Notice on Strengthening Public Service Support Measures for Small, Medium and Micro Enterprises in Longhua District, Shenzhen

龙华国际合作中心服务大厅。市民在龙华区行政服务大厅“跨域通办”专窗办事。龙华区知识产权服务中心。 作为产业“雨林”生态的重要组成部分，中小微企业在拉动经济增长、推动创新变革、创造就业岗位等方面发挥着重要作用。去年12月16日，《深圳市龙华区加强中小微企业公共服务保障措施》（以下简称《保障措施》）正式施行，这部为中小微企业量身打造的产业政策，立足企业发展需要，持续探索适应新形势、新样态、新业态的多元化保障措施，通过全方位、多层次的定制化服务体系，为中小微企业高质量发展注入新的活力与动力。 构建全方位服务生态体系 全天候响应企业诉求 《保障措施》由总则、具体服务保障措施及附则三大部分组成，包括虚拟园区定格化服务、公共服务、知识产权服务、市场开拓服务、数字化转型服务、政务数据服务及诉求办理服务等内容，采取“线上+线下”深度融合模式，构建“线上服务无界限、线下服务更贴近”的全方位服务生态体系，打破传统服务模式的时空限制，实现服务的无缝对接与全天候响应。 虚拟园区定格化服务是《保障措施》中的一大创新亮点。根据《保障措施》，龙华区将完善虚拟园区平台功能，围绕企业发展全生命周期各环节需求，整合政务服务、市场服务以及第三方专业服务资源，以公益帮扶的形式，为中小微企业和个体工商户提供找政策、找人才、找空间、找政务、找资金、找市场等专项服务。各街道要打造两个或以上街道级虚拟园区示范点，为企业提供契合街道特色的个性化服务，节省企业的时间与成本。 线上有虚拟园区，线下则将依托党群服务中心和V站，打造惠企服务站，实施惠企服务“十百千万”行动，常态化开展“惠企服务日”系列活动，推动百场惠企服务活动进园进企。同时，依托街道企服格、社区企服格、片区（街区）企服格开展定格化服务，形成“区级指引、街道建设、社区统筹、片区落实”的四级定格化服务体系，开展促党建引领、促政策落地、促服务提升、促空间对接、促“双招双引”、促安全生产、促平台推广等行动。此外，《保障措施》将完善“区—街道—社区”三级公共服务实体平台建设，探索采用政府采购的方式将法律、财务、税务等公共服务触角延伸至园区、商圈、写字楼等，全方位、多领域开通惠企利民公共服务通道。 为企业提供全面化招商引资信息、政策咨询、项目落地等服务的“投资龙华第一站”，将与虚拟园区“一园一站三格”定格化服务体系深度融合，拓展虚拟园区线下服务阵地，为企业链接市场、链接资源、链接服务。 打通知识产权服务全链条 助企业提升竞争力 知识产权对中小微企业创新发展意义重大。《保障措施》提出，将依托龙华区知识产权服务中心，为企业提供“知识产权、标准、质量、品牌、信用”五位一体和N个行业特色服务在内的“5+N”一站式服务，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条通道。同时，为面临海内外知识产权纠纷的企业链接专家及机构资源，针对企业不同需求，指导其开展知识产权侵权风险排查，提供谈判对策、应诉建议等专业服务。 此外，龙华还将发挥中国（深圳）知识产权保护中心龙华分窗口直通作用，为企业提供快速授权、快速维权、数据运用、协同保护等服务，将互联网、新能源、高端装备制造等产业专利纳入预审快速通道和审查推荐范围，压缩数字经济类发明专利授权周期和外观设计专利权评价报告审查周期。知识产权证券化也在有序推进中，龙华区将支持知识产权质押融资，落实相关补贴扶持政策，联合银行、担保、保险、专利、版权、法律等专业机构，共同简化办理流程、降低融资成本、提高贷款额度，拓宽企业融资渠道。 在保护企业知识产权之外，龙华区还将依托国际合作中心，为中小微企业提供涉外政务咨询办理、涉外投资经营咨询、国际商协会入驻管理、企业多类型项目推介等支持和服务；充分利用市级“走出去”综合服务平台，为企业“走出去”提供风险防范、危机预警、合规培训等多领域多层次服务，同时提供对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、境外展会、援外企业资质等业务办理链接服务。 持续推动数字化转型 激发企业成长潜力 面对数字经济的迅猛发展，近年来龙华区一直不遗余力推动企业数字化转型，推动企业从传统制造向智能制造转型升级，提升生产效率与产品质量。 在《保障措施》中，数字化转型服务依然是重要部分。按照措施，龙华区将依托深圳（龙华）数字赋能公共服务平台，提供企业供需发布、转型需求诊断、转型培训、标杆遴选等全生态全路径赋能服务。培育引进数字化赋能服务商，为企业提供转型咨询服务。持续推进 5G基站建设，夯实新型数字基础设施底座。 此外，还将推动公共研发平台、科研仪器开放共享，积极推动千行百业AI+”和“机器人+”升级，支持人工智能企业打造创新场景应用，全方位、多层次激发中小微企业的创新活力与成长潜力，促进产业升级。 在政务服务领域，则将通过“绿色通道”“帮办代办”“跨域通办”等线下专窗，为企业提供高效便捷线下政务服务；依托各级一体化政务服务平台，以及政策AI计算器，为企业提供主动、精准、整体式、智能化的线上政务服务，让企业切实感受到便利。 根据《保障措施》，龙华区还将构建全链条企业诉求受理渠道，建立诉求“统一受理、分类处置、限时反馈、满意评价、定期报告”的“357”流程机制，确立“诉求跟踪有头有尾、办理意见有理有据、工作台账有详有略”的“一跟到底”服务规则。针对企业诉求，则将分类分层做好区领导挂点服务，依托深i企、i龙华-民意速办等平台实现企业诉求线上提出、服务专项小组实时接收、办理进程实时可视、办理结果实时回复、服务效果实时评估的即收即分即办企业诉求办理闭环。强化部门对接，为企业家及员工在教育、健康等领域提供更加高效便捷的服务保障，减少中小微企业运营后顾之忧。 《保障措施》的出台，通过七大领域全方位保障，为中小微企业搭建了高质量发展的坚实平台，让企业深切感受到政府的关怀与支持，增强了企业在龙华发展的信心。