Summary of the Handling of NPC Deputy Suggestions and CPPCC Member Proposals in 2025 by the Shenzhen Municipal Human Resources and Social Security Bureau

一、基本情况 2025年，我局共承办市七届人大六次会议代表建议94件（含主办件16件、承办件1件、分办件7件、汇办件70件），市政协七届五次会议委员提案78件（含主办件7件、承办件1件、分办件4件、会办件66件）。建议、提案内容主要围绕改革创新推动高质量发展、增进民生福祉等主题，涉及促进高质量充分就业、优化人才服务环境、加强职业技能培训与高技能人才队伍建设、推动人力资源服务业发展、保障农民工工资支付等方面。截至目前，上述建议、提案办理工作已如期完成。 二、主要做法 2025年，我局以提高建议提案办理质量和实效为目标，创新工作方式方法，高质高效开展办理工作。 一是高度重视，加强组织领导。将建议提案办理纳入局重点工作，建立局主要领导负总责、分管领导具体抓、承办部门层层落实、办公室统筹督办的工作机制。局主要领导专题研究部署，明确办理方式、时限等工作要求，切实将建议内容转化为改进工作、推动发展、服务民生的具体措施。 二是强化考核，压实工作责任。第一时间印发《深圳市人力资源和社会保障局办公室关于做好2025年建议提案办理工作的通知》（深人社办〔2025〕28号），编制建议办理工作台账，做到明确任务、明确人员、明确职责、明确要求、明确时限等“五个明确”，并将办理情况纳入全局“党建+业务”综合评价体系，以考核凝聚工作合力，推动任务落地。 三是规范程序，提升办理质量。坚持全流程管理，注重把好答复内容关、文字质量关、发文程序关。经办人员与代表充分沟通，按照答复规范形成书面答复意见，由处室主要负责人审核，办公室逐一复核把关，分管局领导审定后签发，通过层层把关确保每件答复格式规范、紧扣主题、内容详实、态度恳切。 四是主动联系，广泛吸纳民意。始终把代表满意度放在办理工作的重要位置，通过线上联系、上门拜访、座谈面商、共同调研等灵活多样的沟通方式，以最大诚意做好建议、提案办理工作。办前主动了解建议、提案背景和需要解决的具体问题，提高答复针对性；办理过程加强与代表委员和汇办单位的联系沟通，充分征求各方意见后形成答复意见；办理后及时向代表委员汇报工作进展动态，积极接受评议监督，确保各项任务真正落到实处。 三、主要成效 2025年，我局将建议、提案办理工作作为落实重点工作、深化改革创新、解决实际问题的重要抓手，各项工作得到有力提升。 （一）关于促进高质量充分就业方面 一是持续健全公共就业服务体系。加大重点企业用工服务保障力度、优化职业技能培训供给，持续提升就业质量，擦亮“技能培训+职业指导+创业指导+权益维护”闭环式公共就业服务品牌，高标准建设运营零工市场、就业驿站，打造了15分钟就业创业服务圈。 二是加强重点群体就业保障。实施“百万英才汇南粤”行动计划、落实高校毕业生就业创业十大行动、创新开展“鹏城i业”进校园行动，全力保障高校毕业生等青年群体高质量就业。会同市妇联等单位督促用人单位有效落实育儿假、哺乳假等假期制度，鼓励用人单位设置面向育儿妇女的“妈妈岗”，开展各类女性专场招聘活动，提供灵活弹性的就业选择，共同构建育儿妇女友好型就业环境。 三是推动创业带动就业。落实创业补贴政策、降低创业者融资成本、加强创业孵化载体建设。加强就业创业指导，构建了“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系。 （二）关于高技能人才队伍建设方面 一是搭建专家论证制度。组织代表、委员、行业领域专家等，专题研究“AI与社护专业人才培训”等建议，结合有关工作实际，研究下一步工作思路，将代表、委员们的“金点子”“好思路”转化为具体政策和工作措施。 二是创新职业培训模式。贯彻落实“技能强企”“技能照亮前程”培训行动要求，优化调整职业技能培训补贴标准，创新实施“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体职业培训模式，进一步增强培训质效。会同教育、商务、文体旅游、市场监管、乡村振兴等部门及行业企业，以“强技能、促就业、兴产业、同富裕”为重点，深入推进实施“粤菜师傅”工程，在人才培养、品牌建设、非遗美食和文化旅游等多方面一齐发力。 三是构建终身提升体系。健全终身职业技能培训制度、推进技能大师工作室建设、打造“一核四级”职业技能竞赛体系，建立“从无业到有业、从学徒到工匠、从线上到线下”的技能提升激励机制。实施高技能领军人才培育计划和“鹏城工匠”“技能菁英”政策，强化高技能人才服务保障。 （三）关于构建和谐劳动关系方面 一是完善劳动关系领域地方标准。发布实施《城区构建和谐劳动关系质量评价规范》推荐性地方标准，建立新型监测评价指标体系，为城区构建和谐劳动关系提供质量评价标准和方法，系统全面、科学精准推进劳动关系治理工作。 二是提升劳动争议调解工作效能。积极推动“调援裁诉”改革，全市建成44个调援裁诉一站式服务中心。大力推广“安薪在深”等线上诉求渠道。发挥市就业促进和劳动保护联席办作用，加强根治欠薪工作督导检查，以实际行动为劳动者筑实安“薪”防线。 三是创新开展劳动关系改革试点。推广构建和谐劳动关系综合试验改革经验做法，推动盐田区、坪山区、龙华区、宝安区等落地粤港澳大湾区改革创新试点，建设劳动用工风险防控平台，开发农民工工资支付预警信息归集系统，推广实施“社会化调解组织参与调解”模式和企业“劳动关系诊断”服务项目，全力构建和谐劳动关系。