Decision of the Shanghai Municipal Government on Amending the 'Measures for the Administration of Hoisting and Using the National Flag in Shanghai'

上海市人民政府令<br> 第79号<br> 《上海市人民政府关于修改⟨上海市升挂使用国旗管理办法⟩的决定》已经2011年12月26日市政府第131次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。<br> 市长 韩正<br> 二○一一年十二月二十八日<br> 上海市人民政府关于修改《上海市升挂使用国旗管理办法》的决定<br> 市人民政府决定，对《上海市升挂使用国旗管理办法》作如下修改：<br> 一、第五条修改为：<br> 下列单位所在地和场所应当每日升挂国旗：<br> （一）本市各级人民代表大会常务委员会、人民政府，中国人民政治协商会议上海市委员会和各区县委员会，各级人民法院、人民检察院；<br> （二）机场、客运火车站和国际、国内港口客运站；<br> （三）市人民政府指定的其他单位和场所。<br> 二、第六条第一款修改为：<br> 下列单位所在地和场所应当在其工作日升挂国旗：<br> （一）第五条第（一）项规定以外的国家机关；<br> （二）全日制学校以及全部或者部分使用财政性资金的图书馆、博物馆、文化馆、体育馆等公共机构；<br> （三）市人民政府指定的其他单位和场所。<br> 三、第七条修改为：<br> 法定节日和重大活动举行期间，下列单位所在地和场所应当升挂或者插挂国旗：<br> （一）国家机关和人民团体；<br> （二）市人民政府确定的重要地区的企事业单位、居（村）民委员会以及住宅小区、广场、公园等场所；<br> （三）市人民政府指定的其他单位和场所。<br> 四、删去第九条。<br> 五、原第二十二条调整为第二十一条，修改为：<br> 各级人民政府有关行政管理部门和乡（镇）人民政府、街道办事处以及市、区（县）人民政府依法设立的地区管理机构，应当组织推动管理范围内的单位和个人按照规定升挂、使用国旗，并定期检查。<br> 对未按照本办法规定升挂、使用国旗的，各级人民政府有关行政管理部门和乡（镇）人民政府、街道办事处以及市、区（县）人民政府依法设立的地区管理机构应当要求其改正。<br> 公民发现有违反本办法规定的行为的，有权直接向升挂、使用国旗的单位或者个人建议纠正或者向国旗升挂、使用的管理部门报告。<br> 此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。<br> 本决定自公布之日起施行。《上海市升挂使用国旗管理办法》根据本决定作相应修改和调整后，重新公布。<br> 上海市升挂使用国旗管理办法<br> （1997年7月7日上海市人民政府发布根据2011年12月26日上海市人民政府令第79号公布的《上海市人民政府关于修改⟨上海市升挂使用国旗管理办法⟩的决定》修正并重新公布）<br> 第一条（目的和依据）<br> 为了维护国旗的尊严，加强对升挂、使用国旗的管理，根据《中华人民共和国国旗法》，结合本市实际情况，制定本办法。<br> 第二条（适用范围）<br> 本办法适用于本市行政区域内国旗的升挂、使用及其管理。<br> 国家对升挂、使用国旗另有规定的，从其规定。<br> 第三条（定义）<br> 本办法所称的国旗，是指中华人民共和国国旗。<br> 第四条（管理部门）<br> 各级人民政府负责本行政区域内国旗升挂、使用的监督管理。各级人民政府有关行政管理部门对所属单位升挂、使用国旗实施管理。街道办事处对其他单位和个人升挂、使用国旗实施管理。<br> 第五条（每日升挂国旗的单位和场所）<br> 下列单位所在地和场所应当每日升挂国旗：<br> （一）本市各级人民代表大会常务委员会、人民政府，中国人民政治协商会议上海市委员会和各区县委员会，各级人民法院、人民检察院；<br> （二）机场、客运火车站和国际、国内港口客运站；<br> （三）市人民政府指定的其他单位和场所。<br> 第六条（工作日升挂国旗的单位和场所）<br> 下列单位所在地和场所应当在其工作日升挂国旗：<br> （一）第五条第（一）项规定以外的国家机关；<br> （二）全日制学校以及全部或者部分使用财政性资金的图书馆、博物馆、文化馆、体育馆等公共机构；<br> （三）市人民政府指定的其他单位和场所。<br> 两个以上单位同处一座建筑物或者一座院内的，可以只升挂一面国旗。<br> 第七条（节日和重大活动升挂国旗的单位和场所）<br> 法定节日和重大活动举行期间，下列单位所在地和场所应当升挂或者插挂国旗：<br> （一）国家机关和人民团体；<br> （二）市人民政府确定的重要地区的企事业单位、居（村）民委员会以及住宅小区、广场、公园等场所；<br> （三）市人民政府指定的其他单位和场所。<br> 第八条（插挂国旗的会议室）<br> 国家机关、人民团体的主要会议室应当插挂国旗。<br> 第九条（升降国旗的时间）<br> 依照本办法第五条、第六条、第七条规定升挂国旗的，应当在早晨升起，傍晚降下。<br> 第十条（可以不升挂国旗的天气）<br> 依照本办法规定应当升挂国旗的，遇到下列恶劣天气，可以不升挂：<br> （一）风暴、台风；<br> （二）雨天、雪天；<br> （三）其他影响国旗正常升挂的恶劣天气。<br> 第十一条（升挂国旗的位置）<br> 单位升挂国旗，应当将国旗置于所属场所的大门入口、操场或者建筑物的制高点。<br> 国旗与其他旗帜同时升挂，应当将国旗置于中心或者较高、突出的位置。<br> 国旗与两面以上其他旗帜同时升挂，其高度一致时，应当做到：<br> （一）并排或者弧形排列时，国旗在中心位置；<br> （二）纵排时，国旗在最前面；<br> （三）圆形排列时，国旗在主席台（或主入口）对面的中心位置。<br> 第十二条（悬挂国旗的位置）<br> 室外悬挂国旗，应当将国旗置于建筑物门首或者其他显著位置，国旗旗面门幅下沿应当高于地面2．5米以上。与其他旗帜同时悬挂，国旗应当高于其他旗帜，或者置于上首、中心的地位。<br> 室内悬挂国旗，应当将国旗置于醒目区域，室内设有主席台或者讲台的，应当悬挂在主席台或者讲台上方。<br> 第十三条（插置国旗的位置）<br> 落地插置国旗，应当将国旗置于室内显著位置，在会场内应当置于主席台正后侧或者主席台两侧；室内有其他旗帜的，国旗应当高于其他旗帜。室内插置式国旗的旗杆可以垂直，也可以倾斜，但倾斜时旗杆与垂直线的夹角应当在20度之内。<br> 第十四条（国旗的放置）<br> 桌上放置国旗，可以将国旗置于桌面（台面）正中或者两旁，但不得被其他物品遮盖。<br> 第十五条（升挂国旗仪式）<br> 全日制中小学，除假期外，每周至少应当举行一次升挂国旗仪式；在室外举行开学典礼或者毕业典礼，应当举行升挂国旗仪式。<br> 重大庆祝纪念活动、大型文化体育活动、大型展览会举行升挂国旗仪式的，应当在开幕时举行。<br> 举行升挂国旗仪式时，需要同时升挂其他旗帜的，应当先升挂国旗。<br> 第十六条（升挂国旗仪式的礼仪）<br> 举行升挂国旗仪式时，在国旗升挂的过程中，参加者应当面对国旗肃立致敬，可以同时奏国歌或者唱国歌。<br> 第十七条（下半旗的规定）<br> 需要下半旗的，按照国家有关规定执行。<br> 第十八条（国旗的制作、发行和回收）<br> 国旗由市人民政府指定的单位制作、发行，其他单位和个人不得擅自制作、发行。<br> 国旗有破损、污损的，应当送交市人民政府指定的单位，由其统一回收。<br> 第十九条（国旗的规格）<br> 制作、发行的国旗，应当符合国家制定的规格标准。<br> 第二十条（国旗升挂、使用的管理人）<br> 升挂、使用国旗的单位，应当指定专人负责国旗的升、降和日常的保养维护。<br> 第二十一条（监督管理）<br> 各级人民政府有关行政管理部门和乡（镇）人民政府、街道办事处以及市、区（县）人民政府依法设立的地区管理机构，应当组织推动管理范围内的单位和个人按照规定升挂、使用国旗，并定期检查。<br> 对未按照本办法规定升挂、使用国旗的，各级人民政府有关行政管理部门和乡（镇）人民政府、街道办事处以及市、区（县）人民政府依法设立的地区管理机构应当要求其改正。<br> 公民发现有违反本办法规定的行为的，有权直接向升挂、使用国旗的单位或者个人建议纠正或者向国旗升挂、使用的管理部门报告。<br> 第二十二条（行政措施）<br> 对违反本办法规定，擅自制作、发行国旗的，由工商行政管理部门按照有关规定予以处理。<br> 对违反本办法规定，制作、发行不合格的国旗的，由产品质量监督管理部门按照有关规定予以处理。<br> 第二十三条（施行日期）<br> 本办法自1997年9月1日起施行。