喜爱的文艺品牌。四是以文兴产融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘高品质文旅线路，推动文旅产业向集聚化、专业化、精细化迈进。加快文化特色园区街区、重点文化企业的建设培育，利用市文博会窗口展现观湖本土特色文化魅力，促进文化产业资本投入、人才引进。 （六）聚焦风险防控，构建平安建设新局面 牢固树立底线思维，高效统筹高质量发展和高水平安全，全力防范化解重大安全风险，持续营造平安和谐的社会环境。一是维护社会大局。全面贯彻落实总体国家安全观，大力开展国家安全宣传教育，牢牢守住政治安全防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，全面落实领导包案制度，健全矛盾纠纷预防调处化解机制，持续强化房地产、劳资、城市更新等重点领域风险隐患滚动摸排，紧抓弱信号背后的强信息，打好风险防范主动战。二是筑牢公共安全。完善街道—社区平安建设中心规范化建设，持续优化分拨处置、接诉即办、联席会商、风险预警、业务协办、监督评价等流程机制，夯实平安建设基础。深入推进扫黑除恶常态化，深化十大行业领域整治，不断提升群众安全感。统筹推进人防、技防、物防“三防一体”治安防控体系建设，建立“派出所—街道—社区—物业”四级视频系统巡查联动工作机制，强化值守巡逻。三是集中除险清患。推动火灾高风险区域整治顺利摘牌。聚焦道路交通、边坡挡墙、工贸企业、危险化学品、消防安全等重点行业领域，组织开展各类安全专项整治行动，完成锦鲤一村城中村电网升级改造，加快推进8个危险边坡治理工程。四是提升应急能力。实施应急管理强基提质行动，坚持协同高效原则，推动街道应急管理机构达到一级标准。深入推进安全生产月、安全生产万里行等系列主题宣传活动，打造“观湖强安号”特色宣教平台，营造浓厚的安全文化氛围。完善小型消防站布局，推进社区小型消防站新建工作。综合采取“双盲”演练、拉动演练、桌面演练等方式，扎实推进危险化学品、消防安全等应急演练。 （七）聚焦改革破难，探索基层治理新路径 推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。一是法治为基。深入推进法治政府建设，强化普法宣传和执法监督，提高执法案件质效，全面推进严格规范公正文明执法。深化基层综合行政执法改革，完善定格化管理综合行政执法工作机制，调整拓展“3+3+N”类执法事项。持续推进公共法律服务，优化“一社区一法律顾问”工作机制，深化人民调解协议司法确认工作，进一步深化诉源治理。继续推进省“民主法治示范社区”创建与“法律明白人”、普法志愿者培育工作。二是智治为翼。依托“1256”精智治理体系，持续深化民意速办平台应用，深入推广社区工作管理平台应用，实现治理的高效化、精准化和智能化。完善“码上观湖”建设，深入推进“码上观湖”项目覆盖面，不断扩充细化使用场景。三是共治为要。夯实街区治理运行模式，深化街区长统筹带领作用，推动执法下放，打通街道部门、社区、街区条块运行壁垒，使业务衔接更加顺畅。推行街区化“物业+社工”模式，多元共治着力解决群众困难事，把服务民生幸福作为“第一要务”，持续加热“民生温度”。积极拓展“城市眼睛”项目，赋予外卖骑手、快递小哥、网约车司机等“流动网格员”“平安巡查员”“政策宣传员”角色，提升参与社区治理能力和水平。高度关注人民心理健康水平与幸福感，完善社会心理服务站建设，全方位构建“立体”心理防护体系。 （八）聚焦党的建设，树立实干担当新风尚 要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，铸就绝对忠诚的政治品格，筑牢固本强基的战斗堡垒，展示实干有为的奋斗本色，守好干净干事的廉洁底线，为观湖现代化建设提供坚强政治保证。一是高质量推动主题教育成果转化。进一步巩固和深化主题教育成果，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，确保党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求不折不扣贯彻落实，教育引导党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化党建阵地建设。加快推进社工村2.0项目，深化社工村“一馆一巷一中心”建设，新建1个社治馆、1个社会工作服务巷、1个党群服务中心，让党群服务阵地体系在社工村继续延伸。依托现有安全驿站、安心驿站等阵地，设置蜂创汇创客中心，提供新就业群体创业服务。三是努力锻造堪当重任的高素质干部队伍。拓展“知事识人、序事辨材”内涵，持续健全适岗评价长效机制，加强专业干部的储备、培养和使用，建立一套干部“干事档案”。强化干部实践锻炼，深入开展“助企行”，及时开展经济建设、科技创新等专业化培训，注重在一线锤炼干部。加强社区干部梯队培养，选优配强社区股份合作公司带头人，不断提升社区基层干部能力素质和视野格局。四是始终坚持严的基调不动摇。持之以恒正风肃纪反腐，聚焦综合执法、集资管理、安全监管、工程建设、土地整备、企业服务、民微项目等权力集中、资金富集以及同群众利益密切相关的行业领域，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。抓实抓细纪律教育和新时代廉洁文化建设，扎实推进家庭家教家风建设，推动党风政风持续向好、新风正气成为常态，让清廉、清正、清明成为观湖的鲜明标识，不断巩固风清气正的政治生态。