Longhua District's 'Three-Dimensional' Efforts to Assist Enterprises in Accelerating Development

龙华区司法局联合街道深入辖区多家工业园区开展“法治护航·暖企同行”专项活动。龙华区执法人员进行安全生产执法检查。龙华区执法人员在扫描企业营业执照二维码。 营商环境是企业生存发展的土壤。优化营商环境，是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。 今年以来，深圳市龙华区司法局充分发挥司法行政职能作用，紧扣市场主体需求，在提升政策施策精准度、规范行政执法尺度、加大法律服务力度“三度”发力，通过印发《龙华区关于进一步优化法治化营商环境的重要举措》等方案，进一步优化法治化营商环境；在深化“执法+服务”的基础上，推出“龙华区扫码入企平台”，为企业减负效果明显；探索建立柔性执法机制，全面规范涉企行政执法；编印《龙华区涉外法律服务指引》，举办“龙企出海，法护启航”专题活动，为企业出海保驾护航。 这一系列把法治思维和法治方式贯穿全过程的护企行动，依法保护企业和企业家的合法权益，为各类经营主体提供稳定、公平、透明、可预期的法治环境，不断提升企业满意度和获得感，充分激发企业的创新活力和投资热情，让企业“引得来、留得住、发展好”，助推区域经济高质量发展。 提升政策施策精准度 为企业发展送上“定心丸” 作为深圳经济版图的重要一极，龙华区商事主体总量约55.4万户，国高企业3765家，创新型中小企业新增量居全市之首。如何更好地营造法治化营商环境，为经济发展的最小细胞赋能？龙华区聚焦企业发展和产业升级的痛点，加强营商环境领域“小切口”制度建设，让企业安心，更舒心。 今年3月，龙华区司法局联合区委政法委印发《龙华区关于进一步优化法治化营商环境的重要举措》，围绕六个方面推出23项具体举措，细化分解54条重点任务，全方位推动法治化营商环境向更高标准、更优质量跃升。同时，针对企业反映强烈的异地执法不规范问题，龙华区司法局联合龙华区委政法委、市公安局龙华分局、龙华区人民检察院创新发布《企业应对违规异地执法和趋利性执法的“五步”指南》，助力企业依法申诉抗辩保障合法权益。 今年4月，龙华区司法局印发《深圳市龙华区“法治问诊·普法送策”法律服务双提升行动方案》，组建专业服务团队，深入辖区多家工业园区开展“法治护航·暖企同行”专项活动，通过座谈问需、现场问诊、靶向服务，为企业提供法律支持，送上“法治定心丸”。 “我们坚持问题导向，围绕企业实际需求发力，确保政策精准破解痛点，以高效优质的公共法律服务暖企安商。”龙华区司法局相关科室负责人说。 规范行政执法尺度 为企业权益打造“守护盾” “今后执法人员入企开展检查时，均需通过扫码入企平台进行登记，欢迎广大企业朋友对我们的扫码入企行为进行监督。”《龙华“执”播》2025年第三期开播伊始，执法人员来到胜龙加油站进行日常安全生产检查。一进站，执法人员扫描企业营业执照二维码完成登记，随后依法开展现场检查。这正是龙华区“扫码入企”平台的实践应用场景。 今年3月，龙华区司法局在深圳市司法局的大力支持和指导下，结合龙华区企业发展现实需求，升级行政执法监督码2.0版本——“龙华区扫码入企平台”。执法人员只需扫描企业营业执照二维码或房屋编码，或搜索关键信息，即可自动关联企业库，实现“无感赋码”，零负担接入。 在试点推进的过程中，龙华区扫码入企平台将监督范围扩展至辖区各行政机关、事业单位的入企行为，包括日常巡查、政策宣传、走访调研等，并通过数据留痕和智能预警功能，对高频次入企行为进行预警，实现监督范围全覆盖。 针对企业反映的“检查扎堆、计划冲突”问题，龙华区扫码入企平台还推出了“双向预约、企业决定”入企预告机制，赋予企业自主选择接待时限的权限。龙华区扫码入企平台特别设置联合入企模块，让政府部门做到“相约而行、组团赴企”，实现进一次门、查多项事、一次服务到位。最大限度减少行政检查对企业正常经营的干扰，切实提升执法服务精准度与企业获得感。 此外，为加速推进企业减负增效，龙华区司法局探索建立柔性执法机制，深刻理解“首违免罚、轻微不罚”执法理念，系统梳理辖区减免罚事项清单，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为实行首违不罚，做到宽严相济、刚柔并举，实现法理情的有机融合。 加大法律服务力度 为企业出海撑起“保护伞” “今天的讲座干货满满，对我们拓展海外市场很有帮助！”一位参加“龙企出海，法护启航”东南亚战略布局交流会活动的企业代表如是说。今年以来，龙华区司法局聚焦企业“走出去”需求，创新开展涉外法治服务，为企业开拓国际市场提供有力法治保障。 针对重点海外市场布局，龙华区司法局联合产业部门，围绕巴西、东南亚等重点市场，举办4场“龙企出海，法护启航”专题活动，深入探讨企业“出海”过程中面临的各类法律风险，通过剖析典型案例和解读相关政策法规，助力企业提升风险防范意识和能力，凝聚各方力量共同为企业“出海”保驾护航。与此同时，整合市区涉外法律服务资源，编印《龙华区涉外法律服务指引》实用指南，为企业和个人获取优质、高效的涉外法律服务提供明确路径和便利指引。 龙华区司法局还充分发挥涉外法律服务工作站作用，联合深圳公证处在家事审判中心、国合中心设立涉外法律及公证服务站，提供“一对一”咨询及“零跑腿”线上申办服务，实现外籍人士、境外企业公证事项“跨境通办”。组建涉外法律服务团队，为外企及涉外人士提供涉外财产纠纷、涉外诉讼流程、法律适用和外国人在外国受骗如何处理等法律服务咨询。此外，还开通了企业法律服务专线，为企业提供快速响应绿色通道。 一直以来，龙华区司法局秉持“店小二”精神，通过优化服务措施，不断扩大涉企政策覆盖面；通过创新服务机制，切实增强企业市场主体获得感；以专业、高效的法治保障，为企业高质量发展注入法治动能。 营商环境只有更好，没有最好，营商环境“优”无止境。接下来，龙华区司法局将紧紧围绕中心、服务大局，更好聚焦经营主体诉求，充分发挥法治的保障作用，持续建设法治化一流的营商环境，护航高质量发展。