Dapeng Supervision Bureau of Shenzhen Market Regulation Administration 2025 Work Summary on 'Who Enforces the Law, Who Popularizes the Law'

2025年，深圳市市场监督管理局大鹏监管局在新区党工委、管委会的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实“谁执法谁普法”责任制，紧密结合“大鹏旅游高质量发展突破年”发展定位，深入开展具有市场监管特色的普法工作，助力建设法治大鹏，现将2025年谁执法谁普法工作总结如下： 一、铸魂赋能，构建普法工作新格局，打造法治市监坚强堡垒 一是坚持把党的领导贯穿到法治建设的各环节、全过程，建立由党组书记、局长担任组长的普法工作领导小组，分管局领导任副组长、各科所长任成员的领导小组，落实主体责任。二是把普法工作纳入部门工作总体布局，制定年度普法工作计划和普法责任清单，形成了党组统一领导、法制部门统筹协调、各部门各司其职、市场监管干部全员参与的普法工作格局，确保各项工作扎实有效推进。三是坚持领导干部带头学法，局党组理论学习中心组开展法治专题学习4次，举办市监大讲堂3期，参与法治学苑培训6期，全面提升执法人员的法治素养和业务能力。2025年，累计开展各类普法活动120余场，覆盖市场主体超过3000家次，参与群众达5万余人次。通过“以案释法”等方式解析典型案例45个，发布普法视频30余期。 二、精准施策，创新行业普法新模式，打造特色普法新样板 一是在海鲜餐饮、民宿酒店等领域开展“体检式”检查，督促整改问题149个，组织召开行业经营告诫会，通过案例警示、签署承诺书等形式提升合规经营水平。二是发布深圳市首个针对民宿领域的专项合规指引，精准引导新区民宿行业依法经营、强化合规管理、有效防范经营风险。在较场尾民宿聚集区，推出“透明风暴”阳光监管行动，联动旅游、消防等多部门实施跨部门联合检查，并创新引入人大代表、媒体记者等第三方监督机制，提升监管公信力。三是成立新区首个稽查执法普法实战实训和干部培训“双基地”，通过“老带新”师徒制、实战实训等方式提升执法普法能力。落实以案释法制度，面向社会发布典型案例13个，组织执法人员旁听行政诉讼庭审，坚持法治教育常态化。同时，建立完善案件核审、行政执法公示、案卷评查、行政应诉等执法监督制度，有效防范执法风险、廉政风险。推动形成“人人都是普法员、案案都是普法课”的生动局面。全局98名公务员参加广东省国家工作人员学法考试，参考率与优秀率均达100%。 三、数字赋能，构建智慧普法新生态，打造云端普法新阵地 一是积极探索“执法+直播+普法”新模式，联合市生态环境局大鹏管理局开展油气回收和油品质量“联合直播执法”行动，通过深圳新闻网实时直播执法全过程，观看人次达30万。执法人员化身“监管讲解员”，现场讲解法律法规和技术标准，实现“执法一例、教育一片”的社会效果。二是构建“精准滴灌”普法体系。推出全市首个景区“一码当先”接诉即办服务平台，建立“10-30-60”消费投诉快速处置机制（10分钟联系、30分钟告知进展、60分钟内办结），在纠纷化解一线中普及法律知识。三是打造“阳光执法”普法品牌。推出《大鹏市监节日查》执法直播品牌。联合新闻媒体在节假日对旅游片区的食品安全、价格计量等方面开展执法检查和普法宣传，今年累计播出4期，观看人数230余万人，有效促进经营单位落实主体责任。 四、聚焦重点，实现民生保障新突破，展现法治市监新形象 一是在海鲜餐饮、民宿酒店等重点领域开展 “体检式”普法，督促整改问题149个。推出全市首个景区 “一码当先”"接诉即办服务平台，二是定制《海鲜餐饮单位合规经营告知书》《深圳市大鹏新区民宿行业合规经营指引》等行业专属普法材料，开展“订单式”普法。三是开展电梯安全知识进校园活动，直观向同学们展示违规乘梯的风险，切实提升在校学生电梯安全意识与应急处置能力。 虽然法治市场监管建设取得一定的成绩，但与上级的要求还有一定差距。一是普法宣传创新方面仍有提升空间，当前部分活动停留在条文宣传层面，需要进一步扩宽思路，创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段。二是普法宣传力度有待加强，普法工作仍存在普法深度有待加强、方式创新不足、队伍建设需提升等问题，缺乏典型经验推广。三是以法治化思维和方式推动普法工作开展的思路和举措还不多，普法针对性不足，传统方式互动性较弱，与群众实际需求结合不够紧密。 2026年，我们将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级关于谁执法谁普法的各项部署要求，坚持学法与用法相结合、法治教育与法治实践相结合，提升市场监管普法的针对性和实效性。重点推进以下工作： 一是研究制定“九五”普法规划，深化普法与市场监管业务融合新路径。 二是推行“菜单式”普法服务，开发更多沉浸式、互动式普法产品。 三是持续打造“直播执法”品牌，提升智慧普法水平。 四是实施“法治素养提升工程”，加强执法人员培训，培养复合型普法人才。 市市场监督管理局大鹏监管局 2025年10月30日