Taking the People's Hearts as the Center, Drawing a New Picture of Governance

白石龙社区召开书记茶话会听取居民需求。汇龙苑党支部动员热心居民，联动物业管理处、住户代表组建“我爱我家”居民志愿者服务队。白石龙城中村楼栋长和网格员检查楼栋消防设施。 白石龙社区是深圳典型的高密度城中村社区，常住人口与流动人口交织共生，既承载着无数人扎根城市的生活与梦想，也面临着人口结构复杂、服务需求多元的治理挑战。如今，社区以“把居民当圆心，把服务作半径”为理念，通过“三问”工作法倾听民意、党建联建凝聚合力、楼栋长自治激活基层活力等创新实践，在“治理赋能”的考卷上写下温暖人心的答案。 聚焦民意精准发力 “三问”架起服务桥 “您有没有问题需要社区帮助解决？”这是白石龙社区党委书记林乐茂与居民交流的常用开场白。在他心中，社区治理的起点不是“我们想做什么”，而是“居民需要什么”。 龙腾学校门口望辉路的交通问题曾经让校方和家长头疼，“该改成单行道，还是加装隔离栏？”社区广泛征集意见后，牵头联系相关部门，最终敲定加装隔离栏方案。如今的望辉路，车辆有序通行，行人安全无忧，拥堵乱象已成“过去式”。 这样的案例并非个例。今年以来，社区依托“问需于民”机制，结合“一社三会”“书记茶话会”“党代表进社区”等多种途径，累计收集医疗救助、环境整治、设施维修等民生需求100余件，每一件都被登记在册、专人跟进。 “您有没有建议向社区提？”这是林乐茂常问的第二句话。在他看来，居民是社区治理的“智囊团”，他们的建议往往能打开解决问题的“新思路”。民兴苑的喷泉池曾是个“老大难”问题——池底青苔滑腻，老人孩子易摔倒，夏季蚊虫孳生影响环境。社区党委没有直接拍板改造，而是善用定格化服务机制：网格员走访，下沉党员干部线上线下同步征集意见，并依托居民议事会让大家各抒己见。最终，社区联络党代表团队现场勘查，联合区相关部门制定方案，将喷泉池改造成了休闲广场。“现在老人能跳广场舞，孩子能玩滑板，改到了我们心坎上！”居民王阿姨的话道出了大家的心声。 “您对在社区办理的事情满意吗？”这是问题解决后的“关键追问”。社区始终认为，居民的“好评和差评”才是检验治理成效的“金标准”。为确保“问效于民”不走过场，社区建立了“三公开”机制——问题收集公开、办理过程公开、结果反馈公开。居民可通过查看定格化服务微信群、工作人员“点对点”反馈等方式了解进度，对不满意的事项可随时提出意见。 治理体系优化提升 以党建联建聚合力 “三问”工作法不仅摸清了居民的急难愁盼，更凝聚了“共治共享”的共识。但民生需求的落地、治理难题的破解，还需要打破单一主体局限，让更多力量汇入服务民生的“同心圆”。白石龙社区的破题之道，是深化物业小区党建联建，将党建与物业服务管理有机融合，紧扣不同小区的差异化需求，靶向推进重点项目，精准破解治理堵点。 重点项目直击最迫切的民生需求。高密度城中村的消防安全始终是“悬顶之剑”，社区将应急管理能力提升列为头号项目——由工作站党支部联合股份合作公司党支部、物业管理处，共同推动应急服务站从15平方米的小隔间扩容至120平方米的标准化站点，同时强化义务消防队培训演练。“现在看到队员们定期演练、常态巡查，住着更踏实了。”租户李女士的话道出了居民的安心。 针对老年人“下楼难”的痛点，社区党委牵头，阳光新苑党支部主动联合业委会、物业管理处，多次组织召开居民议事会，逐户协调加装电梯的费用分摊、施工影响等问题，最终推动多栋老旧楼加装电梯项目顺利开工。 面对汇龙苑物业管理力度不足、公共设施薄弱等难题，汇龙苑党支部动员热心居民，联动物业管理处、住户代表开展“有话敞开说、有事一起干”专题活动，创新“党员+物业+住户”模式，组建“我爱我家”居民志愿者服务队。常态化的共建共治机制，让小区在一次次清洁、维护、改造中变美。 邻里纠纷虽小，但最影响生活质感。逸秀新村楼长协会党支部牵头建起“一站式”调解办公室，联合物业、商户等多方力量，让矛盾在“家门口”就能说清理顺。如今，社区还在探索“移动调解室”，让调解更精准地抵达矛盾发生点。 同时，白石龙社区积极推动“大党委”建设，社区先后与南方科技大学致仁书院、深圳消防救援支队战勤保障处等5个单位党支部签订共建协议，吸纳公安、教育、文化等领域的兼职副书记1名、兼职委员2名，通过红色教育主题研讨等共建活动，将外部资源转化为治理动能，让精准化破题有了更坚实的支撑。 治理单元精耕细作 楼栋长自治激活力 党建联建为治理注入了协同之力，破解了一批跨领域、跨群体的难点问题。而治理的“最后一公里”，更需要扎根基层的“毛细血管”主动发力——在高密度社区中，楼栋作为居民生活的基本单元，正是激活治理末梢的关键抓手。 “以前楼道堆着杂物，消防通道堵得满满当当，晚上睡觉都不踏实。现在每天都能看到楼栋长巡查，楼道干干净净，心里安稳多了！”家住白石龙一村的李阿姨站在整洁的楼道里，话语中满是欣慰。这一切变化，源于社区创新推行的楼栋长自治评价机制。 白石龙社区有390余栋出租屋，楼栋密集，管理难度突出。社区党委走访时发现，租户流动频繁，有的迟迟未加入居民联络群，安全预警、活动通知等信息常“送不到家”；更让人揪心的是，电动自行车违规充电、杂物堵塞消防通道等隐患，像一颗颗“定时炸弹”潜伏在楼栋间。 今年年初，白石龙社区党委成立了专项工作小组，历时两个月走访所有出租屋，记录管理痛点。期间召开2场居民议事会、4场专题部署会及座谈会等，广泛收集各方意见，最终形成一套5大项22小项的评价标准——从消防器材检查频次到楼道杂物清理时效，从政策宣传覆盖率到居民满意度，每一项都有明确指标。 数字赋能让自治更高效。社区在数字工作台搭建楼栋长自治评价系统，每栋楼的治理情况都有“数字档案”：哪栋楼消防隐患整改滞后，哪项工作薄弱，后台数据一目了然。每月一次的“红黑榜”通报更成了“助推器”——排名靠后的10栋出租屋，社区会联合消防、民警上门“会诊”，手把手指导整改。今年5月，社区对登上“红榜”的优秀楼栋长颁发荣誉证书和实物奖励。 “221名楼栋长累计排查整改各类安全隐患1032处，整改电气线路隐患1975处，安装天然气管道物理隔离护栏楼栋214栋……”机制运行半年多来，白石龙社区城中村的面貌有了新变化。 花园小区同样需要打通治理末梢。民兴苑是保障性住房小区，需求多样化特征明显。从居民入住之初，社区党支部就和物业紧密联系，先后破解了电梯通风、高空抛物监控等难题。党支部书记黄锻敏介绍，小区5栋楼的物业服务群里都有支部班子成员，大家及时收集信息，推进重难点工作。 如今，民兴苑小区已成立党员楼栋长，楼栋长的相关信息张贴在楼栋入口，让邻里有问题能及时找到人。“我们作为一个窗口了解民情民意，收集问题后，也希望能获得更多支持”，黄锻敏说。目前，民治街道和白石龙社区计划在民兴苑以党员示范引领，全域推进花园小区楼栋长工作。 从“三问”工作法倾听民心，到党建联建聚合力破解难题，再到楼栋长自治激活基层活力，白石龙社区的每一步探索，都围绕着“居民”这个圆心。在党建引领下，多元协同、民生为本的共治理念深入人心，曾经的“治理难题”正转化为“幸福账单”。