Notice of the General Office of Shanghai Municipal People's Government on Issuing the 'Implementation Plan for the 2015 Assessment and Evaluation of Shanghai Municipal Government Information Disclosure and Government Affairs Openness'

沪府办〔2015〕104号<br> 上海市人民政府办公厅关于印发《2015年度上海市政府信息公开和政务公开考核评估实施方案》的通知<br> 各区、县人民政府，市政府各委、办、局：<br> 　　经市政府同意，现将《2015年度上海市政府信息公开和政务公开考核评估实施方案》印发给你们，请按照执行。<br> 　　上海市人民政府办公厅<br> 　　2015年10月29日<br> 2015年度上海市政府信息公开和政务公开考核评估实施方案<br> 　　为落实《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号），深化推进本市政府信息公开和政务公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》和本市今年政府信息公开重点工作安排，制定本方案。<br> 　　一、参加考核评估范围<br> 　　17个区县政府，市政府各委、办、局。<br> 　　二、考核评估内容<br> 　　主要考核评估各区县和各部门落实《上海市人民政府办公厅关于印发2015年上海市政府信息公开工作要点的通知》（沪府办发〔2015〕28号）的情况，具体如下：<br> 　　（一）政府信息公开组织体系和公开渠道建设情况，包括信息公开业务培训、组织领导和工作机构建设、保密审查、与全市信息公开平台衔接、交办事项办理及日常材料报送、重要公开渠道工作情况及便民服务举措、政策解读和回应。<br> 　　（二）政府信息的公开情况，包括建立健全主动公开目录，规范性文件、行政权力、财政资金、政府数据资源及重点领域的政府信息工作深化和推进情况，信息公开条例和规定要求的公开其他信息公开情况，以及建立健全依申请公开受理机制，政府信息公开申请答复规范性、合法性。<br> 　　（三）对信息公开工作的监督和权利救济以及政务公开情况，包括建立健全信息公开督促整改、工作考核、社会评议、责任追究、年度报告工作制度等。<br> 　　三、方法和步骤<br> 　　（一）部门自查<br> 　　各部门、各单位根据考核评估指标表开展自查，填写并提交考核评估指标表及相关材料。<br> 　　（二）重点督查<br> 　　在各部门、各单位自查基础上，市政府办公厅会同有关部门组成联合督查组，对有关部门、单位进行重点督查。具体做法另行通知。<br> 　　（三）市政府信息公开、政务公开联席会议成员单位及重点部门核查<br> 　　1.市财政局核实财政资金公开的自查情况；<br> 　　2.市国家保密局提供保密审查机制与公文运转、信息发布程序相结合情况的评估结果；<br> 　　3.“中国上海”门户网站提供政府网站政府信息公开专栏建设的评估结果；<br> 　　4.市档案局、上海图书馆分别提供开展政府信息集中查阅（受理）服务情况的评估结果；<br> 　　5.负责信息公开重点领域的牵头部门反馈相关领域工作推进情况。<br> 　　（四）第三方测评机构进行社会评议<br> 　　委托社会专业调查机构开展政府信息公开工作社会评议，社会评议结果作为考核评估的重要参考。<br> 　　（五）市政府办公厅综合评估<br> 　　市政府办公厅汇总有关部门、单位评分，并综合考虑社会评议等情况，形成各区县、各部门考核评估总分。<br> 　　四、时间安排<br> 　　（一）2015年11月16日前，参评部门、单位填写并提交2015年上海市政府信息公开和政务公开考核评估指标表及相关材料；市政府信息公开、政务公开联席会议成员单位及相关部门提交核查结果。<br> 　　（二）2015年11月下旬，联合督查组开展重点督查。<br> 　　（三）2015年12月上旬，市政府办公厅形成考核评估结果，向市政府常务会议汇报。<br> 　　五、结果运用<br> 　　考核评估结果主动向社会公开，并提交市年度（绩效）考核工作领导小组，作为2015年度（绩效）考核依据。考核评估的有关情况在一定的范围通报。<br> 　　各区县、各部门要按照规定要求和时限，认真填写并报送有关考核评估材料，确保本次考核评估取得实效。