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Central Axis Rising, Dreams Embarking on a New Journey

中轴风起 梦启新程

深圳市龙华区人民政府 szlhq
This document is a retrospective and forward-looking report on the development achievements of Longhua District, Shenzhen, over the past nine years, highlighting its strategic transformation into a "Digital Longhua, Urban Core" and its focus on cultivating new quality productive forces through digital economy policies.
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九年,是一段砥砺奋进的征程,镌刻着拓荒前行的足迹;九年,是一次能级跃升的跨越,丈量着高质量发展的幅度。 于龙华区而言,九年是成立、成长、壮大的历程。 从功能区到行政区、从城市副中心到都市核心区,从数字经济先行区跃升为数字经济核心区,成立九载,龙华一路大胆探索、改革创新,一路快速发展、高歌猛进,成为参与特区发展的重要力量。 作为粤港澳大湾区中轴线上熠熠生辉的创新枢纽和开放门户,龙华可谓深圳实现历史性变革、取得历史性成就的精彩缩影。 回望来时,这片承载着“数字龙华、都市核心”使命的热土,克服历史欠账较多、资源要素短缺、城区功能滞后等多重制约,以改革创新和系统治理为钥,聚焦新质生产力培育,在产业重塑、创新突破、城区蝶变、民生提质的实践中闯关夺隘,交出了一份分量十足的发展答卷。 这份答卷,写满了能级跃升的荣光: 系统性推进“数字龙华、都市核心”建设,区域发展能级显著提升,建成深圳新兴产业高地和时尚产业新城; 南部民治、龙华街道纳入都市核心区,北部龙华中心晋升为市级功能中心,形成“南北双中心”空间格局; 2024年地区生产总值3154.45亿元,跻身深圳第一梯队,规上工业总产值突破6500亿元,从制造大区昂首迈向智造强区。 2025年1月-11月,全区数字经济核心产业企业1433家,总产出达5516.88亿元,增长2.6%。数字经济的底座不断夯实,数字技术运用、数字产品、数字场景实现跨越式发展。 …… 展望未来,龙华产业筋骨愈发强健,创新动能更澎湃涌动,城区形态迭代升级,民生底色温暖厚重,一条独具龙华特色的现代化城区发展之路愈发清晰宽阔。 聚数成链 向新而行 发展大潮,滚滚向前。于龙华而言,发展的根基在产业,转型的关键在升级。 曾经的龙华,从“三来一补”的手工加工起步,虽凭借电子信息产业发展壮大,但也深陷低端化、低附加值的发展困境。随着产业链安全备受重视、企业数字化需求激增,加之深圳赋予龙华“都市核心区”的全新定位,一场以数字技术重塑产业生态的变革在龙华区展开。 谋定而后动,行稳而致远。一系列政策相继出台: ——2020年,龙华首次明确“建设数字龙华、打造数字经济先行区”战略定位,发布《打造数字经济先行区十大举措》,从生态体系、产业链群、空间格局三个方面提出“1+8+1”的发展措施,启动数字产业化和产业数字化双引擎;同年,《关于建设数字龙华 打造“一圈一区三廊”区域发展格局的决定》出炉,把“十大举措”的任务投射到地理空间。 ——2021年,龙华推出深圳首个以规范性文件形式出台的“1+N+S”数字经济政策体系,超30亿元预算涵盖10余个产业领域、20多项政策,为产业转型注入政策活水; ——2024年,龙华出台支持制造业发展的“一个行动计划”+“22个专项政策”,聚焦新质生产力培育,持续夯实制造业高质量发展根基。 政策赋能之下,企业主动“修炼内功”,数字化转型蔚然成风。 以时尚产业为例,龙华集聚了百丽、梵思诺、赢家等700多家知名企业,被誉为“华南时尚硅谷”。然而,光鲜背后,不少企业曾长期受困于传统生产模式——流水线上高度依赖老师傅的眼与手,效率难提升,质量波动大。 转变始于龙华区委、区政府的一个关键决策:引入华为担任区域“数字经济合伙人”,为产业转型系统赋能! 如今,在百丽智能工厂,一双“老鞋”踏上了数字“新路”: 过去检测皮革全靠老师傅的经验,每张皮平均耗时15分钟,准确率仅约65%。而今,通过“皮料智能化检测项目”,AI视觉系统能在3分钟内完成检测,准确率跃升至80%以上;AI担任“精算师”,系统自动规划最优排版方案,使同等皮料可多生产一双鞋,排版时间从两天降至2-3小时,整体生产周期压缩至3-6天。 在电力装备制造领域,深国电借助数字化转型赋能生态,搭建“业务-技术”统一沟通平台,实现产能翻倍增长,客户交付周期缩短53%,成功转型为智能制造解决方案服务商。 在医药制造赛道,华润三九引入数字孪生、人工智能等新一代信息技术,与先进制药装备进行深度融合创新,成功打造出数字孪生工厂、AI机器视觉质检等一系列高价值智能应用场景。 独木不成林,聚链方成势。龙华不仅精准布局了国际医疗器械城、能源科技城等市级重点集聚区,更以链式思维培育生态。 目前,全区已拥有2家世界级“灯塔工厂”、1个国家级工业互联网双跨平台,并集聚了1837家专精特新中小企业、182家国家级专精特新“小巨人”企业,形成梯队完整、支撑有力的产业格局。2024年,全区战略性新兴产业增加值占GDP比重达42.6%,第三产业占比提升至51.43%,经济结构更趋优化与坚韧。 平台筑基,企业登高。境内外上市企业总数增至41家,国家高新技术企业数量超过4100家。创新成果不断涌现:全国首台国产体外膜肺氧合机(ECMO)获批上市,全球首台5.0T医学磁共振成像系统实现国产,集成电路光学检测技术打破国外垄断……一批“龙华智造”正勇闯技术“无人区”。 如今的龙华,既是新兴产业高地,也是时尚魅力新城。在大浪时尚小镇,每年举办的“大浪杯”中国女装设计大赛、深圳-米兰时装周等高端赛事活动,让创意设计与产业脉动同频共振;龙华超级商圈列为深圳市7个全国引领级商圈之一,正以多元消费场景激活城市经济新引擎。 创新驱动 人才集聚 产业如何向高处攀、向强处进?答案就在于创新驱动。 在龙华区丹霞路的深思实验室内,一座“超级实验室”——全球首个低空三维多物理场耦合引导风洞正在进行实飞测试。这座由加拿大工程院院士、电子科技大学(深圳)高等研究院教授杨军领衔研发的“飞行器气象考场”,能够高精度复现城市峡谷风、热岛效应、下击暴流等极端天气场景,为飞行器安全边界划定提供科学支撑——而这,只是龙华创新生态的一个切片。 “引进一位院士,带来一个团队,落户一个平台,激活一个产业”的链式反应正在这里上演。从科技创新到标准制定,以风洞为核心的科研平台,不仅为低空经济产业链上下游企业提供了研发验证的“公共试验场”,更让龙华这片创新热土成为全国低空经济新赛道的“源头高地”,在全球低空经济版图上释放出更强的引领力和竞争力。 这一创新案例背后,是龙华系统性构建起的创新生态,也是龙华跨越发展的核心密码。近年来,龙华区以平台筑巢、以人才引凤,推动发展动能实现根本性调整,让创新“关键变量”持续转化为发展“最大增量”。 曾经高等院校“从零起步”的龙华,如今正迎来智力资源的密集落地——电子科技大学深圳研究院顺利开工建设,2家国家级制造业创新中心、349家各类创新载体共同构筑起“基础研究+技术攻关+成果产业化”的全链条创新体系。截至目前,龙华市级以上创新载体增至47家,2024年全社会研发支出占GDP比重提升至4.38%,“创新浓度”持续提升,产业“含科量”不断提升。 栽下梧桐树,引得凤凰来。龙华打造人才集聚“强磁场”,累计引进院士34人,各类高层次人才2860人、省市创新创业团队36个,人才资源总量超93万人。2025年7月,还重磅推出了全新升级的“龙舞华章”人才系列政策,构建“1+11+N”人才政策体系,涵盖数字经济高层次人才支持、引才伯乐奖励、优秀青年人才支持等多个方面,用一系列引才育才用才举措,让各类人才在龙华安心安身安业,成为驱动创新发展的“智力引擎”。 营商优化 厚植沃土 “到龙华,创未来”不再是口号,而是越来越多企业家、创业者的“必选项”。 2025年11月,在第十五届全国运动会火炬传递现场,“0号火炬手”人形机器人“夸父”手握1.6公斤重的火炬,以拟人奔跑姿态,完成无操控、无陪跑的百米传递。该款人形机器人是全球首款搭载5G-A技术的人形机器人,也是国内首款可跳跃、可适应多地形行走的开源鸿蒙人形机器人。 其自主研发公司乐聚智能(深圳)股份有限公司,正是龙华数字经济产业生态的受益者。乐聚智能(深圳)股份有限公司创始人、董事长冷晓琨表示:“最明确的选择,最明智的选择,就是来到龙华,来到深圳。在这里实现了人才与产业双向奔赴,一路走来,市、区在政策、融资等方面给了我们企业很大的支持。” 龙华深谙,营商环境是发展的“生命线”。在惠企服务领域,龙华区以数字技术破解政策落地“最后一公里”难题。2021年起,龙华区在全市率先推行“免申即享”改革,打造让“政策主动上门,补贴自动到账”的服务模式。目前,“免申即享”改革已推出六批共计138项事项清单,涵盖助企、助才等七大领域,涉及产业人才领域事项多达103项,占比超过88%,并实现事项数量全省最多、补贴金额全省最大、事项覆盖范围全省最广、惠及群体全省最众等四个“全省之最”。 为了让惠企政策补贴能够实现自动匹配推送、一键申报,龙华区还打造了“政策AI计算器”,该项应用依托数字技术,汇聚全区13个部门的336项政策补贴信息,为企业提供政策“拆解、匹配、直申”全流程服务。 企业的切身感受,直接关系到它们愿不愿意留下,以及能不能发展得好。为进一步优化营商环境,2024年8月,龙华区在全市率先试点“行政执法监督码”,构建“一码统管”的执法监督新机制,从源头遏制执法扰企、重复检查等问题,以“无事不扰、有求必应”的办事理念,为全区50余万家市场主体提供发展保障。 空间蝶变 智美共生 城市,既是经济社会发展的核心载体,更是人民安放幸福的家园。近年来,龙华锚定“一轴双心多点”空间发展格局,以中轴提升为引领、北部提质为支撑、南部转型为突破,推动城区形态系统性优化,一座宜居宜业宜游的现代化新城正加速崛起,在深圳都市圈建设的版图上勾勒出鲜明印记。 清晨7时,家住观澜的王建明走出家门,步行8分钟抵达地铁站,50分钟后已端坐福田CBD的办公室里沏好热茶——这幅清晰可触的通勤图景,是他对三年后生活的憧憬,更是他投身地铁22号线建设的不竭动力。 2023年地铁22号线动工建设,王建明所在的公司承接了部分站点信息化工程。他主动申请调到项目组,每天跟着工程师们跑工地。“亲眼看着隧道一寸寸推进,就像看着自己的生活被重新铺设。”他笑着说。2025年10月,当22号线首台盾构机在油松站破土而出时,王建明发了一条朋友圈:“我离通勤自由,又近了一步。” 个体的期盼,折射出城区发展的温度。王建明的故事,正是龙华数十万通勤族生活的缩影。这背后,是龙华区持续升级交通网络“内联外畅”格局的坚实付出:地铁4号线北延段、6号线顺利开通,22、25、27号线全面启动建设,轨道脉络持续延伸;外环高速、龙澜大道北延段、深华快速路-福龙立交一期等重大交通工程相继通车,路网通达性显著提升。目前,全区道路总里程约911.47公里,路网密度达8.29公里\/平方公里,新、改建非机动车道737.41公里,一张覆盖全域、便捷高效的交通网加速成型。 交通动脉的延伸,更推动着产业要素的集聚与流动。如今,在龙华区七大重点片区之中,九龙山纳入市级重点区域,鹭湖中心城升级为市级北部中心,北站、梅林关片区已升级为龙华中轴数字产业核心区,交通网络与产业节点深度互联互通,高端要素集聚辐射能力显著增强。 如果说交通是城市的“骨架”,生态则是城市的“灵魂”。观澜河,这条被龙华人民亲切称为“母亲河”的河流,也是全市唯一贯穿市辖区全境的生态景观河。曾几何时,它也遭到黑臭水体的困扰。近年来,龙华积极推进观澜河综合治理,河道清淤、生态修复、污水截流等一系列工程相继落地,让“母亲河”重焕生机,并成功入选水利部2025年度国家级幸福河湖名单。 生态蝶变的背后,是龙华践行绿色发展理念的坚定决心。近年来,绿美龙华生态建设“六大行动”深入推进,“山海连城计划”稳步实施,182座公园、80公里环城绿道串联起城市绿脉,让“推窗见绿、出门入园”成为市民生活的常态。水质与空气质量的持续改善更显成效:观澜河国考企坪断面连续多年达到地表水Ⅲ类标准,达到或好于Ⅳ类水体占比提升至100%,空气质量优良率达94.7%,PM2.5年均浓度降至17.5微克\/立方米,让天更蓝、山更绿、水更清成为常态。 生态赋能生活,文化点亮城市。与生态蝶变同步,龙华区的文化魅力持续彰显。深圳美术馆新馆、深圳图书馆北馆、龙华文体中心、简上体育馆等大型文体场馆相继建成开放,为市民提供了丰富的精神文化滋养;观澜版画基地入选全国“一县一品”特色文化艺术典型案例,让特色文化品牌走向全国;龙华成功入选省第四批全域旅游示范区,让文化旅游融合发展的活力充分释放。 民生为本 福祉增进 幸福,是城市的终极追求;民生,是治理的价值底色。2025年11月,在《中国新闻周刊》发布的《2025活力之城IP指数报告》中,龙华区入选2025活力城区案例,这是对其民生幸福发展的充分肯定。 尤其在“十四五”时期,龙华坚持以人民为中心,将民生支出作为财政优先选项,在教育、医疗、社保等领域持续发力,实现民生幸福跨越式发展。 教育资源实现“扩容提质”,31个教育集团相继建成,92所公办学校(校区)、159所公办幼儿园新增落地,让优质教育资源惠及更多家庭。 医疗服务能力大幅提升,大型公立医院由3家增至7家,医疗卫生机构床位数达10985张,新增床位近7000张,为居民健康保驾护航。 民生保障网越织越密,每千人拥有托位数6.26个,“一老一小”协同发展经验获评全国“2024年度民生工程”案例;建设筹集8.9万套保障性住房,让群众安居更安心,一件件民生实事落地生根,让幸福滋味浸润人心。 创新改革举措频频出圈,滚动开展4轮平方公里级大地块整备项目,释放超13平方公里优质产业空间;建成国内首个拥有全年龄段15年一贯制港式学校——深圳香港培侨书院龙华信义学校;建成全国首家实行第一审涉外涉港澳台家事案件集中管辖审判机构——深圳涉外涉港澳台家事审判中心,高标准打造“1256”精智治理体系,“多调联动 精智解纷”工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型,一系列标志性改革举措落地见效。 “欢迎到龙华来!”2025年11月,龙华区鸿蒙生态赋能行动推进大会现场,一系列“大礼包”成了全场焦点——《龙华区支持鸿蒙生态高质量发展十大行动》《龙华区支持鸿蒙生态高质量发展十大措施》等政策精准落地,勾勒出产业未来的模样。 更让人眼前一亮的是,全国首个“鸿蒙+昇腾”双生态城市级数字孪生平台在这里揭开面纱。智慧政务、民生服务……一个个鸿蒙应用场景从抽象的概念逐步转化为生动鲜活的现实,“数智龙华”四个字,此刻变得无比具体可感,触手可及。 “我们要为鸿蒙生态注入龙华特有的‘源代码’。”龙华区委书记王卫的这句话,道出了龙华的未来雄心。 站在历史新节点上,粤港澳大湾区建设持续深化,深圳先行示范区建设纵深推进,2026年APEC会议将在深圳举办……机遇的窗口已经打开。龙华的目光也投向了更远处,提出“十五五”时期实现GDP总量、固投总规模“两个6000亿”,“再造一个新龙华”的奋斗目标。 风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马加鞭。 迈入“十五五”的新征程,龙华将继续深入践行高质量发展理念,永葆“拓荒牛”精神,昂扬奋进,以更开放的姿态拥抱大湾区,以更坚实的步伐培育新质生产力,以更温暖的举措惠及民生,在粤港澳大湾区建设的浪潮中,持续书写龙华发展的崭新篇章!
Topics
digital economy regional development industrial policy
Metadata
Publisher 深圳市龙华区人民政府
Site szlhq
Date 2026-01-07 15:36:49
Category report
Policy Area 数字经济
CMS Category 工作动态
Keywords 成立 成长 壮大
References (4)
unkn 打造数字经济先行区十大举措 llm
dist 关于建设数字龙华 打造“一圈一区三廊”区域发展格局的决定 named
dist 龙华区支持鸿蒙生态高质量发展十大行动 named
dist 龙华区支持鸿蒙生态高质量发展十大措施 named
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