Leading with the 'Ten-Household Joint Defense · Merchant Alliance' to Create a New Model of Mass Prevention and Mass Governance

坚持“共建共治共享”的工作理念，党政牵头、政法主导、部门协作，激活辖区各类商家参与基层治理的积极性，龙华分局推动龙华街道以“十户联防·商户联盟”为引领，打造辖区群防群治工作新模式，不断提高辖区社会面治安防控水平，提升群众安全感和满意度。2024年工作开展以来，实施“十户联防·商户联盟”的片区警情下降明显，同时商铺经营状况明显好转，营业额、人流量同比增长。主要做法如下： 一、街道统筹，广泛宣传发动。街道办专门成立工作领导小组，由街道分管领导任组长，街道平安法治办公室主要负责人、各社区党委书记、社区警长为成员，工作小组下设办公室，由平安法治办公室主要负责人兼任办公室主任负责统筹“十户联防·商户联盟”工作。社区工作站牵头结合辖区实际划分“十户联防·商户联盟”示范点，构建社区工作人员、公安力量、物业保安和商户为一体的防范体系；加强行业管理，压实行业管理责任，经营主体责任；发动物业、网格、房东、商户等力量组建“十户联防·商户联盟”微信群及平安创建工作群，每日推送消防安全、交通安全、防范电信诈骗、未成年人保护等典型案例，提高居民安全意识。 二、强化服务，争取信任支持。街道办不断强化服务职能，营造良好的营商环境，密切联系商户，以高品质的服务助力商户发展。如，龙华分局辖区龙华街道硅谷大院商户反应经营场地不足，制约企业发展问题，社区工作站组织相关单位召开现场会，迅速解决了商户的实际困难，赢得商户一致好评。 三、科学规划，实行商格管理。社区工作站选取位置相对集中的商户纳入同一个“商格”进行管理。“商格”是社区工作站对工作成效进行考评的样本框，也是特定区域进行“评优评先”的范围，每周组织“商格”内安保力量开展拉动测试和应急演练，确保战斗力。“商格”内某一家商户出现紧急情况时，邻近商户及时响应，并开展先期处置。 四、专群结合，强化联勤联动。社区将联防队员、治安积极分子、群防群治志愿者以及“商格”内分散的商户安保人员进行有机整合，成立片区巡逻队伍统一管理；警区发挥关键少数作用，派员带队开展常态化联合巡逻防控。 五、评选先进，免费商业推广。街道办牵头整合社区工作站、城管、环境卫生、应急消防、公安等力量，定期开展“评优评先”活动，一方面对积极参与治安防控、平安建设工作较为突出的商户，每季度颁发“星级文明商户”开展表彰奖励；另一方面通过“奋进龙华”等多种渠道宣传推广先进商户，免费为其进行商业推广，提高店铺曝光量。 六、数字治理，促进互助自治。依托数字社区工作台，从商户需求出发，推出了“线上家园·云上治理”应用，为商户提供信息发布、业务办理、人才招聘等“一站式”服务，同时整合服务资源，促进商户自治互动，打造邻里共建、守望相助的和谐商圈。探索将AI技术引入二类视频系统，通过数字赋能不断拓展十户联防商户在社区消防安全、市容管理、治安管控等领域的参与度。