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2026-02-10 08:16:00
Fujian Supervision Bureau of the Ministry of Finance: Strengthening Four Key Levers to Refine Supervision Effectiveness — Promoting Quality and Efficiency in the Use of Transfer Payment Funds
财政部福建监管局:强化四大抓手 精耕监管实效——推动转移支付资金使用提质增效
This document describes the Fujian Supervision Bureau's approach to enhancing the supervision of central government transfer payment funds through four key measures, aiming to improve the quality and efficiency of fund utilization.
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3,237 characters
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2026年2月10日 来源:财政部福建监管局<br>
近年来,福建监管局深入贯彻落实部党组决策部署,按照“加强、聚焦、优化”工作方针,践行“系统化、精细化、标准化、法治化”监管理念,坚持以“政治引领、全程管控、闭环管理、推广应用”为抓手,持续提升预算执行常态化监督质效,切实增强转移支付资金使用效益,保障更加积极的财政政策在闽落地落细,助力推动福建省经济社会高质量发展。<br>
一、坚持政治引领,锚定监管方向<br>
一是提高政治站位,筑牢履职根基。深入学习贯彻党的二十大报告关于“健全现代预算制度,优化税制结构,完善财政转移支付体系”的部署要求,深化理论武装与业务实践的深度融合,通过专题研学、研讨交流、实操练兵等多元举措,提升监管干部的政治判断力与履职执行力,为高效开展转移支付资金监管筑牢思想根基与能力支撑。二是精准谋划任务,锚定监管方向。系统总结历年监管实践经验,结合福建发展实际,制定《中央转移支付预算执行监督操作规程》,对监管范围、内容、职责、流程、纠偏整改和成果运用等方面予以制度化、程序化和规范化,推动监管工作从“经验驱动”向“制度引领、规范高效”转变,实现监管全覆盖。聚焦构建新发展格局,重点紧盯养老医疗、教育就业等重点领域,以审核把关、实地核查、绩效评价为核心抓手,对转移支付项目实施压茬推进、滚动覆盖的监管模式,确保年度内实现转移支付项目线上监管全覆盖,2年内完成86个地区实地监管全覆盖,构建无死角、全维度的监管体系。 <br>
二、坚持全程管控,强化监管效能<br>
一是紧盯资金流向,织密动态防线。充分发挥预算管理一体化系统转移支付资金监控模块的“引擎”牵引作用,对资金“分配—拨付—使用”全流程实施常态化监控。强化数据清洗整合与深度挖掘应用,精准快速筛查海量支付数据中的异常节点和风险线索;优化系统预警规则设置,扩大预警监管覆盖范围、提升精准度,并结合人工预警,下发预警单督促相关单位及时上传原始凭证,严格核验支付数据真实性、准确性、合规性,实现对资金流、信息流的全链条“穿透式”监管,确保资金流向清晰、使用规范。二是强化现场核查,提升监管精度。依托线上数据分析结果,聚焦问题线索集中、资金规模较大、群众关切度高的领域,紧盯资金分解下达、管理使用等关键环节的堵点难点,通过查阅台账、数据核证、座谈走访、实地踏勘等方式开展现场核实。严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当”原则核查认定问题,切实提升监管工作的针对性、精准性与实效性,筑牢转移支付资金安全防线。 <br>
三、坚持闭环管理,巩固监管成效 <br>
一是健全协同机制,凝聚监管合力。建立与省财政厅常态化协作机制,定期召开联席会商会,互通转移支付资金分配、预算执行、问题整改等关键信息,联合开展重点领域、重点项目专项督导检查,形成监管工作合力;针对重大监管事项,及时向省政府专题报告,主动争取工作支持,推动重难点问题系统谋划、协同化解,同时加强与市县财政部门的联动对接,构建“上下联动、内外协同”的监管工作格局。二是强化整改落实,完善纠偏机制。推行问题台账化管理、清单化跟踪、销号式落实的闭环机制,分类梳理核查发现的问题,明确不同类型问题的整改标准、操作流程及佐证材料规范,精准制发整改意见。综合采取约谈提醒、通报批评、关注提示、专项督导等手段,跟踪督促地方和相关单位切实落实纠偏整改责任,按时报送整改进展、晾晒整改成效,对整改不到位、虚假整改的严肃追责问责,确保问题整改见底清零。 <br>
四、坚持推广应用,彰显监管价值 <br>
一是深化复盘转化,健全长效机制。系统梳理监管中发现的共性问题、典型案例和突出矛盾,提炼可复制、可推广的经验做法,及时向财政部报送并推动落地应用,助力制度体系持续完善、管理漏洞精准堵塞,实现问题整改标本兼治。其中,“完善监管闭环建立整改跟踪机制”的经验做法获财政部通报表扬,并在部门户网站首页刊载;“推动预算执行监督问题整改”等4个创新做法被财政部简报采纳,“转移支付资金绩效抽查”“财会监督”等5个创新做法被财政部门户网站采纳。二是聚焦成果转化,扩大监管效应。通过报送专题材料、调研报告等多元路径,向上传递决策参考、向外分享实践经验,6篇信息被财政部采纳,2篇调研报告在全国财政系统“三优”评选中分获二、三等奖,3篇调研报告在财政部“财青8+”青年调研评选中分获二、三等奖。
Topics
fiscal supervision
transfer payments
government efficiency
Metadata
| Publisher | |
| Site | mof |
| Date | 2026-02-10 08:16:00 |
| Category | report |
| Policy Area | 财政监管 |
| CMS Category | 财政新闻 |
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