Notice of Shenzhen Civil Affairs Bureau on Carrying out Special Rectification Work for Standardized Construction of Municipal Social Organization Branches (Representative Offices)

各市级社会团体： 为认真贯彻落实民政部、广东省民政厅关于社会组织规范化建设的部署要求，全面提升我市社会团体分支（代表）机构规范化建设水平，更好服务中国式现代化深圳实践，市民政局决定开展市级社会团体分支（代表）机构规范化建设专项整治工作，现就有关事项通知如下。 一、工作目标 加强社会团体分支（代表）机构规范化建设，提升社会团体服务能力，清理整治违规行为，维护社会团体分支（代表）机构良好发展秩序，充分发挥社会团体在我市经济社会发展中的重要作用。 二、时间安排 本通知发布之日起至2025年12月。 三、检查范围 在深圳市民政局登记注册的社会团体。 四、检查重点 （一）社会团体分支（代表）机构设立不规范问题 1.已完成社会团体授权任务和宗旨使命的； 2.超出社会团体章程规定宗旨和业务范围设立的； 3.另行制订章程的； 4.名称或业务范围有相同相似的； 5.未经社会团体理事会研究决定，擅自设立、变更、终止的； 6.除代表机构外，名称带有地域性特征的； 7.在分支机构、代表机构再下设分支机构、代表机构的; 8.未按业务主管单位要求履行相关报告或者批准手续设立分支机构（代表）的，未经业务主管单位或者外事管理部门批准擅自设立境外分支（代表）机构的； 9.在年报中瞒报、漏报分支（代表）机构的； （二）社会团体分支（代表）机构名称使用不规范问题 10.以各类法人组织名称命名，如“中心”“联盟”“研究会”“促进会”“研究院”等名称命名； 11.在名称中冠以“中国”“中华”“全国”“国家”“广东”“全省”“粤”“深圳”“全市”等字样； 12.开展活动时未冠所属社会团体全称的； （三）社会团体分支（代表）机构财务管理不规范问题 13.社会团体以设立分支（代表）机构名义收取或变相收取管理费、赞助费的； 14.分支（代表）机构的收入未纳入社会团体法定账户统一核算、管理的； 15.未经社会团体授权或者批准以社会团体名义开展活动的，或以分支机构名义擅自发展会员、收取会费、接受捐赠的； 16.开设独立银行账户的； 17.单独制定会费标准的； 18.将分支（代表）机构委托其他组织运营的； 19.设立专项基金管理机构，专项基金超规定范围使用，用于经营性投资或者购买企业债券、股票、投资基金的； （四）社会团体分支（代表）机构活动开展不合规问题 20.分支（代表）机构超章程业务范围开展活动； 21.内部管理混乱影响正常运转的； 22.拒不服从社会团体领导和管理的； 23.连续两年及以上未开展活动的； 24.未经批准擅自以分支（代表）机构或社会团体名义开展评比达标表彰活动、“一讲两坛三会”活动的； 25.分支（代表）机构与非法社会组织勾连或为其提供便利的。 社会团体发现分支（代表）机构存在上述1、6、7、8、21、22、23、25项情形以及其他违法违规问题情节较为严重的，要立即予以终止；存在其他违法违规问题但情节较为轻微的，要通过更改名称、调整业务范围、合并等方式立即予以全面整改，及时纠正违规行为，消除风险隐患。相关终止和整改情况要及时提交理事会（常务理事会）审议，并主动向社会公开，自觉接受会员和社会监督。 五、相关要求 （一）提高思想认识。各市级社会团体要高度重视此次专项整治工作，将其作为推动加快发展新质生产力、服务中国式现代化深圳实践和高质量完成“十四五”规划目标的具体体现，进一步提高思想认识，切实增强使命感、责任感、紧迫感。 （二）开展自查自纠。各市级社会团体要按照本通知的要求，围绕社会团体分支（代表）机构设立问题、社会团体分支（代表）机构名称使用问题、社会团体分支（代表）机构财务管理问题、社会团体分支（代表）机构活动开展问题等专项行动整治的重点，对照本机构实际情况，认真开展自查自纠，并填写《市级社会团体分支（代表）机构专项整治行动自查自纠表》（需加盖社会组织公章），于2025年6月30日前通过电子邮箱报送至zfc@mzj.sz.gov.cn。 （三）实地抽查检查。自2025年6月起，市民政局将结合年报和自查自纠情况，联合业务主管单位和行业管理部门，对有关社会团体进行现场抽查检查，对存在不规范行为但情节较轻的，发出整改通知书；对存在违法违规行为的，立案查处；对违规收费金额符合“两法衔接”移送情形的，依法移送公安等部门处置；涉嫌非法社会组织的，依法予以取缔。 特此通知。 附件：市级社会团体分支（代表）机构专项整治行动自查自纠表 深圳市民政局 2025年5月21日 （联系人：王栋、叶莎琪，联系电话：82490826、82198581）