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2025-12-01 08:09:00
Xiamen Supervision Bureau of the Ministry of Finance: Focusing on 'Five Dimensions' to Improve Quality and Efficiency of Fiscal Operation Monitoring
财政部厦门监管局:紧抓“五个度” 推动财政运行监控提质增效
This document describes the Xiamen Supervision Bureau's approach to enhancing fiscal operation monitoring by focusing on five key dimensions, guided by Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era.
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3,461 characters
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2025年12月1日 来源:财政部厦门监管局<br>
厦门监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,聚焦主责主业,在“加强、聚焦、优化”上下功夫,切实履行监管职责,不断提升财政运行监控工作的“高度、深度、精度、广度、力度”,推动地方财政运行监控提质增效。<br>
一、坚持政治引领抓“高度”,把准财政运行监管方向<br>
牢牢把握“财政部各地监管局首先是政治机关”的定位,坚持政治引领,始终把地方财政运行监控作为财政监管的中心工作,从讲政治的高度统筹推进。厦门监管局深刻认识开展好财政运行监控工作的重大意义,紧紧围绕“推动党中央重大决策部署在属地落实落细,确保基层财政平稳运行”这一目标,以基层财政运行监控工作实际成效践行“两个维护”。坚持站在完善党和国家监督体系的高度,深入学习贯彻《关于进一步加强财会监督工作的意见》,将地方财政运行监控工作作为加强财会监督的重要抓手,突出问题导向,树立“财政工作问题在哪里,监管工作重心就在哪里”的理念,为保障党中央、国务院重大决策部署落实落地和强化财经纪律刚性约束持续发力。<br>
二、聚焦主责主业抓“深度”,助推地方财政平稳运行<br>
开展基层财政“零距离”分析调研,以重点税源企业税收分析为“点”、区级财政经济“立体画像”为“线”,属地经济形势分析为“面”,织密监控网络。一是聚焦重点税源数据分析,跟踪财税政策实施情况。加强对厦门市19个主要行业前10家纳税企业税收分析监测,按月分析各行业税收收入、减税降费政策落实等情况,关注国家重大财税政策的执行情况对财政收入的影响,为完善财税政策提供决策依据。二是聚焦基层财政运行情况,画好区域财政立体画像。建立财政运行分析评估指标体系,设置经济发展、财政收入、财政支出、财政保障能力和财政管理等5个方面18项具体指标,综合量化评估各区的财政运行情况,对每个区进行“立体画像”,做到心中有数,为精准监管提供支撑。对各区开展“零距离”财政运行分析调研,以“显微镜”方式摸清基层财政运行状况,获取一线财政运行鲜活案例。三是聚焦重大产业、重点行业发展,摸清地方经济发展形势。重点关注投资、消费等情况,相继开展了产业发展、促进消费等专题调研,全面摸清地区经济发展特点,将监督触角拓展至各级、各领域,多渠道、全方位实施政策监督和评估。<br>
三、强化数字赋能抓“精度”,构建信息化监督格局<br>
一方面,以信息化手段实施财政运行“线上”分析监控。通过搭建地方财政运行监督系统,打通与税务部门的税收数据共享,实现地方财政收入数据“T+1”工作日获取,实现每月分行业税收入库数、增值税开票数等关联数据的穿透验证,利用监测系统分析预警功能及时识别风险;持续优化自主开发的财政运行监控系统,增设“立体画像”模块,更加直观地掌握属地各区的财政形势特点,导入数据后可自动生成区级财政“立体画像”,大大提高了监管工作效率。另一方面,强化数据利用。密切跟踪系统预警信息和疑点线索,强化线上全面监控与线下重点核实的有机结合,推动监管工作聚焦关键、突出重点。结合数据分析和初步核实结果,有针对性地选择部分区实地进行核查,重点关注财政运行相关数据的真实性和规范性。<br>
四、加强沟通协作抓“广度”,内外联动凝聚监管合力<br>
围绕“优化”方针,创新监管方式,注重内外协调,加强沟通会商,凝聚监管合力。充分发挥业务主管处室牵头作用,明确相关处室工作职责及协作内容,统筹推进局内数据分析、现场核查与成果汇总,避免单一监管视角局限,加强全局整体联动,增强监管合力。与厦门市财政局建立预算监管联动机制,强化数据共享、问题共商、成果共用。与税务、统计、海关、工信、商务、金融监管等部门建立经济运行信息共享机制,发挥各部门职能优势,深化业务交流,强化属地财政运行监测和经济形势研判。将财会监督纳入厦门市系统集成式财政管理改革事项,会同厦门市财政局在全国率先出台《厦门市进一步加强财会监督工作实施方案》,着力搭建全方位、多层次、立体化的“五元一体”监督格局。<br>
五、落实监管闭环抓“力度”,全面提升财政监管质效<br>
牢固树立闭环管理理念,落实财政运行监控工作发现问题、督促整改、成果利用工作机制。针对日常监控和重点监管中发现的问题,综合运用监管关注函以及约谈、电询等方式,及时预警提示,推动有关区和部门压实整改责任,落实整改要求,将发现问题与推动整改一体推进。注重成果转化应用,做好财政监管“后半篇文章”。梳理基层财政运行的共性问题和普遍性趋势,深入剖析原因,提出针对性意见建议和具体改进措施,为财政部和地方政府完善相关制度机制提供参考,增强财政监管的权威性,提升地方财政科学管理水平。深入开展调查研究。持续抓好计划单列市财政体制、零基预算改革、财政收入等专题调研,分析研判地方财政运行出现的新情况新问题,形成调研报告供领导决策参考,促进地方财政可持续发展。
Topics
fiscal policy
government monitoring
public finance
Metadata
| Publisher | |
| Site | mof |
| Date | 2025-12-01 08:09:00 |
| Category | report |
| Policy Area | 财政监管 |
| CMS Category | 财政新闻 |
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References (2)
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unkn
关于进一步加强财会监督工作的意见
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》 |
named |
| unkn 厦门市进一步加强财会监督工作实施方案 | named |
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